今年上半年,中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)了11.5%。專家預(yù)計(jì),年內(nèi)中國(guó)GDP總量有望超過(guò)德國(guó),僅次于美國(guó)和日本,位居世界第三。德國(guó)媒體對(duì)此事十分關(guān)注,7月20日,幾乎所有德國(guó)主流報(bào)紙都引用中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)做了報(bào)道。(據(jù)7月24日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)
但是,德國(guó)幾乎所有報(bào)道和評(píng)論都比較客觀冷靜,沒(méi)有出現(xiàn)所謂中國(guó)威脅論的論調(diào)。他們認(rèn)為沒(méi)有必要為中國(guó)GDP快速增長(zhǎng)感到擔(dān)心,因?yàn)椤爸袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使數(shù)百萬(wàn)人擺脫貧困,但是也帶來(lái)了越來(lái)越多的危險(xiǎn):目前中國(guó)的環(huán)境破壞嚴(yán)重,貧富差距拉大?!?/p>
這是德國(guó)人“吃不到葡萄說(shuō)葡萄酸”嗎?顯然不是。德國(guó)人對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)有他們的認(rèn)識(shí),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)或最終目的并不在于生產(chǎn)的規(guī)模到底有多大,而在于是否能滿足本國(guó)國(guó)民日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)福利的需要。由于GDP的外在數(shù)量規(guī)模與其內(nèi)含的福利規(guī)模并不是對(duì)應(yīng)等值,因此,GDP或人均GDP的增長(zhǎng)并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)描述,相反,它會(huì)扭曲地說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的客觀現(xiàn)實(shí)。這正是德國(guó)人不擔(dān)心被反超的原因所在。
福利作為一個(gè)古老而充滿生命力的概念,已有數(shù)百年的歷史。一般認(rèn)為,福利概念有廣義和狹義之分。廣義的福利概念稱作社會(huì)福利,它不僅包括經(jīng)濟(jì)福利,而且包括非經(jīng)濟(jì)福利。國(guó)民福利可以測(cè)度嗎?或者說(shuō),國(guó)民福利僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,抑或還可以是一個(gè)指標(biāo)范疇?這個(gè)問(wèn)題一直存在爭(zhēng)論,尚未達(dá)成共識(shí)。但沒(méi)有疑問(wèn)的是,建立以一國(guó)經(jīng)濟(jì)福利為反映對(duì)象的國(guó)民福利核算體系,不僅在理論上而且在實(shí)踐上都具有重要的意義。
事實(shí)上,對(duì)國(guó)民福利認(rèn)識(shí)的深入與人類發(fā)展觀的演變密不可分。發(fā)展是永恒的主題。人類對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷深化,與此相對(duì)應(yīng),對(duì)于發(fā)展的計(jì)量評(píng)價(jià)尺度也不斷變化。尤其是二戰(zhàn)以后,關(guān)于發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)大致經(jīng)歷了四個(gè)階段的演變,即發(fā)展的經(jīng)濟(jì)觀,發(fā)展的社會(huì)觀,發(fā)展的文化觀,可持續(xù)發(fā)展觀。
隨著發(fā)展觀的演變,發(fā)展的計(jì)量評(píng)價(jià)尺度自然也隨之改變。與發(fā)展觀的四個(gè)階段相對(duì)應(yīng),發(fā)展的評(píng)價(jià)尺度也大致經(jīng)歷了四個(gè)階段:經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)尺度、經(jīng)濟(jì)福利尺度、人文發(fā)展尺度和可持續(xù)發(fā)展尺度。其中最深刻的變化就是越來(lái)越注重國(guó)民福利的改善。反響最大、應(yīng)用最廣的當(dāng)屬聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的人文發(fā)展指數(shù)。
領(lǐng)悟發(fā)展的計(jì)量評(píng)價(jià)尺度比自我陶醉重要!面對(duì)德國(guó)人的冷靜,我們需要反思,反思的落腳點(diǎn)就在于如何進(jìn)一步提升國(guó)民福利,如何圍繞國(guó)民福利提升發(fā)展觀。