2007年5月1 9日,湖南省婁底市中級(jí)人民法院對(duì)原婁底市蔬菜管理局局長顏躍明受賄罪,隱匿會(huì)計(jì)資料罪、妨害作證罪和偽證罪作出“維持原判”的終審裁定,判處其有期徒刑13年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)1 5.8萬元,并處罰金15萬元,剝奪政治權(quán)利兩年。
也許還有人記得,1993年,《中國青年報(bào)》記者盧躍剛發(fā)表長篇報(bào)告文學(xué)《以人民的名義>,記錄了一位基層干部為中國政治進(jìn)步而蒙難的經(jīng)歷。這位被稱為“基層中國民主斗士”的干部,正是顏躍明。
明星升起
1992年3月,在湖南省婁底市(原縣級(jí)婁底市,現(xiàn)婁星區(qū))四屆人大三次會(huì)議上,顏躍明與其他22名代表聯(lián)名提出“罷免市長案”。這一行為引發(fā)了婁底官場的一場大“地震”,而隨著媒體的報(bào)道推動(dòng),又在全國產(chǎn)生了巨大反響。
這起罷免案以流產(chǎn)告終,時(shí)任市長后被調(diào)離,但人大會(huì)議閉幕后不久,顏躍明卻被婁底市公、檢、法三部門組成的聯(lián)合專案組以經(jīng)濟(jì)犯罪為由關(guān)押。在當(dāng)年全國八屆人大一次會(huì)議上,被媒體曝光的“顏躍明事件”成為人大代表議論的焦點(diǎn)。最終,在時(shí)任中央政法委書記、中央書記處書記任建新等中央領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)下,顏躍明在被拘禁214天之后重獲自由。
顏躍明以人大代表的身份高調(diào)提出罷免最高行政官員的行為,在上世紀(jì)90年代初的中國政治舞臺(tái)上,無疑顯得特別光彩奪目。
《中國青年報(bào)》記者盧躍剛以長篇報(bào)告文學(xué)《以人民的名義》,詳細(xì)記錄了這場發(fā)生在基層中國的政治風(fēng)波。盧躍剛用洋洋灑灑10多萬字褒揚(yáng)這位為中國政治進(jìn)步而蒙難的基層官員。為他在中國政治史上留下了特別的位置。顏躍明也在公眾視野里成為基層中國民主斗士的典型。
顏躍明的這段特別經(jīng)歷使他在婁底市的同僚中成了一個(gè)“惹不起”的角色。當(dāng)時(shí),顏躍明擔(dān)任婁底二輕工業(yè)局局長,不過是個(gè)正科級(jí)小官,雖然1993年8月調(diào)任婁底市財(cái)委主任,但仍是正科級(jí),可在周圍人的眼中,顏躍明是“手眼通天”的。
然而,讓人沒有想到的是,“政治明星”的光環(huán)卻成了此后數(shù)年間顏躍明追求私欲、為所欲為的”資本”。以“名”謀私
人大代表的身份和“民主斗士”的威望,讓顏躍明獲得了很多“特權(quán)”。據(jù)知情人介紹,顏躍明在當(dāng)財(cái)委主任期間,僅安插進(jìn)工商、稅務(wù)、財(cái)政、商業(yè)等單位的親友就達(dá)二、三百人之多。
顏躍明的大哥顏某,原本是鄉(xiāng)下的一名理發(fā)師,在顏躍明的安排下,1993年調(diào)至婁底新世紀(jì)商廈當(dāng)上了副總經(jīng)理,后又當(dāng)上了黨委書記。顏躍明的妹妹顏小平,初中文化,被安排當(dāng)了工商所副所長;顏小平的丈夫張述紅,曾被判刑兩年,在顏躍明的關(guān)照下,“火速入黨”,三個(gè)月后提拔為副科級(jí)干部……
顏躍明對(duì)親屬親信“關(guān)懷備至”,對(duì)妨礙他或者他看不慣的人,就利用自己的“特權(quán)”給予排斥甚至打擊報(bào)復(fù)。
李毅是顏躍明下屬某公司的經(jīng)理,但與顏躍明關(guān)系不好,顏躍明就決定好好教訓(xùn)他一下。1996年的一天夜里12點(diǎn),顏躍明把電話打到婁底市檢察院反貪局局長家里,要求他緊急集合辦案人員開會(huì),并疾言厲色地稱,“現(xiàn)在我以省人大代表的名義,現(xiàn)場監(jiān)督你們?nèi)ニ巡樽ゲ?”此事導(dǎo)致李毅被關(guān)押了一段時(shí)間。
1 998年的一天,顏躍明來到婁底市洞新市場旁邊的一家酒店里,發(fā)現(xiàn)他訂的包廂竟被其他客人占用著。顏躍明掏出手機(jī)撥打當(dāng)?shù)嘏沙鏊L的電話,責(zé)令對(duì)方趕快過來抓人。在顏躍明的“監(jiān)督”下,民警只好把占用他包廂的李某帶回派出所處理。
1999年,婁底升格為地級(jí)市后,顏躍明調(diào)任婁底市蔬菜管理局局長,仍然是一個(gè)不起眼的小單位。但是,顏躍明很快發(fā)現(xiàn),這個(gè)單位還是有利可圖的,比如婁底市城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰辦在他看來就是一個(gè)“小金庫”。顏躍明提出,要截留屠宰辦部分稅費(fèi),作為單位開支。他親自向屠宰辦法人代表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),出納布置,建立一套賬外賬,將截留的稅費(fèi)收入轉(zhuǎn)移其中,供其自由取用。他甚至專門叫人來指導(dǎo)會(huì)計(jì)、出納如何做假賬。
“政治毒瘤”
“婁底市長期危害政治、社會(huì)風(fēng)氣的,有三大‘毒瘤’,分別是伍新勇、鄒凡輝和顏躍明?!焙鲜「呒?jí)人民法院副院長胡旭曦接受記者采訪時(shí)說。
伍新勇原是《婁底日報(bào)》跑政法口的記者,他把一些官員帶到自己開設(shè)的按摩店里玩樂,然后叮囑賣淫女悄悄地將”物證”帶出,憑此到他那里領(lǐng)取額外獎(jiǎng)金。而他則將“物證”存放在冰箱里,日后以此“拿捏”官員。一時(shí)間,伍新勇成了婁底的“陳阿太”,聚斂數(shù)百萬錢財(cái),經(jīng)常聚眾豪賭,養(yǎng)起多名情婦。2003年,伍新勇被以詐騙罪、挪用公款罪,非法持有槍支罪,數(shù)罪并罰,獲刑19年。
鄒凡輝則是原婁底市紀(jì)委的干部,在上世紀(jì)90年代,他曾經(jīng)做過婁底地區(qū)監(jiān)察局舉報(bào)中心主任,憑借這個(gè)職位,他掌握了大量被舉報(bào)官員各種問題的信息,以此恐嚇,詐騙官員獲得利益。2004年,鄒凡輝以詐騙、貪污、誹謗、行賄等罪名被判有期徒刑20年。
伍新勇和鄒凡輝的共同點(diǎn)是通過掌握官員的把柄,插手官場安排。在胡旭曦的描述中,顏躍明跟伍新勇、鄒凡輝是一個(gè)性質(zhì)的人,通過不正當(dāng)?shù)氖侄?,控制官員,操縱選舉。
除了弄權(quán)、貪財(cái)以外,顏躍明還是一個(gè)好色之徒。
祝某1996年到財(cái)委上班時(shí)才18歲,漂亮而不諳世事的她不久就被顏躍明盯上了,經(jīng)常被顏找各種借口帶出去玩。一次跳舞回家途中,顏躍明在車上強(qiáng)行占有了她,祝某不敢反抗。此后,顏躍明每周都要她到賓館約會(huì),這樣霸占祝某長達(dá)7年之久。在此期間,祝某跟外地一男子談起了戀愛,并想辭掉工作,顏躍明發(fā)現(xiàn)后調(diào)出祝某的電話單,打電話威脅其男友,聲稱要把他抓起來,迫使這段戀情匆匆夭折。此后,祝某又跟漣源市某公司的曾某相好,兩人已談婚論嫁,顏躍明又派人威脅曾某,掐斷了兩人的關(guān)系。萬念俱灰的祝某,幾次欲跳樓自殺。
在顏躍明轄下的網(wǎng)點(diǎn)公司上班的劉某,最擔(dān)心的是顏躍明總要她“報(bào)恩”,因?yàn)樗{(diào)入網(wǎng)點(diǎn)公司任出納是通過顏躍明安排的,丈夫也經(jīng)常得到顏的關(guān)照。為此,顏躍明經(jīng)常以恩人自居,對(duì)劉某進(jìn)行猥褻,甚至強(qiáng)行發(fā)生關(guān)系。在顏躍明終審定案后,劉某在湖南某法制頻道哭訴、揭露顏躍明的卑鄙行徑。“他有時(shí)會(huì)突然闖進(jìn)辦公室,將我一把抱起……連門都不關(guān)。”劉某哭著說。
墮落獲罪
從一個(gè)基層民主斗士蛻變?yōu)楣賵錾系闹鹄?,甚至成為同僚和上司眼中的“政治毒瘤”,顏躍明似乎一直都不自覺。
2006年8月30日至9月2日,婁底市新化縣人民法院對(duì)顏躍明案件進(jìn)行審理。檢察機(jī)關(guān)指控,2003年6月至2004年12月,顏躍明指揮和安排婁底市牲畜定點(diǎn)屠宰辦設(shè)立法定賬外賬共計(jì)截留收入207萬元,用于單位和個(gè)人支出1 60多萬元;在1 995年至2005年的10年間,顏躍明先后共受賄16次,錢物折款人民幣共計(jì)29萬余元;挪用公款10萬元;隱匿其主管的屠宰辦會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿;在其妹夫涉嫌的一起刑事案件中妨害作證。
顏躍明對(duì)于這些指控全部予以否認(rèn),他在法庭上仍然像一個(gè)蒙難的政治家那樣高聲呼喊:“我是無罪的!審判長,我知道你們是做不了主的,也是無能為力的,不過,我相信法律是公正的?!彼€夸張地向聽眾們敬禮,向法官們鞠躬?!?O多年過去了,他這個(gè)人還是一點(diǎn)沒變,對(duì)斗爭充滿熱情!”旁聽席上有聽眾感嘆道。
在看守所里,顏躍明寫了一封又一封自己遭到刑訊逼供的控告信,供述材料每頁最后的簽名,他都把“顏”字故意寫成了“彥冤”。
記者發(fā)現(xiàn),由于顏躍明的特殊身份,法院對(duì)此案的審理相當(dāng)謹(jǐn)慎。為防止顏躍明翻供,案件審理全程都有錄像記錄。案件從立案到偵查再到宣判,一拖再拖,用盡了所有法律允許的最長時(shí)限。湖南省紀(jì)委一工作人員也告訴記者,顏躍明不是一般的干部,他這種人省里不出面,婁底市動(dòng)不了他。
2006年11月,新化縣人民法院對(duì)此案作出一審判決:認(rèn)定顏躍明犯受賄罪、隱匿會(huì)計(jì)資料罪、妨害作證罪和偽證罪等4項(xiàng)罪名,判處其有期徒刑13年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15.8萬元,并處罰金15萬元,剝奪政治權(quán)利兩年。
今年5月19日,婁底市中級(jí)人民法院的終審裁定“維持原判”。巧合的是,顏躍明獲刑13年,而他成為“政治明星”后在婁底官場呼風(fēng)喚雨也是13年。
從“政治明星”變成囚犯,顏躍明的悲劇讓人深思。作為一個(gè)名人,擁有一些“特權(quán)”人們是可以理解的,問題是怎樣利用這種“特權(quán)”。有些名人用自己的影響力為民謀利,而顏躍明卻恰恰相反,自認(rèn)為自己“手眼通天”,沒人敢惹,就可以為所欲為,到頭來卻是為“名”所害。不知在漫長的鐵窗歲月中,對(duì)自己的“遭遇”一直心有不服的顏躍明能否想通這些道理。