上任僅半個多月,重慶萬州區委組織部副部長兼區人事局局長賈在云就被萬州區紀委“雙規”了。賈在云的落馬,緣于不同尋常的舉報——有知情者建立了專門的網站,“曝光”了其涉嫌的經濟問題及相關證據,萬州區紀委據此介入調查。(6月20日《重慶晨報》)
在這一事件當中,官方和民間的反腐力量,以互聯網為媒介,打了一個漂亮的小配合:紀委接過“反腐網站”傳過來的球,飛起一腳直落網底。如果我們能夠認真總結這其中的經驗并加以推廣,則有望為中國的反腐大業開創一個新局面。
自改革開放以來,中央對反腐敗工作不可謂不重視,決心不可謂不大,出手不可謂不重,但遺憾的是,迄今為止,反腐形勢始終未能出現根本好轉,究其原因,我認為主要有三點:一是依賴上級監督下級,始終擺脫不了“少數監督多數”的窘境;二是依賴紀委、反貪局等專門機構,始終不能走出“精英監督精英”的困境,況且專門機構本身也有一個“誰來監督”的問題;三是反腐信息往往都是在官僚體系內封閉運行的,傳統媒體出于各種顧慮和壓力不敢輕易介入,這就為腐敗分子利用“潛規則”上下其手,使自己逃脫法網提供了可能。
“反腐網站”的出現,變“少數監督多數”為“多數監督少數”,使反腐力量對比發生了決定性的轉變,而且使一切信息都暴露在陽光下,大大壓縮了“潛規則”的生存空間。而更大的意義還在于,“反腐網站”為公眾行使“合理懷疑權”提供了一個直接而方便的渠道。
在許多國家,“合理懷疑權”主要是由傳統媒體和“民意代表”代為行使的。在中國,倘若能夠借助互聯網的優勢,由人民群眾來直接行使,則必將使腐敗分子無從遁形,使整個反腐局面為之煥然一新。
當然,“反腐網站”也存在一些潛在的問題,比如有可能會被人惡意利用等,但小瑕不足以掩大瑜。因此,有關方面對“反腐網站”應該持鼓勵和支持的態度,待其發展起來之后,再逐步加以規范。這也是中國改革的成功經驗。