媒體批評促進社會進步

正確把握媒體批評與社會進步的關系，發揮媒體批評在輿情匯集和分析機制中的作用，對各級政府科學決策、民主決策具有重要作用，媒體批評反映輿情、引導輿論、增強媒體作為社情民意反映渠道的作用，加強民主監督，以凝聚人心、激發活力、協調社會關系，也是加強社會治理和保障社會公正的題中應有之義。

公正的評論與批評是媒體實現社會輿論監督的重要手段，而且，這種評論與批評必須以事實為根據，并符合社會公眾利益的需要，同時還必須是善意的、客觀的、公正的。這種公共利益所需要的公正的評論與批評是具有目的正義性的，目的的正義性進一步保護了媒體的輿論監督權。媒體的輿論評論與批評權利來自社會“公共利益”的需要，媒體通過間接或直接方式發揮輿論評論與批評作用，其性質仍然屬于社會監督范疇。媒體輿論評論與批評是公眾通過媒體的民主方式參與國家管理和社會生活、促進社會發展的重要方式。但媒體批評與社會進步的關系如何協調發展是需要進一步論證的。

法治社會條件下，人們一個基本的共識就是“公益優先于私益”。為了保障并實現社會公共利益的需要，有必要對公民個人的一些基本權利作出適度的限制和克減。這就是我們之所以必須對媒體的批評加以適度容忍的法理所在。我們認為，社會對媒體的容忍有多大，社會進步就有多大。因此，一個很重要的問題就擺在了我們面前：應當如何看待媒體批評對社會和諧發展的促進作用?

媒體批評本質上是人民群眾通過媒體對政府部門以及社會經濟生活中的違規行為所進行的監督，是公民參與國家和社會管理的一種重要形式。“公益優先于私益”的價值理念得到了社會的廣泛認同。據此，衡量媒體的批評是否公正，應當從其評論的對象是否與社會公共利益有關、評論依據的事實是否真實存在、評論是否出于誠意來考量。

媒體輿論評論與批評是正義的捍衛者，是丑惡的揭露者，是法治社會中“無處不在的眼睛”。溫總理曾指出，要進一步擴大“新聞輿論對政府及其部門的監督”。這既表明了黨和政府對新聞輿論監督工作的高度重視，也同樣是在提醒和告誡相關部門：對待媒體的正確批評意見，不但要“重視”，更要多一些寬容、多一些理解。

因此，人們應該正確善待媒體批評，正確認識媒體監督對社會進步的促進作用。從我國媒體監督機制的意義角度分析，必須高度重視媒體監督工作，必須建立媒體批評報道反饋機制，充分利用反饋機制正確處理一些涉及社會公共利益的重大問題。譬如：2006年11月12日央視《每周質量報告》欄目播出“紅心鴨蛋蘇丹紅制造”，才引起強烈反響，隨即掀起查封紅心鴨蛋的大規模行動。2006年11月14日，央視“焦點訪談”節目播出吉林“長春陳化糧”問題。2004年4月16日《東方早報》報道阜陽假奶粉問題等等。

綜觀上述問題，都是在媒體作出批評報道后，政府或相關的職能部門才被動行動起來，認真負責地處理這些事關社會重大利益的問題，而這些問題的正確處理，正是顯現出了媒體批評促進社會進步的辯證關系。正確對待批評報道，對批評報道反映的問題及時解決，能夠有力地推動實際工作，維護國家和群眾的利益。因此，批評報道對一個地方和單位來說，不是什么不好的事，而是一件大好事，是提高行政執政能力的“助推器”。政府應有虛懷若谷的胸懷，把媒體評論與批評作為端正政風的一面鏡子，作為改進工作的有力抓手，對待批評報道“有則改之，無則加勉”，把每一次有價值、有針對性的批評報道都當成改進工作、促進社會和諧的契機。同時，媒體也要正確使用批評報道這種公眾賦予的職責和權利，既要大膽對各種不良現象進行批評，又要把握尺度，重在解決問題。當然，媒體評論也要符合法律的規定。媒體通過批評報道來表達公眾意見，進行輿論監督是媒體的重要職責之一。因此，從一定意義上說，善待媒體批評，就是善待群眾；善待媒體批評，也是提高執政能力的內在要求，也是促進社會進步發展的一種表征。善待媒體批評的關鍵在于做好工作，媒體著眼于把體現黨的意志和反映人民心聲統一起來，既充分反映公眾輿論，又加強輿論引導。引導輿論，首先要反映輿論，在反映中引導。其實，善待媒體批評，及時改進工作方是上策。

另外，我們也應認識到對媒體的容忍是社會進步的標尺。曾經有一位法官作出這樣的法律判斷：對媒體的容忍是社會進步的標尺，一個社會對媒體的容忍有多大，這個社會進步就有多大。從社會價值取向角度，應該推崇這一法律判斷：

其一，社會需要輿論評論的監督。傳媒起著對社會輿論的引導和監督作用，通過輿論監督對一些問題的揭露，使社會保持清醒，促使社會更加公正。當年，朱基同志在談到南丹礦難時曾說：“如果沒有記者的揭露，就冤沉水底了。”

其二，記者的報道與評論屬于職業行為。記者出于良知，披露事情真相，是正當權益，理應受到法律的保護。否則高危職業的記者，不敢去發表批評性意見，那將是一件很可怕的事情。

其三，記者獲得真實信息的手段有限。記者唯一的手段是采訪，他只能根據采訪所得判別真偽。此時，公眾人物和公共利益單位對媒體就有一個容忍的義務。

以這一標尺來觀照社會，應當說社會對媒體還不夠寬容。社會往往采取對抗式，把媒體批評性質的報道視為發難，害怕媒體曝光，通過掩蓋問題的方式人為地降低“出事率”，甚至暴打記者，動不動就對簿公堂，或是采取不合作方式，排斥媒體，簡單地以“無可奉告”打發記者。難道這就能促進社會的進步與發展?

我們建議，政府應建立讓媒體公正介入的秩序，各級政府也正在為此作出努力。社會需要媒體的監督與批評，公共信息是維系社會穩定與安全的紐帶，我們都受益于媒體。在許多重大事件中，媒體應該出來說話，揭示真相，追求公正。社會應該給媒體以更大的尊重和容忍，要學會面對記者。趙啟正同志對記者有一個準確的定位，他說：“記者是你的挑戰者。”接受媒體和記者的挑戰，必將從中受益，促進社會進步和事業發展。當然，媒體也要自律，保持社會良知，恪守職業道德，從而在社會公眾與媒體之間，建立起互相尊重、良性溝通、攜手合作的和諧關系。社會對待媒體的正確批評意見，不但要重視，更要多一些寬容和理解，這樣才能處理好媒體批評與社會進步的關系，才能更進一步促進社會的和諧發展。

(本文系河北省人文社會科學研究項目《新聞媒體被訴侵權案審判價值理念創新研究》成果之一；課題編號：SZ050114)

(作者單位：河北邯鄲學院)

編校：施 宇