企業(yè)崗位管理模式優(yōu)化研究

近年來，河南油田牢固樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略需要，積極開展崗位設(shè)置和崗位管理模式優(yōu)化研究，并通過不斷的實(shí)踐和完善，進(jìn)一步理順了管理體制，在壓縮管理層次、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、盤活人力資源方面取得了積極的成效，使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)更加合理，各直屬單位和各部門的業(yè)務(wù)與權(quán)力更加明確，辦事效率有了明顯提高，探索出了一條卓有成效的油田企業(yè)崗位管理優(yōu)化模式。

一、崗位管理模式優(yōu)化的目標(biāo)

按需設(shè)崗，因事設(shè)職。從適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要出發(fā)，參照同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)以往設(shè)崗經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析單位性質(zhì)、規(guī)模、工作量和管理幅度，合理確定管理職數(shù)、崗位，明確崗位職責(zé)，做到有事有崗有責(zé)。

保證重點(diǎn)，兼顧一般。壓縮管理層，突出核心層，優(yōu)化輔助層，精簡(jiǎn)服務(wù)層，突出向核心、主營(yíng)業(yè)務(wù)傾斜，向一線和外闖市場(chǎng)單位傾斜，并綜合考慮單位發(fā)展，使生產(chǎn)、行政、技術(shù)、黨群管理崗位形成合理配置。

優(yōu)化合理，精簡(jiǎn)效能。以工作效率為前提，保證每個(gè)崗位滿負(fù)荷工作，發(fā)揮崗位的最佳效能。能以少量崗位滿足需要者，不多設(shè)崗位，不交叉設(shè)崗和重復(fù)設(shè)崗。根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，達(dá)到崗位職責(zé)明確，各崗位協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序，發(fā)揮最佳的整體效益。

動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化人力資源配置。立足于現(xiàn)有人力資源，實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化人力資源配置。突出品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)等要素，結(jié)合目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)，制定不同層級(jí)、不同崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，完善、規(guī)范和落實(shí)崗位考核制度，實(shí)行“庸者下、能者上”的激勵(lì)機(jī)制，把過去的“伯樂相馬”轉(zhuǎn)變?yōu)橘悎?chǎng)賽馬、個(gè)人志向、群眾認(rèn)可、組織考察的充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

二、崗位管理模式優(yōu)化的基本思路

突出業(yè)務(wù)流程再造和職能分析。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)開拓主體為中心，優(yōu)化關(guān)鍵流程，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置和縱短橫寬、扁平柔性化管理，職能管理部門由任務(wù)導(dǎo)向型職能管理向服務(wù)導(dǎo)向型流程管理轉(zhuǎn)變，縮短管理鏈條，提高辦事效率。進(jìn)行職能“唯一性”劃分和重新梳理，提出管理職能上移、下沉和橫向調(diào)整的意見和建議，消除上下交叉、重疊多頭部分，使各項(xiàng)管理職責(zé)做到“上面有則下面無，上面無則下面有”。

體現(xiàn)合理性、完整性和有效性。合理性在于適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略需要，符合成本效益原則，沒有重復(fù)冗余等現(xiàn)象。完整性在于要覆蓋所有的業(yè)務(wù)流程和職能，防止空白、遺漏，不留死角。有效性在于既適合自身的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和發(fā)展要求，又適應(yīng)外部環(huán)境，能夠發(fā)揮各層次各部門的整合作用，維護(hù)組織架構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)不作出過大的改變。

三、油田企業(yè)崗位設(shè)置方法

崗位設(shè)置立足于崗位管理的目標(biāo)和基本思路，以工作分析和崗位評(píng)估為中心，根據(jù)崗位的管理幅度和管轄范圍，強(qiáng)調(diào)崗位復(fù)合、一崗多責(zé)，實(shí)現(xiàn)以事定崗、以崗定編，職數(shù)精干高效，考核規(guī)范及時(shí)，人員能上能下。具體來說，崗位設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格把握以下三個(gè)方面：

依據(jù)單位現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。崗位設(shè)置應(yīng)首先立足于崗位現(xiàn)狀，優(yōu)先解決當(dāng)前崗位現(xiàn)狀存在的問題和不足；其次應(yīng)著眼于單位、機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以崗位設(shè)置為導(dǎo)向，培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)優(yōu)秀人才，做好人力資源戰(zhàn)略管理工作；最后應(yīng)從企業(yè)的大局出發(fā)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，做到按需設(shè)崗、因事設(shè)職和優(yōu)化合理、精簡(jiǎn)高效。

制定崗位設(shè)置指導(dǎo)意見，明確崗位設(shè)置模式。崗位設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步完善油田企業(yè)崗位管理制度，優(yōu)化崗位管理模式，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，使人、崗、事合理匹配，達(dá)到人盡其才、才盡其用。因此，崗位設(shè)置模式應(yīng)充分體現(xiàn)出崗位管理優(yōu)化的目標(biāo)和基本思路，把崗位管理優(yōu)化的目標(biāo)和基本思路充分體現(xiàn)到崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的原則和具體標(biāo)準(zhǔn)中，細(xì)化設(shè)置程序和具體的崗位設(shè)置要求，形成系統(tǒng)的崗位設(shè)置模式。

明確崗位設(shè)置方案審批標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性和現(xiàn)實(shí)性。崗位設(shè)置方案審批標(biāo)準(zhǔn)的層次高低，直接影響到崗位設(shè)置工作的優(yōu)劣。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，崗位設(shè)置方案審批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性和現(xiàn)實(shí)性。

“科學(xué)性”從三個(gè)方面考慮：一是綜合考慮單位情況，不搞一刀切。按照單位的規(guī)模大小、產(chǎn)量多少、工作復(fù)雜難易程度以及人均效益等因素，合理確定職數(shù)和崗位，基本做到單位大小不同則崗位設(shè)置不同。二是考慮業(yè)務(wù)不同，不搞簡(jiǎn)單化。對(duì)不同業(yè)務(wù)有區(qū)別地進(jìn)行崗位設(shè)置，基本做到單位業(yè)務(wù)范圍、工作難易程度不同則崗位設(shè)置不同。三是考慮管理幅度，不搞平衡化。

“先進(jìn)性”主要體現(xiàn)在“按需設(shè)崗”和崗位精簡(jiǎn)的準(zhǔn)確把握上，把二者有機(jī)統(tǒng)一起來。一是崗位設(shè)置要充分體現(xiàn)“按需設(shè)崗、因事設(shè)職”，用新的業(yè)務(wù)流程和職能劃分來規(guī)劃設(shè)置崗位；二是要做到精簡(jiǎn)高效，強(qiáng)調(diào)崗位復(fù)合、一崗多責(zé)。

“規(guī)范性”主要體現(xiàn)職數(shù)和崗位的動(dòng)態(tài)調(diào)整上。一是堅(jiān)持職數(shù)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化。職數(shù)設(shè)置原則上應(yīng)堅(jiān)持有標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)，無標(biāo)準(zhǔn)的參照企業(yè)現(xiàn)狀和先進(jìn)企業(yè)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，綜合考核，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是堅(jiān)持崗位的動(dòng)態(tài)設(shè)置。為滿足新組建的單位或臨時(shí)業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目化管理的需要，圍繞項(xiàng)目中心任務(wù)和工作量，采取不同形式靈活設(shè)置動(dòng)態(tài)崗位，崗位隨著項(xiàng)目走，待遇隨著崗位變。

“現(xiàn)實(shí)性”主要是從企業(yè)內(nèi)部的具體情況出發(fā)，兼顧一些部門的現(xiàn)狀和職工的承受能力，兼顧過渡時(shí)期國(guó)有企業(yè)所要承擔(dān)的社會(huì)職能，確保工作開展平穩(wěn)、有序，企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

四、崗位管理優(yōu)化模式

根據(jù)近幾年來的崗位設(shè)置和崗位管理工作經(jīng)驗(yàn)，本文提出了油田企業(yè)崗位管理優(yōu)化模式。(見下圖：油田企業(yè)崗位管理優(yōu)化流程)

從圖中可以看出，優(yōu)化崗位管理工作，主要是做好兩個(gè)方面的工作：一是做好崗位設(shè)置工作。根據(jù)崗位管理的實(shí)際目標(biāo)，按照崗位設(shè)置模式的兩個(gè)要點(diǎn)，逐年、逐步達(dá)到理想的狀態(tài)。二是堅(jiān)持崗位的動(dòng)態(tài)調(diào)整。每年年底對(duì)各崗位做好崗位考核工作，對(duì)在崗人員的工作情況作出科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，堅(jiān)持在崗人員能上能下、崗位浮動(dòng)調(diào)整的優(yōu)化配置；同時(shí)根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，每年年底對(duì)管理崗位工作內(nèi)容、工作量、作用以及與其他崗位的聯(lián)系等作一次全面調(diào)查，綜合分析崗位的責(zé)任與負(fù)荷，并重新研究確定中層職數(shù)和崗位調(diào)整意見，即重新進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)狀分析，進(jìn)行崗位設(shè)置、崗位調(diào)整等一系列工作，經(jīng)過幾年的反復(fù)改進(jìn)，直至達(dá)到一種比較理想化的管理狀態(tài)。

(作者單位：河南石油勘探局)

編校：張紅玲