據國際勞工局統計,目前,全世界5至17歲的少年兒童中大約有3.17億人正在參與各種經濟活動,其中2.18億可被視為童工,大約占全世界少年兒童總數的六分之一。這些童工中有1.26億人從事著對心理、生理和情感發展有害的勞動,其中許多人更從事著被國際勞工局稱為“最惡劣的工種”,如被迫販毒、參與武裝沖突、賣淫,或者在小型礦場和采石場從事危險工作。
從統計數據看,占全球童工比例最高的是非洲撒哈拉沙漠以南地區,而亞洲雇傭童工的絕對數最大,約占全球雇傭童工總數的60%;令人吃驚的是不少發達國家也在雇傭童工,而且這一現象還有增多的趨勢。
美國:人口拐賣猖獗
每年有大量的婦女、兒童被拐賣至美國,備受奴役和折磨。美國中央情報局1999年11月提供的一份報告說,每年有多達5萬名來自亞洲、拉丁美洲和東歐的婦女和兒童被以各種虛假的理由拐賣到美國,被迫淪為娼妓、受虐待的勞工或傭人,最小的只有9歲。盡管最近兩年有多達10萬名婦女兒童被拐騙到美國,處于被奴役的地位,但政府提起公訴的案件中所涉及的受害者不超過250人。
貧困嚴重困擾著美國兒童。據聯合國兒童基金會對經濟合作與發展組織29個成員的調查,美國兒童的貧困率位居第二。1998年美國兒童的貧困率達18.7%,比1979年高出2.5個百分點。目前,美國有1300萬兒童生活在貧困之中,比1979年多300萬。據報道,美國有15.2%家庭的兒童忍饑挨餓,有16.3%的家庭6歲以下的兒童沒有足夠的食物。有100萬未加入美國國籍的移民兒童沒有醫療保險。美國有上百萬兒童到處流浪,處境險惡。其中,有40%的流浪兒童年齡不到5歲;20%的流浪兒童挨餓;20%的流浪兒童的家庭沒有醫療保險;10%的流浪兒童目擊過殺人、槍擊、強暴或謀殺案,25%的流浪兒經歷過家庭暴力。
美國至少有29萬兒童受雇于環境危險和條件惡劣的工廠、礦山和農場。農場童工經常一天工作20小時,并冒殺蟲劑中毒、受傷和終生殘疾的危險。他們占美國童工的8%,卻占職業死亡的40%。在美國農場勞動的兒童中,只有55%完成中學學業。每年發生在農業領域的童工侵權案件估計有100萬件,而美國勞工部列舉的1998年度童工侵權案件僅104件。
英國: 現有5000兒童性奴隸
據英國相關報道,全球各地的人口販賣團伙每年將數以百計的兒童從非洲、亞洲和東歐等地販賣進入英國。而這一數字只是保守估計,實際數字有可能更高。許多不知情的父母支付了不低于3000英鎊的費用,將自己的孩子交到人口販子的手里,因為后者承諾這些孩子將在英國過上更好的生活,并有能力給家里寄錢。
從倫敦到利物浦,從曼徹斯特到紐卡斯爾,上述這些地方的許多“血汗工廠”、毒品加工廠以及部分私人居所里都可以看到這些童工的身影。其中年齡最小的孩子只有6歲。據悉,人口販子使用走私和辦理假護照兩種方式將這些兒童帶入英國。一旦落腳,他們就立刻被迫投入到繁重的勞動當中。這些童工的居住條件極其惡劣,并隨時有可能遭受來自身體和性方面的虐待。
英國目前有超過5000名兒童被迫充當性奴隸,還有數以千計的兒童被犯罪分子運送到英國用于交易。英國已經成為全球最主要的兒童性奴隸交易的中轉站。 那些被犯罪分子操縱的兒童有的只有5歲,這些孩子們被拐騙來,稍有不從便會遭到犯罪分子的毒打,隨后被賣到其他國家從事色情交易,或者在當地充當性奴隸。
調查顯示,全球兒童性奴隸交易現在一年就能獲得50億英鎊利潤。它已經成為僅次于毒品交易的第二大國際犯罪行業。
印度:年幼童工縫制時尚
調查顯示,印度童 工數量占全國總人口的5%、勞動力的3.15%。印度全國目前有1270多萬年齡在5歲至14歲的童工。在這些童工中,有20.28%的人從事農業、漁業和林業工作,只有14.07%的童工接受過教育。1991年至2001年,印度童工的數量上升了10.68%。童工不但收入微薄,而且境遇往往都很悲慘。
印度早有法律明文規定,任何組織和個人不得雇傭14歲以下的兒童。但迄今為止,只有4000多例非法雇用童工的案件被判決。且其中大部分僅僅被判罰款——數額不超過4歐元(約合40元人民幣)。據報道,印度近20%的國民生產總值是由童工創造的。
貧困、債務和被邊緣化等經濟和社會原因,是造成印度童工泛濫的根源。以人口販賣最為猖獗的比哈省為例:印度北部的比哈省素有“野蠻比哈”之稱,是印度最貧窮的省份之一。洪水、饑餓、失業、人口販賣貿易和強盜集團構成了比哈省的日常生活圖景。每年,數以萬計的兒童從比哈省被販賣到印度首都新德里。在手工作坊里,童工們縫制出各式時尚而廉價的服飾。
非洲:童工全年無休
非洲西部和中部有很多小奴工,他們連基本的生活需要和自由都被剝奪,遑論上學。其中,女孩大多被送去當傭人、面包烘焙工或雛妓,男孩則多擔任農場工人、推車手和礦場里的清道夫。在漁業、礦業、可可和稻米種植業以及街頭市場上,都能見到這類小奴工的身影。
非洲童工市場規模龐大,國際勞工組織于2002年所作的一項研究估計,僅科特迪瓦一地,便有近1.2萬名童工被賣到當地的可可農場當苦力。這些童工在當地舉目無親,他們的工作包括:用彎刀清理田野、噴灑農藥以及切開可可取出可可豆。聯合國兒童基金今年2月的一項分析表明,由于利潤頗高,非洲西部和中部的童工買賣增長快速,其中一部分是由有組織的網絡在控制,交易范圍跨越了國界。
近年來,非洲各國紛紛制定對付人口販賣的法律。去年,有近200名人口販子遭起訴,人數為2003年的4倍。查緝童工買賣的工作也日趨積極,例如布吉納法索,警方于2003年陸續救出644名童工。不過非洲當地的官員們表示,被查獲的販賣童工案件,只占整個童工市場的一小部分。
童工現象是社會環境惡化的反映,戰爭、貧窮和疾病是產生童工的根源。無情的戰爭、兇猛的疾病奪去了無數人的生命,使許多兒童失去了親人。有數據顯示,自1990年以來,僅艾滋病就至少使1400萬15歲以下的兒童失去了親人,其中很多兒童被迫淪為童工。
多年來,國際社會為解決這一問題進行了不懈的努力,近年來已取得初步成果,童工問題有所好轉。國際勞工局不久前發表的一份報告指出,2000年至2004年間,全球童工減少了11%。其中,拉美和加勒比地區的進展最大,減少了三分之二。從1992年到2004年,巴西5至9歲年齡組的童工人數減少了60.9%,而10至17歲年齡組的童工人數也減少了36.4%。
國際社會在消除童工的斗爭中任重而道遠。特別是在農業領域,目前每10名童工中就有7人從事農業勞動,而農業和家政領域使用童工現象容易被人忽視。此外,如何保護童工免受艾滋病的侵害和將青年就業與消除童工相結合,也是亟待解決的問題。