當(dāng)前是改革的有利時(shí)機(jī)

錢穎一教授對于中國當(dāng)前改革的觀察很有見地。確實(shí)，中國正處于空前的繁榮期。正如錢教授所列，從市值看，中石油是世界上最大的石油企業(yè)，中國移動(dòng)是最大的電信公司，中國工商銀行是世界上最大的銀行，中國人壽是最大的保險(xiǎn)公司。不過，那畢竟是“紙上富貴”，轉(zhuǎn)眼就可能發(fā)生變化，對此也許不必過于認(rèn)真，更不必沾沾自喜。令人實(shí)實(shí)在在感到振奮的，是今年財(cái)政可能增收1.2萬億元，外匯儲(chǔ)備達(dá)到1.5萬億美元，而且看來今后一個(gè)時(shí)期還會(huì)繼續(xù)保持較高的增勢。多年來，我們一直為缺錢發(fā)愁，現(xiàn)在似乎開始要為花錢費(fèi)腦筋了。一下子有了那么多的錢，我們并沒有為此做好足夠的心理準(zhǔn)備和體制準(zhǔn)備。

錢教授認(rèn)為危機(jī)能夠催生改革，擔(dān)心繁榮會(huì)消磨改革的決心和勇氣。我們知道，目前以“錢多”為標(biāo)志的繁榮，從根本上講是中國正處于“人口紅利”期。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和模型推算指出，中國的“人口紅利”期大概只能維持十年左右。我們?nèi)绻荒鼙３智逍眩e極改革，相反，自我陶醉于這種繁榮的好光景，可能會(huì)引致兩方面的失誤。一是人為壓低資金價(jià)格，導(dǎo)致資金的濫用和浪費(fèi)，延緩產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是過分?jǐn)U大補(bǔ)貼和福利的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，抑制市場作用發(fā)揮，降低資源配置效率。這兩方面可能的失誤將是引發(fā)全面通貨膨脹的根源。我們應(yīng)該把當(dāng)前財(cái)力的比較充足，看做改革的有利時(shí)機(jī)，為一些多年難以推進(jìn)的改革支付必要的成本。千萬要防止遷就利益集團(tuán)，固化既得利益，捅出剛性支出的窟窿，背上新的財(cái)政包袱，花錢反而壞了機(jī)制，為下一步改革增添障礙。

中國經(jīng)濟(jì)兩個(gè)最為重要的生產(chǎn)要素供求形勢正在出現(xiàn)反向的變動(dòng)：在資本由絕對短缺變?yōu)橄鄬Ω挥嗟耐瑫r(shí)，勞動(dòng)力由充分供給變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性短缺。有大量的數(shù)據(jù)表明，過去由于勞動(dòng)力無限供給壓抑的工資水平，正在以從來沒有過的速度增長；在東部沿海，甚至中部一些城市，勞動(dòng)力短缺已經(jīng)十分明顯；即使在農(nóng)村，勞動(dòng)力老化和短缺也相當(dāng)嚴(yán)重。多年來，政府通過立法和各項(xiàng)政策來推動(dòng)工資增長收效不彰，從根本上講，對工資水平起決定性作用的還是市場供求。在勞動(dòng)力過剩時(shí)，勞動(dòng)者通過擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)分享改革的成果；在勞動(dòng)力開始短缺后，勞動(dòng)者通過提升工資分享改革成果。從現(xiàn)在的分配格局看，工資的提高還有一定的空間，關(guān)注社會(huì)分配，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，還有很多的事情要做。但也要清醒地看到，薪酬和福利要持續(xù)大幅提升，必須依靠科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，必須依靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，否則，薪酬和福利就成為無源之水、無本之木。如果不適當(dāng)?shù)赜眯姓霓k法干預(yù)勞動(dòng)就業(yè)市場，到頭來，無論對勞動(dòng)者就業(yè)，還是提高福利水平，反而是十分不利的。所以，我贊成錢教授的觀點(diǎn)，公平問題也應(yīng)該用改革的思路去解決。

作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任