我國對外貿(mào)易發(fā)展狀況與主要問題

[摘要] 本文簡要地介紹了中國自改革開放以來對外貿(mào)易高速發(fā)展的情況，同時，從外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展的角度，著重論述了當前我國外貿(mào)出口中所出現(xiàn)的幾個重要問題。指出在復雜的國際、國內(nèi)形勢下實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，己成為我國的一個重大課題。

[關鍵詞] 對外貿(mào)易現(xiàn)狀主要問題

改革開放以來，中國對外貿(mào)易保持快速增長，為國民經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要作用。在看到我國外貿(mào)快速增長的同時，還應看到我國外貿(mào)發(fā)展中存在的問題，特別是外貿(mào)出口“高消耗、高投入、低收益”的現(xiàn)狀，使得我國對外貿(mào)易面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，如何在復雜的國際、國內(nèi)形勢下實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，己成為我國的一個重大課題。

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國對外貿(mào)易總額高速增長

20世紀70年代末以來，國際貿(mào)易領域的最大變化應該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當年世界貿(mào)易額的0.78％，名列世界第34位；2006年我國商品進出口總額達到17606.9億美元，世界排名第三，僅次于美國和德國。1978年～2006年，中國進出口總額增長85倍，遠遠超過同期GDP年均增長幅度（見表1）。

另外，中國很多行業(yè)和產(chǎn)品國際競爭能力越來越強。如我國紡織品已占領全球70%的紡織品市場。我國顯然已經(jīng)成為了世界貿(mào)易大國，而貿(mào)易大國地位確立只用了16年的時間，這對于許多國家來講，是一件難以想象的事情。

表1 改革開放以來中國對外貿(mào)易狀況簡表 （單位:億美元）

資料來源：據(jù)中華人民共和國商務部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道整理http://www.mofcom.gov.cn/tongjiziliao

2.加工貿(mào)易出口占據(jù)半壁江山

我國加工貿(mào)易的發(fā)展自1981年以來取得了巨大的成就。26年間，加工貿(mào)易出口額從10億美元增加到2006年的5103.7億美元。從占我國出口額的不足5%躍升到52%以上。成為我國對外貿(mào)易中的最主要貿(mào)易方式，也成為對外貿(mào)易增長的最重要的推動因素。

從加工貿(mào)易出口增長率與總出口增長率之間的比較來看（如圖所示），在大部分年份當中，加工貿(mào)易出口都保持了15%以上的增長率，超過了我國的總出口增長率。由此可見，加工貿(mào)易對出口具有非常明顯的拉動作用。

圖 加工貿(mào)易出口增長率與總出口增長率

3.外商投資企業(yè)促進了我國出口的高速增長

自1979年以來，中國以其改革開放政策和巨大的市場潛力吸引了大量外資，中國已成為世界上引進FDl最多的國家。

在1985年～1990年期間，我國出口增加額絕大部分來自非外資企業(yè)。非外資企業(yè)對出口增加額的貢獻率超過四分之三，處于主導地位。在1991年～1995年期間，外資企業(yè)對出口增加額的貢獻仍處于次要地位，但其重要性已大幅上升。在1996年～2001年期間，外資企業(yè)對出口增加額的貢獻率繼續(xù)大幅上升，接近四分之三，上升到主導地位，成為我國出口的主導力量（見表2）。外商投資企業(yè)出口額占到了外貿(mào)總出口額的58.62%。

表2 外資企業(yè)、非外資企業(yè)對我國出口增加額的貢獻（1985-2005）(單位：億美元)

資料來源：《中國海關統(tǒng)計年鑒》各期及海關統(tǒng)計資訊網(wǎng)數(shù)據(jù)整理

4.我國出口市場集中

我國出口商品主要流向美國、香港、日本、歐盟、東盟、韓國、臺灣、澳大利亞、加拿大以及俄羅斯等國家或地區(qū)。中國的前三大貿(mào)易伙伴分別是歐盟、美國和日本，雙邊貿(mào)易額合計占中國對外貿(mào)易總額的45%。對這三個市場的出口占出口總額的52%。與前六大貿(mào)易伙伴的出口額之和占出口總額的比重達到79.4％，出口市場集中的現(xiàn)象由此可見一斑。

二、制約我國外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展的主要問題

1.我國出口效益不高

我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起， 但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的高附加值出口商品，也由于指導思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。

2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴張為主

長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求，使我國出口實施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式，各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口，一味追求規(guī)模和速度，很少考慮考慮環(huán)境保護和資源消耗問題，造成了資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。我國出口產(chǎn)品很大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染嚴重的中間產(chǎn)品和制成品，這類產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗比較大，并且我國單位產(chǎn)出投入的自然資源高于發(fā)達國家的水平，并帶來更大的污染。一些外向型企業(yè)也盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，外貿(mào)增長方式?jīng)]有質(zhì)的改變。

3.貿(mào)易方式不合理

2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴大起到了相當大的作用， 但我國從中所獲取的經(jīng)濟利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。

4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁

當前中國外貿(mào)出口市場的選擇過于狹窄，過多地依賴其主要貿(mào)易伙伴。從理論上講，這種過分依賴狀況極容易引發(fā)貿(mào)易磨擦，增加市場風險，從而造成中國對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性與波動性。隨著我國出口規(guī)模的不斷擴大，國際上尤其是美國針對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義措施明顯增加。2004年，對我反傾銷和保障措施調(diào)查涉案金額合計30.5億美元，比上年增長了2倍。涉及知識產(chǎn)權的爭端和技術壁壘也呈遞增之勢。與主要貿(mào)易伙伴摩擦加劇，成為制約我出口發(fā)展的重要因素。

5.貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易發(fā)展比例嚴重失調(diào)

當今世界國際貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)不再是僅僅依靠貨物貿(mào)易，大量的國家和地區(qū)特別是發(fā)達國家都在大力發(fā)展服務貿(mào)易。2004年我國出口商品總額為5933.7億美元，而同期服務貿(mào)易出口僅為450億美元， 服務貿(mào)易出口占我國貿(mào)易出口額比重為7.6%，世界服務貿(mào)易出口總額的2.1%，這一水平與全球服務貿(mào)易占出口貿(mào)易總額三分之一的比重也相距甚遠。

6.高新技術產(chǎn)品及機電產(chǎn)品比重依然較低

機電產(chǎn)品在出口中的比重是衡量一國貿(mào)易強弱的重要標志。日本機電產(chǎn)品出口比重已高達75％。近年來，雖然我國的出口商品結構有明顯改善，高新技術產(chǎn)品出口的比例已經(jīng)提高到25%左右，與發(fā)達國家高技術產(chǎn)品占貿(mào)易總額的比重普遍在40％以上相比，仍有很大差距。

綜上所述，從我國外貿(mào)發(fā)展中存在的問題中可以看出，影響我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的問題主要是出口問題，而從這些問題中又可以總結出我國出口貿(mào)易的發(fā)展存在著嚴重的依賴性：即過分依賴傳統(tǒng)市場；過分依賴于外商投資企業(yè)；過分依賴于數(shù)量擴張；過分依賴于加工貿(mào)易。應該說，這些問題是制約我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展特別是對外貿(mào)易出口發(fā)展的的主要問題。在政府和產(chǎn)業(yè)層面，應繼續(xù)深化我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，構建適應可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)商品結構，優(yōu)化我國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展服務貿(mào)易和技術貿(mào)易，實施市場多元化戰(zhàn)略，合理引導國際投資，廣泛開展國際合作，實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。