20世紀(jì)70年代末80年代初,改革開放剛剛拉開序幕,“官”和“民”的反差還不明顯。當(dāng)時(shí)曾廣泛流行著這樣一句話:“車輪子一轉(zhuǎn),給個(gè)縣長不換?!蹦菚r(shí),在老百姓的眼里,縣長只不過工資比一般人多點(diǎn),門路比一般人大點(diǎn),能給親戚朋友“走后門”弄個(gè)票證,買點(diǎn)緊缺商品之類;或逢年過節(jié)有人給送幾條好煙、幾瓶好酒,出門有輛“吉普”坐。如此這般,已經(jīng)算是很“貪”了。當(dāng)年,縣長能得到的,一般司機(jī)也能得到。“車輪一轉(zhuǎn),啥也能辦”。所以司機(jī)才敢放大話:“給個(gè)縣長不換?!?/p>
如今物移星轉(zhuǎn),司機(jī)還敢再說這樣的大話嗎?人家縣長是啥級別?啥派頭?司機(jī)敢比嗎?隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,汽車越來越多,司機(jī)已不再是一種優(yōu)越感強(qiáng)的職業(yè),甚至已不能稱為一種職業(yè),能開汽車和能玩電腦一樣,已經(jīng)成為許多人的一項(xiàng)基本技能。再說縣長是領(lǐng)導(dǎo)者,屬于“官”的圈子,司機(jī)則屬于普通人的圈子,根本沒有可比性。
但是“給個(gè)縣長不換”這句話,司機(jī)是退出去了,接班人還很多。不要比官職、比權(quán)力,就說比實(shí)惠吧,許多縣長確實(shí)比不上比他級別小、權(quán)力小的人。比如“縣官不如現(xiàn)管”這類“關(guān)鍵崗位”的人,像市縣里的計(jì)劃、城建、規(guī)劃、安檢等部門的職能科室,這些握有國家資源分配和批文、辦證等權(quán)力的衙門,其頭頭大不了只是一個(gè)科長、股長之類,級別比縣長低得多,但“能量”卻比有的縣長大很多。他們所分管的這一攤往往變成了針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)的“獨(dú)立王國”。讓這些科股級的“實(shí)權(quán)派”和縣長換換,真不一定能叫他們動心。
在“關(guān)鍵崗位”當(dāng)個(gè)頭頭,紀(jì)檢監(jiān)察部門不大關(guān)注,而且貪腐的成本低、風(fēng)險(xiǎn)小。一般來說,這些“關(guān)鍵崗位”“現(xiàn)管”的小頭頭搞不正之風(fēng)眼準(zhǔn)手狠,沒有好處別想過他那一關(guān),他們的原始資本積累更帶有血腥味。他們的“貪”“狠”手段大多很隱蔽,但其“成果”卻很輝煌,人們從他們的日常生活中即可窺見一斑:或進(jìn)出高級酒店,或混跡賭場舞廳,或洗桑拿、包“二奶”、抽幾百元一條的煙、喝幾千元一瓶的酒……也難怪這些小吏你給他們個(gè)縣長去當(dāng),他還可能感到不劃算呢。
又以山西公路煤焦運(yùn)銷管理站(簡稱煤檢站)這個(gè)體制上的怪胎為例。凡過境出省的煤車都得過所謂煤檢這一關(guān),而這一關(guān)因直接涉及現(xiàn)金交易,這個(gè)“關(guān)鍵崗位”的人員雖無官品,也屬于“給個(gè)縣長不換”一類。據(jù)內(nèi)幕人士稱,有的煤檢站工作人員打麻將不贏錢,贏“夜班”。誰輸了別煩惱,乖乖睡覺去,贏的人上班熬夜,其中奧秘不言自明。又據(jù)內(nèi)幕人士稱,他認(rèn)識的一個(gè)煤檢站普通人員,只干了兩年就辭職了,但回家后買了汽車、豪宅,還購置了幾處鋪面,開起商店、超市,自己當(dāng)上了老板。像這類人,你給他個(gè)縣長他能換?
當(dāng)然,“給個(gè)縣長不換”的人還有不少。基層部門“關(guān)鍵崗位”上的人,官不大,薪水不多,但手里攥著具體事務(wù)的“生殺”主權(quán)。他們?nèi)绻夭蛔∽约旱牡赖碌拙€,就會在拼命追逐金錢、利益的不歸路上裸奔。
在上面的“給個(gè)縣長不換”的話題里我們似乎可以看出普遍腐敗的一些端倪。但我們的終極話題是:在反腐敗的斗爭中,老虎是要打的,碩鼠和蒼蠅的危害也不能熟視無睹。