構筑平安企業

國有企業積極構筑平安企業、主動承擔社會責任是促進社會主義和諧社會建設的必然要求。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是構建社會主義和諧社會的綱領性文件，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，為推動國有企業構筑平安企業、服務和諧社會建設指明了方向。

服務和諧社會建設是國有企業的重要使命

國有企業在構建社會主義和諧社會進程中承擔著重要使命，《決定》指出，構建社會主義和諧社會，必須“團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面”。按照這一精神，國有企業在構建和諧社會進程中，擔負著重要的社會責任。國有企業尤其是中央直接管理的國有特大型企業，是國民經濟的重要支柱，肩負著為構建社會主義和諧社會創造雄厚物質基礎的重要使命。

石油、天然氣是重要的戰略資源，關系到國民經濟和社會又好又快發展，關系到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標的實現，因此，石油工業實現持續健康發展，對于緩解能源資源對經濟社會發展的瓶頸制約至關重要。它具有廣泛的社會影響力，在構建社會主義和諧社會中具有舉足輕重的作用。經濟社會快速發展，能源需求不斷增加，客觀上要求加快石油建設，以滿足國民經濟發展和人民生活需要。國有大型企業是社會的重要成員，創建和諧企業是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。只有把構建平安企業、服務和諧社會建設放在突出的位置，以科學發展觀為指導，以服務和諧社會建設為宗旨，形成優秀企業文化，建立良好公共關系，全面推進和諧企業建設。國有企業要承擔服務和諧社會建設這一重大歷史使命，就要抓住機遇，“強身健體”，不斷提升企業的核心競爭力。

一要堅持以人為本，深入開展“四好”領導班子創建活動，建設政治堅定、團結協作、求真務實、開拓創新、廉政勤政的堅強領導集體；全面開展全員教育培訓，突出抓好領導干部、一線員工、緊缺人才的培訓，切實提高員工隊伍的政治素質、業務素質和道德素質，讓全體員工共享公司發展的成果。

二要堅持以科學發展觀為指導，自覺肩負促進國家能源戰略實施、推動國際能源合作的重要責任，加快推進油田建設，大力實施集團化運作、精細化管理，全面整合資源，優化配置生產要素，提高發展質量，實現油田發展方式轉變，努力建設國際一流企業。

三要加強企業和諧文化建設，強化以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，在員工中大力倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，在全行業形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚，營造和諧、健康、向上的良好氛圍。

四要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，完善民主集中制，嚴肅黨的紀律，切實加強企業黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，為石油行業持續健康發展提供堅強的政治保證。

服務和諧社會建設的思路與對策

進一步提高思想認識，增強工作責任感。經過持續不斷地專項整治，油氣田及輸油氣管道生產治安秩序已經得到明顯好轉。但同時也應看到，整治工作的進展還不平衡，油區穩定的基礎還不牢固；油價長期居高不下，誘發不法分子非法牟取暴利。油田企業要從維護國家經濟安全和能源安全、促進社會和諧穩定的大局出發，充分認識保障油氣資源及生產設施安全的重大意義，充分認識同涉油違法犯罪活動斗爭的長期性、艱巨性、復雜性、緊迫性，切實增強大局意識、憂患意識和責任意識，克服松懈麻痹思想。

充分利用各種媒介，切實搞好宣傳教育工作。國有大型企業特別是中央直屬企業，各自都有報刊、電視等媒介，要充分利用企業報紙、電視、局域網等宣傳手段，集中宣傳深入開展專項行動的重要意義、主要目標等，宣傳國家嚴厲打擊涉油違法犯罪活動的整治成果。要結合企業正在開展的“五五”普法教育，把最高人民法院、最高人民檢察院2007年初頒布的《關于辦理盜竊油氣、破壞油氣設備等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，作為普法宣傳教育的重點之一，教育企業職工和家屬增強法制意識和知識，同時配合地方政府在油區和輸油氣管道沿線宣傳國家能源戰略和保護油氣田管道安全的決心，形成輿論聲勢，達到教育群眾、震懾犯罪的效果。

加強內部管理，努力提高防范能力。把強化管理納入油田的長期工作，要恢復、繼承和發揚石油石化企業的好傳統好作風，進一步完善嚴格有效的管理制度和做法，加強對干部員工特別是關鍵崗位員工的管理和監督，避免發生監守自盜、內勾外聯等行為。要切實提高輸油氣管道安全保護新技術。

加強企地聯合，建立完善管道安全保護長效機制。企業要緊緊依靠地方黨委、政府，主動匯報溝通情況，努力贏得爭取支持，主動協調配合政法、公安等有關部門，在油區和管道沿線建立有效的警企地聯防機制，開展企地共建“平安油區”活動。企業保衛部門要選調精兵強將，配合各級公安機關在破積案、抓現行、打團伙、追逃犯上狠下工夫，努力構建平安油田，為油田生產經營創建和諧安全的社會環境。

服務和諧社會建設是長期的歷史任務。油田企業要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入認真地學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，進一步開展整治油氣及輸油氣管道生產治安秩序專項行動，進一步統一認識，加強領導，落實措施，積極主動做好自身工作，努力保障油氣資源及生產設施安全，為石油企業的持續有效和諧發展做出積極的貢獻。

（作者單位：河南油田社會治安綜合治理辦公室）

編校：張紅玲