清末李寶嘉著《官場現形記》第53回云:“俗話說得好,叫做‘殺雞駭猴’,拿雞子宰了,那猴自然害怕。”傳說猴子怕見血,訓猴把式便殺雞放血,恐嚇猴子。后來“牧民”者借用此法來治理國家,以求“殺一儆百”之效。近日,國情卻出現了新情況,即“此招數”失靈,出現了“殺雞駭猴”猴不怕的反常現象。
環境保護已經成為國人乃至世界公民的熱門問題。世界的事,諸如美國人不承認《京都議定書》,足見其霸道,姑且不論,其實也管不了;但國人的事,特別是環保問題,牽涉到老百姓的生存環境,卻不能不關心,更何況“國家興亡匹夫有責”!
據《中國青年報》報道:國家環保局副局長潘岳說:“唯GDP發展觀的背后已經不是地方官員執政思路或者觀念問題,而是利益的問題”。一些地方官員為了追求短平快的政績和那些追求暴利的企業結合起來,不顧當前的資源環境條件,要么亂上煤電、化工和鋼鐵等重化工項目,要么庇護非法排污項目。于是出現了不少大污染企業門口掛的不是由當地政府“重點督辦”的黑牌子,而是“重點保護”的紅牌子。權威機構監測數據表明:2006年我國7大水系V類和劣V類水質占26%。國家重點監控的9大湖泊中整體水質為V類和劣V類水質的就達7個。“十多年來國家斥巨資治理‘三河三湖’流域水污染,但治理的速度遠遠趕不上破壞的速度,至今這些本已改善的流域又被重新污染。”——這已經是不爭的事實。
《中國青年報》的另一則報道:全國最大的生豬產區四川,“為何九成養殖場環保難達標”?一位養豬大戶向記者掏出了心里話:“養殖污染的治理,技術上是很成熟的,只要企業肯出錢,就沒有任何問題。”既然明白個中道理,為什么還要自食其果呢?“我們都是私人投資搞養豬,首要目標是賺錢。”“利令智昏”,“重利之下必有‘勇’夫”。
如此“飲鴆止渴”、“自毀家園”的行為,已令人不解;然而,更讓人費解的是國家環保局領導人的感嘆——“兩年前的松花江事件標志著我國進入了水污染事故高發期;今年入夏以來,太湖、滇池、巢湖的藍藻接連爆發,標志著我國進入了水污染的密集爆發階段。”“限批也難撼動唯GDP發展觀!”這種無奈之音,只能讓老百姓更無奈。難道國家環保局的官員是“尸位素餐”嗎?管不好就讓“賢”是了,國人不缺“官”。
令人欣慰的是,隔日媒體又傳來好消息:面對“大部分地區隨時可能爆發污染環境事件”的警告,“環保總局誓言鐵腕治污”,“五大措施讓湖泊河流休養生息”,“對處罰過的企業要有后督察措施”……這次是國家環保局周生賢局長的聲音,因之也就更加震撼人心。
今年被老百姓稱之為“第三次‘環保風暴’”的“區域限批”措施,能否湊效,“聽其言”后,尚須“觀其行”。俗話說“事不過三”,可是近年來,許多看來都很過硬的舉措,比如“反腐倡廉”,連公務員不能“包養情人”都寫進了“條例”,上了報紙頭條,“‘殺’了不計其數的‘雞’‘鴨’”,仍然效果不明顯。因之,人們似乎感到——“殺雞駭猴”猴不怕——是個必須面對又必須解決的方法問題。
清順治年間唐甄著《潛書·權實篇》載:“天下奚治?令行則治。天下奚不治?令不行則不治。”如果有令不行,公文告示貼滿了大街小巷也是無用。當事者置若罔聞,官吏棄之如敝屣,彼此推卸責任,雖下了告示,也難達到目的。如果發布命令的機關,自己不實行,且掩飾錯誤,則“百職不修,庶事不舉”,“細事糾紛,要政委棄”,也就是必然的了。再往前看,春秋時期政治家管仲在治國中更有一套辦法。為防止豪強私占國家金銀銅鐵等礦藏,他提出舉措:“茍山之見榮者,謹封而為禁,有動封山者,罪死而不赦。有犯令者,左足入,左足斷;右足入,右足斷。”這決心,我們似乎可以借鑒,對那“‘殺雞駭猴’不懼怕的頑劣之“猴”,何妨來個“殺猴駭猴”!還是那句老話,“治國者必先治官”,“官”者,“猴”也。