建立施工企業(yè)黨組織先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

中國(guó)中鐵建工集團(tuán)北京安裝工程有限公司幾年來(lái)的跨越發(fā)展和黨建思想政治工作的實(shí)踐證明，形成并發(fā)揮黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是企業(yè)黨組織為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和思想保證的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

長(zhǎng)效機(jī)制得益于黨委領(lǐng)導(dǎo)核心

企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的核心作用，直接影響著企業(yè)整個(gè)黨員隊(duì)伍的號(hào)召力、吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。把黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的核心，是企業(yè)黨組織形成并發(fā)揮先進(jìn)性作用長(zhǎng)效機(jī)制的前提基礎(chǔ)。幾年來(lái)，中國(guó)中鐵建工集團(tuán)北京安裝工程有限公司黨委努力加強(qiáng)班子建設(shè)：一是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)機(jī)制。公司健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)到位，做到持之以恒，狠抓落實(shí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是建立和完善嚴(yán)格的黨內(nèi)生活機(jī)制。公司加強(qiáng)和堅(jiān)持民主集中制建設(shè)，有效地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)班子民主氣氛的形成。三是建立完善崗位責(zé)任制。公司明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工和責(zé)任，班長(zhǎng)要統(tǒng)攬全局負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行考核，體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。四是建立和完善科學(xué)民主的決策規(guī)劃和程序。公司領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握決策依據(jù)，聯(lián)系群眾兼聽(tīng)則明，拓寬決策思路，縝密論證，減少失誤，使決策方案不斷得到優(yōu)化。

努力把黨委建設(shè)成政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨委一班人的共同目標(biāo)。黨委成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，在班子內(nèi)部自覺(jué)形成加強(qiáng)自身建設(shè)的氛圍。黨委班子在廣大黨員和職工群眾中樹(shù)立起了較高的威信和良好的形象，連續(xù)幾年被中國(guó)中鐵建工集團(tuán)評(píng)為“先進(jìn)基層黨委”，并授予“四好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。

領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用是號(hào)召力、凝聚力，是發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)中鐵建工集團(tuán) “發(fā)展、管理、做強(qiáng)”的主題思想，聯(lián)系公司實(shí)際，提出 “堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大規(guī)模，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化管理” 、“突破經(jīng)營(yíng)規(guī)模、突破經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、全方位推進(jìn)。幾年來(lái)，公司在發(fā)展的道路上雖然曾遇到重重艱難險(xiǎn)阻，但由于有了公司黨委班子的決心和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全體黨員和廣大職工看到了希望，堅(jiān)定了信心，勇于拼搏奉獻(xiàn)。在短短的4年中，公司年承攬工程任務(wù)總額從2002年8月改制重組之初的3000萬(wàn)元，快速上漲到5億多元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)連年翻番，一年上一個(gè)新臺(tái)階，企業(yè)在做大做強(qiáng)的發(fā)展道路上成功地邁出了穩(wěn)健步伐。

長(zhǎng)效機(jī)制根基

在支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

工程項(xiàng)目黨支部處在施工生產(chǎn)第一線，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，是黨組織落實(shí)企業(yè)中心工作的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目黨支部建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，公司黨委從以下幾方面加強(qiáng)努力：

一是健全工程項(xiàng)目黨支部組織機(jī)構(gòu)。按照中國(guó)中鐵建工集團(tuán)黨委《關(guān)于項(xiàng)目黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，從項(xiàng)目的規(guī)模、工期、黨員人數(shù)的實(shí)際出發(fā)，同步建立項(xiàng)目黨的組織，做到企業(yè)施工戰(zhàn)線延伸到哪里，黨支部就及時(shí)組建到那里，活動(dòng)就開(kāi)展到那里，作用就發(fā)揮到那里。

二是抓好基層黨支部制度建設(shè)和基礎(chǔ)資料的規(guī)范管理。公司黨委先后制定下發(fā)了《基層黨組織建設(shè)工作程序》、黨支部《“三會(huì)一課”生活制度》、《黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)制度》、《黨員思想?yún)R報(bào)制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)制度》、《定期與員工交流談心做思想工作制度》、《干部黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制》、《黨風(fēng)監(jiān)督員工作制度》、《宣傳和通訊報(bào)道工作制度》等，從制度上規(guī)范了黨建工作程序，完善了黨建基礎(chǔ)工作。

三是結(jié)合創(chuàng)建“紅旗項(xiàng)目部”，積極開(kāi)展共產(chǎn)黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)。公司黨委從工程項(xiàng)目管理的實(shí)際出發(fā)，圍繞發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，組織全體黨員開(kāi)展了“創(chuàng)黨員先鋒崗，建黨員責(zé)任區(qū)，一個(gè)黨員一面旗幟”活動(dòng)。具體作法是：1、黨支部根據(jù)黨員的工作崗位和職責(zé)任務(wù)，確定出每位黨員的崗位責(zé)任區(qū)域范圍和具體的工作任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)黨員個(gè)人完成任務(wù)指標(biāo)、發(fā)揮模范作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、做好思想工作和反腐倡廉等方面以書面文字形式作出明確規(guī)定。2、黨員在明確職責(zé)任務(wù)的同時(shí)，制定出個(gè)人的實(shí)施計(jì)劃措施，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)。3、支委會(huì)按季度對(duì)黨員落實(shí)責(zé)任區(qū)工作情況進(jìn)行分析考核，提出具體指導(dǎo)要求，用事實(shí)和數(shù)字如實(shí)記錄、填寫《黨員責(zé)任區(qū)工作考核表》，年終匯總?cè)婵己恕?、對(duì)作用突出、成績(jī)顯著、充分發(fā)揮先鋒模范和旗幟作用的共產(chǎn)黨員給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，并作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦評(píng)選上報(bào)的依據(jù)。對(duì)黨員作用不突出、落實(shí)工作不力、群眾反映大的黨員，支部制定具體的幫教指導(dǎo)措施，限期整改。

通過(guò)規(guī)范基層項(xiàng)目黨支部基礎(chǔ)工作，開(kāi)展創(chuàng)建“紅旗項(xiàng)目部”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部戰(zhàn)斗堡壘提供了有效途徑和載體，為在工程項(xiàng)目上有效形成并發(fā)揮黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)效機(jī)制體現(xiàn)

黨員先鋒模范作用彰顯

企業(yè)基層黨組織的先進(jìn)性作用，最直接、最經(jīng)常、最廣泛、最具體的就是通過(guò)黨員的先鋒模范作用反映出來(lái)的。為了切實(shí)形成黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用長(zhǎng)效機(jī)制，公司黨委堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，注重做好對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督工作，使黨員在各方面更有效地發(fā)揮先鋒模范作用。

第一，緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合創(chuàng)建“紅旗項(xiàng)目部”、開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，明確黨組織的目標(biāo)任務(wù)，提出了：鎖定目標(biāo)，奮力拼搏，用企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃凝聚人心；樹(shù)立品牌，創(chuàng)優(yōu)工程，以良好的企業(yè)形象鼓舞人心；創(chuàng)新思維，豐富內(nèi)函，以獨(dú)特的企業(yè)精神激勵(lì)人心；加強(qiáng)引導(dǎo)，宏揚(yáng)先進(jìn)，以有效的思想工作穩(wěn)定人心；以人為本，關(guān)愛(ài)員工，用和諧企業(yè)的理念溫暖人心的黨建思想工作思路，以此形成全體黨員的共識(shí)，同時(shí)在安裝公司實(shí)行全體共產(chǎn)黨員掛牌上崗，鞭策自己奮進(jìn)，接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)黨員工作。

第二，開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)黨員發(fā)揮模范作用的使命感。公司在黨員中開(kāi)展了以“適應(yīng)企業(yè)生存發(fā)展的需要，做高覺(jué)悟、高素質(zhì)、高業(yè)績(jī)黨員”、“應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要，努力提高黨員個(gè)人綜合素質(zhì)”、“全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的需要，必須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)”等為內(nèi)容的專題黨課教育，黨委領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目親自宣講，使黨員在思想上樹(shù)立了立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用的意識(shí)。

第三，重實(shí)效、抓落實(shí)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用必須立足本職工作崗位，做到“平常時(shí)期看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)期站出來(lái)”。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，公司黨委在落實(shí)共產(chǎn)黨員創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)黨員提出了六項(xiàng)具體要求，爭(zhēng)做工作高質(zhì)量、身邊無(wú)事故、崗位有貢獻(xiàn)的先鋒模范。

有效的黨員教育管理監(jiān)督工作和 “創(chuàng)崗建區(qū)”系列主題活動(dòng)，為中國(guó)中鐵建工集團(tuán)北京安裝工程有限公司全體黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用搭建了舞臺(tái)，促進(jìn)了黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用長(zhǎng)效機(jī)制的有效形成。

如今，戰(zhàn)斗在施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)不同崗位的共產(chǎn)黨員，在許多急、難、險(xiǎn)、重的生產(chǎn)任務(wù)中，都能看到他們沖鋒在前的身影。在舉世矚目的青藏鐵路拉薩站建設(shè)中，安裝公司遇到了6個(gè)“第一次”：第一次遇到了43個(gè)之多的群體工號(hào)同時(shí)組織施工的艱巨任務(wù)；第一次遇到了總長(zhǎng)度達(dá)35公里的大規(guī)模室外管道網(wǎng)絡(luò)施工任務(wù)；第一次遇到了7臺(tái)新型燃油鍋爐全套設(shè)備同時(shí)安裝的施工任務(wù)；第一次遇到進(jìn)行眾多鐵路運(yùn)輸專用成套設(shè)備安裝施工任務(wù)；第一次遇到現(xiàn)代大型污水處理廠成套設(shè)備安裝施工任務(wù)；第一次遇到亞洲最大面積、全國(guó)最大規(guī)模的太陽(yáng)能設(shè)備安裝施工任務(wù)。在艱巨的困難和繁重的任務(wù)面前，安裝公司項(xiàng)目部的全體黨員迎難而上，優(yōu)質(zhì)高效地按期完成了施工任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出了成績(jī)優(yōu)異的答卷。

(作者系中國(guó)中鐵建工集團(tuán)北京安裝公司黨委副書記)

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）