居者與其屋新加坡的住房

“如果提起人民生活，我最為關(guān)注的是住房問題。” 這是溫家寶在訪問新加坡期間向當(dāng)?shù)卣纭⑸探绾蛯W(xué)界人士說的話。

11月21日上午，正在新加坡訪問并出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議的中國國務(wù)院總理溫家寶，赴新加坡建屋發(fā)展局了解新加坡提供公共住屋的政策和經(jīng)驗。在聽取了相關(guān)政策和經(jīng)驗介紹后，溫家寶站到大廈三十二層的平臺眺望，一棟棟規(guī)劃有序的組屋樓盡收眼底，組屋樓與周邊自然景色相近相融，令溫總理不禁點(diǎn)頭贊賞。隨后，溫家寶走進(jìn)大牌145座摩天組屋的居民家和大巴窯西區(qū)民眾俱樂部。在大巴窯組屋區(qū)的一戶住戶家里，溫家寶聽到了新加坡居民對政府住屋保障政策的高度肯定。而在大巴窯西民眾俱樂部，青少年表演中國絲竹、印度武術(shù)和馬來民族音樂，展現(xiàn)了一幅不同族群融合共處的和諧畫圖。

幾年前，溫總理曾經(jīng)考察過新加坡的組屋，他認(rèn)為“受到不少啟發(fā)”。作為世界上人口最多的一國的總理，溫家寶在這次考察中坦言，中國“改革開放三十年來，居民住房的條件有很大的改善，現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民住房的面積平均超過二十平方米，但是分布不均，特別是近些年來房價上漲較快，人民有很大的意見”。

中國正在建立和完善居民住房保障體系。為保證人民群眾的住房需求，政府加大了經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房的建設(shè)力度。然而，一個擁有十三億人口的大國，既要守住賴以生存的十八億畝耕地，還要保障居民住房用地，這無疑是一對矛盾，而要化解這一矛盾，必須要建立和完善符合國情的住房保障體系。

早在1998年，時任國務(wù)院副總理的溫家寶就在全國城鎮(zhèn)住房制度改革和住房建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“建立新的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，重點(diǎn)是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房。”近十年來，隨著改革開放的深入和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國各級政府也確實(shí)不斷加大對經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的投入。現(xiàn)在，中國住房保障制度需要破解的現(xiàn)實(shí)問題是，在土地資源十分有限的條件下，市場意義上的商品房和民生意義上的經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該各占多大比例？對于支柱型產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)行業(yè)，政府的宏觀調(diào)控政策還需要怎樣調(diào)整？

沒有信手拈來的答案，也沒有想當(dāng)然的方案。

事實(shí)上，新加坡的住房制度也是在探索和實(shí)踐中形成的。