教育資源的隱性浪費(fèi)和流失

〔關(guān)鍵詞〕 教育資源；流失；分析

〔中圖分類號〕 G467〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2007）10（B）—0004—01

近年來，由于學(xué)齡兒童增加，學(xué)生數(shù)量劇增，致使教育資源短缺現(xiàn)象十分普遍，西部地區(qū)尤為嚴(yán)重。造成教育資源短缺的原因有很多，其中教育資源隱性的浪費(fèi)流失現(xiàn)象不可忽視，它的表現(xiàn)如下。

教育人力資源的浪費(fèi)流失

異地流失。由于收入、住房等待遇問題，夫妻分居、配偶就業(yè)、孩子上學(xué)等家庭問題，事業(yè)發(fā)展空間大小等理想問題，導(dǎo)致教育人才“孔雀東南飛”，造成本地教育人才資源流失，而且往往是教育優(yōu)秀人才資源流失。西部一些教育亟待發(fā)展的地方，培養(yǎng)一個優(yōu)秀教育人才不容易，如果流向異地，就造成本地人力和財力的極大流失和浪費(fèi)。

行業(yè)間的流失(轉(zhuǎn)業(yè))。有些人認(rèn)為干教育窮，當(dāng)教師苦，千方百計找門路、托關(guān)系轉(zhuǎn)出教育系統(tǒng)，或從政、或從商。造成教育系統(tǒng)人力資源的浪費(fèi)和流失。

崗位間的流失(升遷)。從教育系統(tǒng)內(nèi)部選任教育管理人員，這本無可厚非，因?yàn)閮?nèi)行管行內(nèi)、懂行加能管必然能管好，但有些教育行政管理人員的選拔卻存在誤區(qū)，認(rèn)為選拔就應(yīng)當(dāng)選拔工作成績突出的人，把個人教學(xué)、獲獎情況等作為選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)這不一定就對，因?yàn)榻虒W(xué)工作成績突出，只反映這個人的教學(xué)業(yè)績，說明他的教學(xué)能力強(qiáng)，并不能說明這個人的管理能力就好、領(lǐng)導(dǎo)才能就高。若當(dāng)選的人不但教學(xué)能力強(qiáng)，而且搞管理也出色，這還不錯；若當(dāng)選的人只是個擅長搞教學(xué)的人，讓他搞管理，必然是揚(yáng)短避長，才未盡其用，實(shí)屬人才浪費(fèi)。

專業(yè)不對口。有些學(xué)校教學(xué)人員專業(yè)配置差，專業(yè)和學(xué)科不配套，課程安排上出現(xiàn)專業(yè)不對口的現(xiàn)象，學(xué)音樂專業(yè)的教歷史，學(xué)化學(xué)專業(yè)的教數(shù)學(xué)等，在這種專業(yè)配置之下，這些人就是盡最大努力去工作，也很難干得得心應(yīng)手、效果良好，畢竟隔行如隔山哪！有的學(xué)校由于專業(yè)配置和課量等原因，排課上出現(xiàn)一個人身兼兩三門學(xué)科的現(xiàn)象，如既教語文又教歷史，既教地理又教物理，有的學(xué)校甚至出現(xiàn)讓老師今年讓教這科，下一年又教那科的現(xiàn)象，課目更換頻繁，無連續(xù)性，出現(xiàn)年年教新課，年年很難教，年年教不好的現(xiàn)象。有些學(xué)校里，教師和崗位配置不夠合理規(guī)范。師范專業(yè)人員、教學(xué)骨干搞后勤總務(wù)，甚至搞收發(fā)、門衛(wèi)、辦公、文秘、會計、圖書管理等工作，表面看這些人員仍在校園內(nèi)轉(zhuǎn)圈，仍在教育系統(tǒng)工作，但實(shí)際是揚(yáng)短避長用人，不符合教育的形勢和要求。

分布不均，數(shù)量不足。有些地區(qū)教育人力資源校際間分布不均，有的學(xué)校教師短缺，而有的學(xué)校教師超編，造成人力資源的浪費(fèi)。老師精力分散，主攻方向不專。有些學(xué)校對教師的師德建設(shè)重視不夠、措施不力，或?qū)處熒畹确矫娴膯栴}解決不徹底，使部分人員在教學(xué)的同時又搞農(nóng)、工、商；一些人在校外兼課、搞家教、參編書籍、當(dāng)評委等；有些地方學(xué)校行業(yè)風(fēng)氣不正，一部分人投機(jī)鉆營，搞權(quán)術(shù)爭奪，一門心思往上爬，分散了精力，貽誤了教學(xué)工作。

上級檢查頻繁，學(xué)校窮于應(yīng)付。頻繁的檢查擾亂了學(xué)校正常教學(xué)秩序，分散了教師的教學(xué)精力。

獎勵機(jī)制不完善。職稱評定不夠規(guī)范，抑制了一部分人的積極性、主動性，限制了他們創(chuàng)造性的發(fā)揮，甚至使一部分人產(chǎn)生了消極情緒，處于消極怠工狀態(tài)。

教育財力資源的浪費(fèi)流失

政府教育經(jīng)費(fèi)投入不夠規(guī)范。教育專用財力挪作他用，發(fā)展性資金的投入不夠，使教學(xué)設(shè)施落后，科研經(jīng)費(fèi)不足，從教人員待遇不能妥善解決，抑制了教育的發(fā)展。學(xué)校財力主要用于校產(chǎn)維護(hù)、教學(xué)設(shè)施添置等方面，很少用作教研教改經(jīng)費(fèi)，很少用于獎勵教學(xué)人員，限制了教學(xué)的深層發(fā)展。

學(xué)校財務(wù)管理不規(guī)范，不能財盡其用。有些學(xué)校的資金沒能用在教育教學(xué)上，浪費(fèi)嚴(yán)重。有些學(xué)校的財力甚至用于作表面文章、應(yīng)付檢查、宴請招待、重復(fù)購置等方面。

教學(xué)設(shè)施利用率不高。有些學(xué)校花巨資修建的體育館、電教室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、校園局域網(wǎng)等，由于種種原因利用率并不高，這實(shí)際是教育財力的一種浪費(fèi)。

教育財力投入不足是造成教育財務(wù)資源匱乏的主要原因之一，對投入的部分使用上的不規(guī)范，使僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財力資源浪費(fèi)流失了，未達(dá)到財盡其用的目的。這就造成教育財力資源的隱性流失。

教育人力、財力資源的極大浪費(fèi)跟教育資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀和教育亟待發(fā)展的時代是極不相稱的，教育人才的流失加劇了我國教育人才地域的分布不均，這些都是我國教育發(fā)展的極大隱患。