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G7施壓人民幣升值須三思而后行

2007-12-31 00:00:00李仲周
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2007年12期

美歐聯(lián)合施壓,中國(guó)也不大可能就范,沒(méi)有充分準(zhǔn)備的開放只會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)體制的混亂,對(duì)中國(guó),對(duì)七國(guó)集團(tuán),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都將是災(zāi)難。

七國(guó)集團(tuán)前不久在華盛頓達(dá)成共識(shí),將在即將召開的二十國(guó)集團(tuán)(七國(guó)加部分新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家)會(huì)議上壓中國(guó)人民幣升值。這是讓中國(guó)來(lái)承擔(dān)美元驟跌給世界經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的壓力。這是一個(gè)不高明的招數(shù),中國(guó)不具備這樣的實(shí)力,正在進(jìn)行改革的金融體制也承受不了這樣的壓力。實(shí)際上也不公平,最近美元暴跌是因?yàn)槊绹?guó)次級(jí)貸款利率出了問(wèn)題,相比之下,歐元匯率上揚(yáng),對(duì)歐元造成巨大壓力。美國(guó)監(jiān)管制度出問(wèn)題,不從自身找原因,而去轉(zhuǎn)移視線,壓中國(guó)開放貨幣市場(chǎng),這實(shí)在是南轅北轍,緣木求魚。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,但畢竟是個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì),結(jié)構(gòu)極不合理,金融監(jiān)管體制尚不健全,正在緊鑼密鼓進(jìn)行監(jiān)管體制的改革。改革的成功對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都是福。但改革的成功需要有一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。美國(guó)次級(jí)貸款泡沫恰恰說(shuō)明良好的監(jiān)管制度的重要性,中國(guó)不能在監(jiān)管制度尚不完備的情況下倉(cāng)促開放資本市場(chǎng)。人民幣大幅升值可能使大量游資蜂擁而至,使控制增長(zhǎng)速度的努力成為泡影。

融入世界經(jīng)濟(jì)體系是中國(guó)的既定方針,中國(guó)已經(jīng)在為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出重大貢獻(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織駐華代表9月1日在中國(guó)國(guó)際資本論壇上說(shuō),今年中國(guó)將對(duì)全球GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)11個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó),印度,俄羅斯,巴西等四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體總共將貢獻(xiàn)32.5個(gè)百分點(diǎn)。換句話說(shuō),只要新興經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩不會(huì)導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)的多極化是非常健康的現(xiàn)象。因此七國(guó)集團(tuán)應(yīng)該把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看成對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力,而不是威脅。七國(guó)集團(tuán)集體施壓多少帶有對(duì)抗的性質(zhì),于事無(wú)補(bǔ),反而妨礙坦誠(chéng)的政策對(duì)話,也未必符合七國(guó)集團(tuán)所有成員的利益。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,穩(wěn)定的貨幣金融制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。資本市場(chǎng)的完全開放必須穩(wěn)妥地進(jìn)行,其實(shí)一些發(fā)達(dá)國(guó)家如法國(guó),意大利,它們的資本賬戶是上世紀(jì)90年代才開放的。中國(guó)目前進(jìn)行的金融貨幣制度的改革正是在為最終實(shí)現(xiàn)資本賬戶的完全開放創(chuàng)造條件。

當(dāng)前矛盾的焦點(diǎn)是中國(guó)較長(zhǎng)期的巨額貿(mào)易順差,特別是對(duì)美歐的貿(mào)易順差仍在擴(kuò)大。當(dāng)然中國(guó)應(yīng)該正視這一事實(shí),繼續(xù)作努力來(lái)縮小貿(mào)易順差,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡。中國(guó)應(yīng)該采取積極平衡政策,也就是增加進(jìn)口,而不是通過(guò)限制出口的辦法來(lái)減少順差。同時(shí)七國(guó)集團(tuán)也應(yīng)該正視一些基本事實(shí)。首先,他們的對(duì)華貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,是世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入世貿(mào)大幅度開放市場(chǎng)的結(jié)果。美歐的決策當(dāng)局都很清楚人民幣即使升值50%也解決不了他們的貿(mào)易逆差問(wèn)題。對(duì)華施壓只是政治姿態(tài),無(wú)助于問(wèn)題的解決。中國(guó)為美歐提供了物美價(jià)廉的消費(fèi)品,大大減輕了他們的通貨膨脹壓力,中國(guó)同時(shí)替他們承受著污染的壓力。當(dāng)然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給歐美帶來(lái)就業(yè)壓力,但即使完全禁止進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品,在中國(guó)投資的美歐產(chǎn)業(yè)也不會(huì)回遷到美歐。第二,當(dāng)前,中國(guó)是世界進(jìn)口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng),因?yàn)橛辛酥袊?guó)及其他新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)才使世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)的出口產(chǎn)品也包含著大量來(lái)自七國(guó)集團(tuán)的成分,在產(chǎn)業(yè)鏈中斬?cái)嘀袊?guó)這一環(huán)也會(huì)對(duì)七國(guó)集團(tuán)造成嚴(yán)重?fù)p害。第三,七國(guó)集團(tuán)積極推動(dòng)的全球化已成歷史潮流,他們不可能迎合反全球化勢(shì)力,而退到貿(mào)易保護(hù)主義。第四,美歐應(yīng)該尋找新的比較優(yōu)勢(shì),開拓對(duì)華貿(mào)易新格局。

中國(guó)正在進(jìn)行匯率機(jī)制的改革。有了日元大升值的前車之鑒,有了亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)以及當(dāng)前美國(guó)次級(jí)貸款崩盤的警示,中國(guó)定會(huì)加速金融監(jiān)管體制的建設(shè),決不會(huì)坐等14000多億美元外匯儲(chǔ)備的流失,但也不會(huì)在條件尚不具備的情況下倉(cāng)促開放貨幣市場(chǎng)。美歐聯(lián)合施壓,中國(guó)也不大可能就范,沒(méi)有充分準(zhǔn)備的開放只會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)體制的混亂,對(duì)中國(guó),對(duì)七國(guó)集團(tuán),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都將是災(zāi)難。七國(guó)集團(tuán)聯(lián)合對(duì)華施壓應(yīng)該三思而后行。

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