如何看待美國(guó)３３７調(diào)查

在一個(gè)深秋的午后，我們來(lái)到了位于國(guó)貿(mào)一座的海陸國(guó)際律師事務(wù)所北京辦事處，早已經(jīng)等候在那里的SturgisSobin先生是海陸國(guó)際律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海陸）的合伙人。在兩個(gè)小時(shí)的采訪中，這位溫文爾雅的著名律師不僅介紹了海陸的基本情況，而且利用自己多年來(lái)積累的深厚理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與我們交流了專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的問(wèn)題……

海陸國(guó)際律師事務(wù)所因其在提供法律服務(wù)方面具有的創(chuàng)新性思維而一直處于世界領(lǐng)先地位。它在美國(guó)、歐洲和亞洲擁有大概700多位律師及專(zhuān)家，為客戶(hù)提供訴訟、商業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的全方位法律服務(wù)，在現(xiàn)今的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遙遙領(lǐng)先。2007年第三季度名列Thomson Financial評(píng)選的從事并購(gòu)業(yè)務(wù)最佳律師事務(wù)所前22名，2006年被Thomson Financial評(píng)選為美國(guó)25家最佳從事并購(gòu)交易的律師事務(wù)所之一。曾經(jīng)被《美國(guó)律師》雜志評(píng)選為全美頂級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)所之一。

海陸國(guó)際律師事務(wù)所是較早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)律所之一，早在1978年就在香港設(shè)立了辦事處，幾年前在北京也設(shè)立了辦事處。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和中國(guó)企業(yè)走出去的步伐加快，海陸已經(jīng)幫助中國(guó)客戶(hù)進(jìn)行了很多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的訴訟業(yè)務(wù)，為了進(jìn)一步拓展中國(guó)市場(chǎng)，海陸今年又在上海設(shè)立了辦事處。

SturgisSobin有大約20年相關(guān)的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在這20年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)中，他主要處理與337條款有關(guān)的案件。因此，記者主要圍繞中國(guó)企業(yè)如何避免和應(yīng)對(duì)337調(diào)查等問(wèn)題與他進(jìn)行了交流。

記者：最近中國(guó)企業(yè)遭遇337調(diào)查越來(lái)越多，大多都以敗訴告終。我想問(wèn)一下，中國(guó)企業(yè)如何避免337調(diào)查，如果遭遇了337調(diào)查，應(yīng)該怎么樣應(yīng)對(duì)？

SturgisSobin：這個(gè)問(wèn)題要分為兩個(gè)部分：第一，中國(guó)公司如果在美國(guó)被訴，如何應(yīng)對(duì)這些訴訟，更好的保護(hù)自己的利益。第二，中國(guó)公司如何避免成為被訴的對(duì)象，如何從源頭來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

在美國(guó)，大部分公司提起各種各樣與337條款有關(guān)的訴訟，與其說(shuō)是因?yàn)樗麄兊膶?zhuān)利受到侵犯，不如說(shuō)這是他們與對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的一種策略。提起訴訟的并不只是美國(guó)的公司，有日本和其他國(guó)家的公司，他們都會(huì)以訴訟作為競(jìng)爭(zhēng)的一種手段，猶如在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)一樣。在美國(guó)，類(lèi)似于337條款的訴訟，是企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)和對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該理解這種現(xiàn)象存在的背景，并適應(yīng)在美國(guó)遭到類(lèi)似的訴訟。中國(guó)公司在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的那一刻，就應(yīng)該樹(shù)立長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的觀念。這種觀念就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的訴訟和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不可能是簡(jiǎn)單的、短期內(nèi)可以完成的事情，它需要中國(guó)企業(yè)付出長(zhǎng)期、堅(jiān)持不懈的努力。依據(jù)我們以往和中國(guó)公司接觸的經(jīng)驗(yàn)，很多中國(guó)客戶(hù)見(jiàn)到我們都會(huì)問(wèn)怎么樣可以在較短的時(shí)間內(nèi)快速地解決爭(zhēng)議和問(wèn)題。或許在一些情況下有一些辦法可以讓我們了結(jié)訴訟。但是在大多數(shù)的情況下，沒(méi)有一蹴而就的方法，需要中國(guó)企業(yè)做一個(gè)長(zhǎng)期的努力。

這種長(zhǎng)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)主要在兩個(gè)方面做好應(yīng)對(duì)：首先，公司高層管理人員應(yīng)該關(guān)注有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)。其次，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)美國(guó)的法律市場(chǎng)包括產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是，公司需要一個(gè)高素質(zhì)的、世界級(jí)的律師事務(wù)所幫助公司處理法律事務(wù)。聘請(qǐng)一個(gè)好的律師事務(wù)所和開(kāi)發(fā)世界級(jí)的產(chǎn)品道理是一樣的。

中國(guó)企業(yè)一旦在美國(guó)被訴，在訴訟中應(yīng)該持之以恒，我們先前有一些客戶(hù)也聘請(qǐng)了優(yōu)秀的律師，但是，他們看到了訴訟的艱巨性和長(zhǎng)期性就放棄了，這是得不償失的。應(yīng)該樹(shù)立保護(hù)自己權(quán)利的觀念。整個(gè)訴訟過(guò)程可能很艱難，法官的判決可能對(duì)我們有利，也可能對(duì)我們不利，我們都應(yīng)該堅(jiān)持到最后，這樣勝利才可能屬于我們。

那么企業(yè)如何避免卷入類(lèi)似的訴訟？在美國(guó)，像微軟、通用、IBM這樣的公司，他們每天都在面臨著各種各樣的訴訟，訴訟在美國(guó)司空見(jiàn)慣，避免類(lèi)似知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的訴訟比較困難，但是這并非不可能。

第一，企業(yè)在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)之前，要做好自己的家庭作業(yè)，這種家庭作業(yè)就是做一個(gè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)查，看在企業(yè)所進(jìn)入的市場(chǎng)中有哪些主要的專(zhuān)利、商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有可能會(huì)被侵犯。比如，一個(gè)MP3的生產(chǎn)廠家，首先要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在美國(guó)市場(chǎng)上已經(jīng)擁有了哪些專(zhuān)利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)，做了這樣的調(diào)查后，企業(yè)就可以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行修改和修正，這樣就可以避免侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二，當(dāng)公司收到各種各樣的律師函、通知、通告，聲稱(chēng)公司侵犯了他們所擁有的各種各樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)候，公司也要做家庭作業(yè)，認(rèn)真對(duì)待這些通知和律師函，看一下公司是否侵犯了他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。有大量的公司收到了類(lèi)似的通知或律師函后，沒(méi)有認(rèn)真的對(duì)待，而是將它們?nèi)舆M(jìn)了垃圾筒，這并不是一個(gè)正確的策略。

第三，最好的防守就是進(jìn)攻。公司贏得勝利、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最好方法就是自己擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這樣就可以在各種各樣的訴訟中有更多的籌碼。像冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)和美國(guó)的形勢(shì)一樣，他們都知道對(duì)方擁有的核武器可以把地球毀滅，所以任何一方都不敢應(yīng)用核武器。在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟中，如果原告知道你也擁有數(shù)量足夠多、力量足夠強(qiáng)大的專(zhuān)利權(quán)，可以把他拖入訴訟的泥沼的話，他在訴訟之前就會(huì)做一個(gè)考慮，可能訴訟就不會(huì)發(fā)生。

總之，公司在進(jìn)入市場(chǎng)之前要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行梳理，在收到有關(guān)的侵權(quán)通知后，要認(rèn)真對(duì)待，要構(gòu)建自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)，這三點(diǎn)我們都可以幫助客戶(hù)來(lái)構(gòu)建。任何一個(gè)有資質(zhì)的律師事務(wù)所都可以從這三方面來(lái)做一個(gè)客戶(hù)檢查，幫助他們構(gòu)建一個(gè)有效的體系。

記者：10月19日的時(shí)候ITC發(fā)出了普遍排除令，中國(guó)墨盒禁止進(jìn)入美國(guó)銷(xiāo)售，ITC在什么情況下會(huì)發(fā)出普遍排除令？這種做法是否不合理地?fù)p害了非被告的國(guó)外出口商的利益？

SturgisSobin：要回答這個(gè)問(wèn)題就得先做一個(gè)關(guān)于美國(guó)ITC和337的簡(jiǎn)單背景介紹：ITC就是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)。它會(huì)發(fā)出兩種排除令，一種是有限排除令(LEO)，一種是普遍排除令(GEO)。有限排除令只是針對(duì)被告公司，以MP3為例，如果A公司被訴侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，美國(guó)海關(guān)發(fā)出一個(gè)有限排除令，由A公司生產(chǎn)的MP3不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但其他公司生產(chǎn)的MP3可以進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。它適用的范圍僅僅是某一個(gè)特定的生產(chǎn)廠商。

與有限排除令相反，普遍排除令適用范圍非常廣泛，它不僅適用于生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品的某公司，還適用于生產(chǎn)同一類(lèi)產(chǎn)品的所有企業(yè)。如果原告提起了訴訟，美國(guó)ITC受理，不僅僅是A公司的產(chǎn)品不能進(jìn)入美國(guó)，其他所有生產(chǎn)同類(lèi)MP3的公司都不能進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)。

普遍排除令的效力非常強(qiáng)大，它不僅僅涉及到可能侵權(quán)的企業(yè)，而且會(huì)影響到一些無(wú)辜的生產(chǎn)廠商，很多企業(yè)根本不知道自己會(huì)面臨這樣的問(wèn)題。比如說(shuō)剛才講的墨盒的案子中，很多中國(guó)企業(yè)都在自己無(wú)法正常出口到美國(guó)的那一刻，才意識(shí)到自己無(wú)法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)了，而且還不知道正是因?yàn)檫@一家企業(yè)受到了美國(guó)公司的訴訟，而使自己遭到了ITC發(fā)出的普遍排除。

我想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是，由于普遍排除令影響到的不僅僅是某一個(gè)或者幾個(gè)特定的生產(chǎn)廠商，一旦有涉及普遍排除令的起訴，我建議整個(gè)行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)，應(yīng)該團(tuán)結(jié)在一起，同心協(xié)力地應(yīng)訴。因?yàn)樵谟嘘P(guān)普遍排除令的訴訟中，原告不會(huì)把所有的被告都列到起訴書(shū)上，比如說(shuō)假如一共有30家企業(yè)的話，原告只會(huì)列入5個(gè)，但是一旦普遍排除令發(fā)出的話，所有的生產(chǎn)廠商都會(huì)被波及。剩下的25家生產(chǎn)廠商不要因?yàn)樽约旱拿譀](méi)有在起訴書(shū)上而慶幸。

另外一個(gè)切實(shí)可行的、比較保險(xiǎn)的做法就是，有關(guān)涉及的中國(guó)企業(yè)，可以密切關(guān)注有關(guān)的337條款案件的發(fā)展。根據(jù)這些案件的發(fā)展來(lái)對(duì)自己的產(chǎn)品作出重新設(shè)計(jì)，以改變?cè)惹址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)，只要新的產(chǎn)品不再涉及侵權(quán)，仍然可以出口到美國(guó)。

記者：ITC在什么情況下會(huì)發(fā)出普遍排除令？

SturgisSobin：要使美國(guó)的ITC發(fā)出有限排除令或者是普遍排除令，兩者都必須有一個(gè)共同點(diǎn)，就是原告需要證明有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的存在，證明被告生產(chǎn)的產(chǎn)品侵犯了他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

對(duì)于普遍排除令，它比較特殊的一點(diǎn)就是要證明存在普遍不公平進(jìn)口，普遍不公平進(jìn)口的另外一種解釋就是對(duì)于某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)，它的來(lái)源不是單一的，而是有非常多的企業(yè)在侵犯原告所擁有的專(zhuān)利權(quán)，以至于原告不可能把所有的侵權(quán)者都羅列在被告中。

作為一種訴訟的策略，原告在申請(qǐng)GEO的過(guò)程中一般不會(huì)選擇大公司，因?yàn)檫@些大公司有非常大的實(shí)力，有律師團(tuán)的支持，一旦起訴這些大公司，他們就會(huì)應(yīng)訴，原告會(huì)非常艱難。所以，原告會(huì)選擇一些實(shí)力比較小的公司。因?yàn)樵嬷溃@些公司很少會(huì)應(yīng)訴，一旦出現(xiàn)缺席情況，ITC會(huì)自動(dòng)認(rèn)定這些侵權(quán)是存在的，不需要再經(jīng)過(guò)法庭上的應(yīng)訴，不需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的庭審。這又回到了我們開(kāi)始說(shuō)的，為什么一出現(xiàn)訴訟，整個(gè)行業(yè)就應(yīng)該團(tuán)結(jié)在一起，避免缺席或者是不應(yīng)訴的情況出現(xiàn)，才能夠保證勝訴。

記者：您認(rèn)為中國(guó)客戶(hù)和西方客戶(hù)在處理337調(diào)查方面的主要差別是什么？究竟哪些方面讓中國(guó)公司覺(jué)得337調(diào)查的案件很困難？

SturgisSobin：這個(gè)問(wèn)題很難回答。但是我想，中國(guó)客戶(hù)和成熟市場(chǎng)客戶(hù)最主要的區(qū)別就是經(jīng)驗(yàn)上的差別。由于美國(guó)的公司要面臨大量的各種各樣的訴訟，他們有豐富的經(jīng)驗(yàn)和成熟的操作手法。相比之下，中國(guó)公司面臨這樣的問(wèn)題時(shí)間比較短，中國(guó)的律師行業(yè)也沒(méi)有西方那么發(fā)達(dá)，律師還在接受各種各樣的訓(xùn)練，還不是那么成熟。

另外，在西方或者成熟市場(chǎng)的國(guó)家中，公司已經(jīng)把訴訟或者是打官司作為商業(yè)戰(zhàn)略的一部分，他們?cè)谶M(jìn)入一個(gè)新市場(chǎng)之前會(huì)考慮是應(yīng)該把價(jià)格定得更低一點(diǎn)來(lái)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，還是靠打官司進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)？這只是他們市場(chǎng)運(yùn)作的一部分。而中國(guó)公司沒(méi)有這樣的理念，他們認(rèn)為做生意和打官司不是一回事兒。

第三個(gè)區(qū)別，涉及到支付各種各樣法律服務(wù)費(fèi)用的預(yù)期，美國(guó)公司由于習(xí)慣了被起訴，他們?cè)敢馓捅容^多的錢(qián)聘請(qǐng)比較高素質(zhì)的律師事務(wù)所做應(yīng)訴。而中國(guó)公司，由于這方面的經(jīng)驗(yàn)不是那么充分，他們不愿意支出太多的法律服務(wù)費(fèi)用在訴訟上。

中國(guó)公司之所以認(rèn)為337調(diào)查很困難，一個(gè)重要的原因就是，在美國(guó)的法律體系下，有一些制度對(duì)中國(guó)公司來(lái)說(shuō)是非常奇怪的，比如，“GEO制度”、“證據(jù)開(kāi)示制度”——在美國(guó)的訴訟中，原被告雙方都可以要求對(duì)方提供與對(duì)方相關(guān)的大量證據(jù)。雙方只要是為了解決訴訟，都有義務(wù)提供相關(guān)的證據(jù)資料。這些資料會(huì)非常繁重，也加重了訴訟的義務(wù)。有很多涉及公司機(jī)密的信息，都會(huì)被涵蓋在證據(jù)開(kāi)示的訴訟中，這對(duì)公司也會(huì)有一種損失。第三，“證人證言制度”。有關(guān)的證人會(huì)在法院書(shū)記官和法官在場(chǎng)的前提下，作出一種表態(tài)，我今天所說(shuō)的話是真實(shí)的。這對(duì)于中國(guó)的CEO和CFO來(lái)說(shuō)是很難接受的事情。第四，“交叉詢(xún)問(wèn)”，原告的律師可以詢(xún)問(wèn)被告的證人，被告的律師可以詢(xún)問(wèn)原告的證人。這些制度的存在，會(huì)讓中國(guó)公司覺(jué)得不公平和很不適應(yīng)，從而增加了訴訟的難度。

記者：既然說(shuō)337條款更多的被作為一種競(jìng)爭(zhēng)性策略，在337條款里面，是否有防范措施可以遏制企業(yè)隨意利用337條款提起訴訟？

SturgisSobin：由于美國(guó)的文化特點(diǎn)，很難避免337條款或者訴訟制度被濫用，但是這些訴訟制度被濫用只是在很少的情況下會(huì)發(fā)生。如何避免337制度的濫用，我們?cè)谇懊嬉仓v到，作為應(yīng)訴方，要先做好自己的家庭作業(yè)，做好內(nèi)部的調(diào)查和梳理。如果發(fā)現(xiàn)被訴訟，不要坐以待斃，應(yīng)該采取更加積極、主動(dòng)、更加有攻擊性的態(tài)度應(yīng)對(duì)訴訟。

在美國(guó)有各種各樣的措施可以防止法律制度的濫用，比如說(shuō)“證據(jù)開(kāi)示”制度，如果原告濫用了他的權(quán)利提起訴訟，證據(jù)開(kāi)示的過(guò)程中就會(huì)被發(fā)現(xiàn)，就可以申請(qǐng)法院他在濫用自己的權(quán)利，從而結(jié)束訴訟。

另外，應(yīng)對(duì)濫用權(quán)利的最好方法，就是努力把自己塑造成一個(gè)積極的進(jìn)攻者和防御者，建立自己的聲譽(yù)，這種聲譽(yù)就是“為捍衛(wèi)自己的權(quán)利而不惜一切代價(jià)”。

記者：這兩個(gè)排除令是永久性的還是暫時(shí)性的？美國(guó)聯(lián)邦法院也有一個(gè)禁令，它們兩者之間有沒(méi)有什么聯(lián)系？

SturgisSobin：美國(guó)ITC發(fā)出的命令除了LEO和GEO，還有CD。GEO就是把這些產(chǎn)品禁止在美國(guó)海關(guān)之外，他們要求把這些產(chǎn)品卡在海關(guān)。CD就是這些產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了美國(guó)的市場(chǎng)，甚至經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)積累了大量的產(chǎn)品。這時(shí)候公司可以申請(qǐng)，要求他停止侵權(quán)。這三種命令，理論上講，它們的時(shí)限都和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)限是一樣的，除非有關(guān)的侵權(quán)者，改變了他的設(shè)計(jì)，不再侵權(quán)。只要是在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的期間內(nèi)，相關(guān)的產(chǎn)品就不能夠進(jìn)口和銷(xiāo)售。GEO、LEO都是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的。而禁令是由美國(guó)的聯(lián)邦地方法院發(fā)布的。

337不僅僅局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，它是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)法，它針對(duì)的是所有不公平的貿(mào)易手段。就目前的法律條款來(lái)看，337條款主要是與專(zhuān)利相關(guān)，也涉及到商標(biāo)和著作權(quán)。除了“反傾銷(xiāo)”和“反補(bǔ)貼”不能在337條款下提起，其他的不公平貿(mào)易行為，幾乎都可以在337條款下提起訴訟，比如反壟斷、反競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)侵權(quán)等。

記者：政府和行業(yè)協(xié)會(huì)這樣一些中間性的機(jī)構(gòu)可以給企業(yè)提供哪些幫助來(lái)應(yīng)對(duì)337調(diào)查？

SturgisSobin：我認(rèn)為337調(diào)查過(guò)程中，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)可以在三個(gè)方面發(fā)揮他們的作用：

第一，協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)內(nèi)部所有的成員來(lái)應(yīng)訴。比如說(shuō)GEO是針對(duì)行業(yè)內(nèi)所有的生產(chǎn)者發(fā)出的，這種情況下，所有的行業(yè)成員都要團(tuán)結(jié)在一起應(yīng)對(duì)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以讓不同競(jìng)爭(zhēng)者坐到一起應(yīng)對(duì)訴訟，由于這些廠家之間相互也是競(jìng)爭(zhēng)者，要想讓他們達(dá)成一致的意見(jiàn)，形成一個(gè)共同的意見(jiàn)，本身是很困難的，但這恰恰是政府和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮他們作用的地方。

第二，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育中發(fā)揮重要作用，這個(gè)教育不是讓各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的成員了解337條款法律程序的技術(shù)性細(xì)節(jié)，而主要是讓他們明白，337條款訴訟的重要意義，讓他們明白這些條款會(huì)影響他們的利益。

第三，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)可以鼓勵(lì)公司采取長(zhǎng)期戰(zhàn)略，政府可以通過(guò)一些制度性的設(shè)計(jì)鼓勵(lì)企業(yè)制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

但是，337條款的訴訟，主體不應(yīng)該是政府和行業(yè)協(xié)會(huì)，雖然他們可以發(fā)揮他們的作用。最主要的應(yīng)該是公司自己，公司應(yīng)該意識(shí)到訴訟會(huì)影響他們的切身利益，他們必須慎重地對(duì)待。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，如果政府和行業(yè)協(xié)會(huì)完全包辦了訴訟，有關(guān)訴訟的企業(yè)就會(huì)置身事外，他們認(rèn)識(shí)不到事情的嚴(yán)重性。