“治庸”不下毛毛雨

蘭州市近日向社會通報了蘭州“治庸”計劃實施兩年來，全市黨政機關180多名各類“不干事”和“亂干事”干部被降職或撤職的情況。

何為“庸”？蘭州市委常委、組織部部長劉為民介紹的這些“庸官”的情況也許可以提供警示：工作作風不扎實，觀念陳舊，艱苦奮斗意識不強，紀律觀念淡薄，作風飄浮；政令“中梗阻”，執行政令時以交情代替政令、以好處支配政令、以喜好改變政令；執法行為不規范，生活作風庸俗，用公款宴請、用公費旅游、公車私用等等。

“庸官”的惡劣影響不言而喻，“庸官”的普遍性也不言而喻。

近幾年，從上到下，嚴查猛治“亂作為”，一批官員受到嚴厲制裁，“亂作為”現象得到初步遏制。然而，對于領導職務行為中的“不作為”即“庸官”卻關注較少，往往被人忽略。

為什么“庸官”能逃過懲罰，甚至在一些地方還如魚得水？因為他們往往更狡猾，更隱蔽。還因為，“庸”是一種“作風病”、“機關病”、“衙門病”，絕不是一兩天所形成的，更不是一兩人所擁有的，在一些地區，“庸”可以說是根深蒂固。在“法不責眾”心態和“和諧”的名義下，“庸官”似乎還頗受“歡迎”。因而，從一定意義上說，治“庸”比治腐的難度更大，任務更艱巨。

治“庸”難，還因為缺乏一套行之有效的法規和政策措施。有的地方雖然定了許多獎罰規定，若干條考核辦法，但都是“軟功”。而治“庸”必須下“硬功”，徹底鏟除產生庸官的溫床。

如何下“硬功”？不妨先制訂“庸官標準”，后“鐵腕治理”，讓“庸官”能夠有所遵循、有所畏懼；先警告，后處分，讓“庸官”心服口服。特別重要的是，要建立體制，形成機制，讓干部增加“內驅力”。處理了多少人不是治庸的業績，讓眾多干部成為群眾欽佩和愛戴的榜樣，才是治庸的目標。

讓“不干事”和“亂干事”的干部下崗，意義之一還在于讓那些整日樂于當老好人、“打太極拳”，不求有功、但求無過的干部不能再繼續渾水摸魚。對在其位不用心謀其政和不能謀其政者而言，官位不再是固若金湯。不干事和干不了事，就要把位子讓出來，給想干者和能干者居之。

“治庸”不能只下毛毛雨，而應當來一場疾風暴雨。