時事之窗

下半年我省黨風建設圈定六重點

今年下半年，我省黨風建設將重點抓好以下六項工作：切實抓好領導干部作風建設；切實抓好農村基層黨風廉政建設；堅決糾正奢侈浪費行為；認真落實領導干部廉潔從政的各項規定；強化黨內監督制度執行情況的監督檢查，進一步加強干部監督工作；加大監督檢查，推進黨風廉政建設責任制進一步落實。

今年以來，全省黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作初見成效，領導干部收送現金問題治理成果進一步得到鞏固，一些黨風方面存在的突出問題得到進一步治理。

下半年，各級紀檢監察機關在嚴肅查處違紀違法案件的同時，將不斷加大源頭治理力度，解決黨風方面存在的深層次問題。其中，農村基層黨風廉政建設方面，省紀委提出要以切實維護農民群眾的合法權益作為工作重點，切實解決當前鄉、村兩級干部隊伍中存在的作風飄浮、辦事不公、刁難群眾、與民爭利、鋪張浪費、形象不佳、辦事效率低下等問題，嚴肅查處違紀典型。

省委組織部“八條要求”正部風

“帶頭堅持公道正派，帶頭堅持嚴格的制度、嚴謹的作風、嚴肅的紀律，進一步加強自身建設。”8月9日，省委組織部提出，要通過加強組織部門自身建設來推動組織工作的發展，組織部領導班子成員要從我做起，率先垂范，“勤學習、想全局、議大事、抓落實”，嚴格遵守組織人事紀律和廉潔從政各項規定，堅決抵制用人上的不正之風和腐敗現象。

為實現這一目標，省委組織部出臺 《關于加強部領導班子自身建設的八條要求》，并決定在部機關集中一段時間開展自身建設活動。這八條要求是：政治堅定，緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧四川”主題，始終堅持組織工作服從、服務于全省工作大局；加強學習，定期組織中心組學習和召開務虛會，年度集中學習不少于12次；任人唯賢，堅決執行黨的干部路線、方針和政策，敢講話、講真話，客觀公正地評價使用干部；注重團結，互相尊重、互相諒解、互相信任、互相支持，營造團結和諧、生動活潑的良好氛圍；科學決策，干部任免事項要充分醞釀和征求意見，為省委決策當好參謀；務實創新，始終保持奮發有為的精神狀態，不斷推進組織工作的觀念理念創新、體制機制創新和方式方法創新；強化服務，積極主動地為基層、為工作對象服務，努力建設“黨員之家、干部之家、知識分子之家”；清正廉潔，嚴格遵守組織人事紀律和廉潔從政各項規定。

不唯資歷重創新全省俊才角逐百萬重獎

第四屆“四川杰出創新人才獎”評選活動，已于7月下旬正式啟動。該獎項是省委、省政府設立的人才專項獎勵，每兩年一屆。以省委、省政府名義評選表彰10人，每人獎勵人民幣10萬元。今年的獲獎者還可納入“天府英才”工程，由相關部門采取培養使用和項目資助等多種方式，對獲獎者給予一定的持續支持。

今年的評獎推薦對象將以原則上不超過60周歲的中青年為主，工作業績以近5年為主。具有中國國籍，以自己的創造性勞動，為四川經濟建設和社會發展作出突出貢獻的經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村優秀人才及其他各類優秀人才均可參評。同時，國有企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織的人才和自由職業者都可以參加評選，但前三屆四川杰出創新人才獎獲得者和黨政機關領導干部和工作人員將不得參評。

從8月起評獎將正式進入推薦申報階段。據悉，今年的評獎中除了組織推薦之外，還增設了獲獎者推薦和個人自薦兩種方式，旨在最大限度地調動各類人才廣泛參與。

我省積極籌辦首屆科教興川成果博覽會

今年是我省全面實施“科教興川”戰略10周年。記者近日從省科教興川促進會等相關單位獲悉，為全面展示我省科教興川10年來取得的豐碩成果，“四川省科教興川10周年成果博覽會”將于今年10月13日在成都舉行。此次成果博覽會現場展示部分將包括科學技術、教育事業和重點領域三大板塊。其中科學技術方面將主要涉及農業、工業、醫療、建設、商務、電子、航天、能源等多個行業。此次展覽將邀請國內知名企業、采購團體以及專業買家蒞臨現場。根據安排，博覽會期間，還將舉辦“科教興川”成果博覽會高峰論壇、科技創新成果專題報告會、科技創新成果品牌推介會和開展科技教育優秀人才聯誼暨科技教育人才交流活動。

我省入列全國生態文化體系建設試點

“生態文化是生態旅游的靈魂，蘊涵巨大的產業開發價值。”8月1日，記者從省林業廳森林旅游中心獲悉，我省與云南、貴州一起被列為全國生態文化體系建設試點。有關人士認為，這是我省深度開發生態旅游的良好契機。

生態文化指除了直觀景物之外的旅游文化，包括人們對生態的認識、理解和保護意識等，是生態旅游資源的重要組成部分。我國這方面的建設尚處于起步階段。

上半年，我省生態旅游實現直接收入51.37億元，實現社會總收入190.35億元，同比分別增長70.16%、12.38%。國家林業局認為，我省具備建設生態文化的良好基礎，一些地方已進行了一些嘗試，如阿壩州將生態文化建設與藏羌風情融為一體，雅安利用蒙頂山茶文化發源地品牌，大力發展種茶、植竹等生態產業。

年內，全省87個森林公園、115個自然保護區以及50余處森林度假村等，將逐步展開生態文化建設。

（本刊編輯部綜合）

杜青林：資源開發必須堅持以人為本

“實現旅游業的科學發展、和諧發展、文明發展，推動旅游資源大省向旅游經濟強省跨越，至關重要的是要堅持以人為本。旅游業發展既要有利于當地人民群眾致富，又要盡心為游客服好務。”省委書記、省人大常委會主任杜青林8月5日在阿壩州調研旅游業發展情況時作此強調。

當阿壩州的干部介紹，將從提升重點區域和景區水平、延伸旅游產業鏈條、加強人才培養等方面促進旅游業發展時，杜青林指出：要高起點規劃、高標準建設，切實做到“好”字當頭；要深入思考、深層策劃，注重抓住本質，解決最深層次的問題，把現實和長遠有機結合起來；要堅持以市場為導向，創新體制機制；要注意強化九寨溝的特色功能，使整個區域為九寨溝配套，把地方經濟帶動起來。

杜青林強調，當前，我們面臨的重要課題是如何提升現代的旅游產業，實現由旅游資源大省向旅游經濟強省跨越，進一步增強旅游業的影響力、帶動力和輻射力。為此，一要打造旅游精品名牌，打造精品產業，發揮名牌效益；二要強化旅游功能，構建現代營銷平臺，開拓好國際、國內兩個旅游市場；三要強化旅游市場管理，力求做到市場運行有序、服務規范、制度完善、管理嚴格；四要優化旅游環境，使資源開發實現有效利用、合理開發、有效保護、持續發展，同時改善旅游發展的基礎設施，注重培養人才。

杜青林：高度重視農村教育發展更加關愛農村留守兒童

就認真學習貫徹溫家寶總理的重要批示精神，8月8日、9日，省委書記、省人大常委會主任杜青林提出要求。

杜青林強調，要加快實施科教興省戰略。要高度重視農村教育發展，更加關愛農村留守兒童，更加關注進城務工人員的子女上學，推進公共服務均等化。要認真總結武侯實驗中學的經驗，創新教學方式，注重教育質量，培養優良品行，提高全民素質，為實現富民強省全面小康提供智力支持。

杜青林要求，要在新聞媒體上宣傳溫家寶總理重要指示精神，轉達總理對教育工作者的親切問候和殷切希望。教師節前，要集中宣傳一批教育戰線涌現出的先進典型，營造全社會尊師重教的良好氛圍。李鎮西同志忠誠黨的教育事業，以對群眾的滿腔熱情和對社會的高度責任感，毅然放棄優越的工作環境，盡心盡力服務農村，立志把整個心靈獻給學生的高尚情操值得大力弘揚。

蔣巨峰：“成都經驗”要深化創新總結輻射

7月26日，省委副書記、省長蔣巨峰率省直相關部門負責人到成都調研試驗區建設工作，與當地干部群眾共商發展路徑。

在聽取成都市工作匯報后，蔣巨峰指出，成都市統籌城鄉工作卓有成效，予人很多啟示。建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區，是中央交給我們的重大政治任務，要以科學發展觀為統領，確定戰略定位，鎖定發展目標。成都要對多年來的成功實踐進行理論概括，形成規律性認識，抓住建設試驗區的機遇，把試驗區與成都“三中心兩樞紐”規劃對接，與成渝經濟區對接，與成德綿高新技術產業帶對接，推動成都乃至全省更好更快發展。建設試驗區，目的是推進更好更快發展，要注重轉變發展方式，在“好”的前提下發展得更快，發揮成都龍頭作用，為全省作出更大貢獻。

蔣巨峰強調，建設試驗區重在體制機制創新。要著力推進現代產業城鄉互動、城鄉行政管理一體化，統籌城鄉基礎設施建設，促進公共產品和公共服務均等化、人與自然和諧，建立和完善行政手段與市場機制的融合平臺、運作機制。

“讓人民群眾成為改革的主體。”蔣巨峰指出，推進統籌城鄉綜合配套改革，要加強宣傳、動員、組織工作，讓群眾提高認識、轉變觀念，調動群眾的主動性和創造性，充分尊重群眾意愿，實現共建共享。

蔣巨峰：讓群眾———吃得放心用得稱心住得安心

產品質量尤其是食品、藥品安全問題越來越受關注，在國務院召開9年來首次全國質量工作會議后，我省8月13日召開會議，貫徹落實全國會議及國務院有關規定精神，部署進一步強化質量工作。國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江，省委副書記、省長蔣巨峰出席會議并講話。

蔣巨峰說，溫家寶總理在全國質量工作會議上指出，產品質量關系人民群眾的切身利益，關系企業的生存和發展，關系國家形象。我們要深入貫徹落實總理講話精神，充分認識搞好質量工作的重要性、緊迫性，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心。

就今后一段時期的質量工作，蔣巨峰提出五點要求：一是加強質量監管，嚴格市場準入，加強企業監管，強化食品、藥品等重點監管工作。二是強化標準生產，嚴格執行標準，抓緊相關技術標準修訂工作，加強農業標準化工作。三是加強專項整治，突出重點整治，狠抓大案要案，堅決打掉“保護傘”。四是夯實質量工作的法制基礎、技術基礎和人才基礎。五是搞好輿論引導，提升新聞宣傳的質量和水平。蔣巨峰要求各地各部門加強領導，強化政府的總體責任、部門的監管責任、企業的主體責任，努力把我省產品質量提高到一個新的水平。

（本刊編輯部綜合）

中組部：在黨群系統事業單位試行崗位設置管理制

中組部、人事部近日發出《通知》，將在黨群系統事業單位試行崗位設置管理制度。各級黨委組織部門和政府人事部門將密切合作，與黨群系統事業單位主管部門和事業單位共同做好崗位設置管理的組織實施工作。

《通知》要求，黨委、人大、政協、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯機關，以及人民團體機關所屬事業單位的崗位設置管理工作，參照《事業單位崗位設置管理試行辦法》、《?骉事業單位崗位設置管理試行辦法?骍實施意見》以及相關的行業指導意見執行。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等黨群系統社會團體工作人員，參照《試行辦法》和《實施意見》，納入崗位設置管理。

經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的黨群系統事業單位、社會團體，黨群系統事業單位所屬獨立核算的企業，以及由黨群系統事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和《實施意見》。

《通知》要求，嚴格按照崗位設置管理的有關規定和核準的各類崗位結構比例標準設置各類崗位，采取措施嚴格限制高等級專業技術崗位的設置。不得違反規定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。中央黨群機關所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核匯總，送人事部備案后實施。地方黨群系統單位崗位設置方案審核辦法，則由各省、自治區、直轄市參照《試行辦法》和《實施意見》的規定，結合實際確定。

（據人事部網站）

發展改革委：依法從快從重處理亂漲價

據國家發展和改革委員會8月6日介紹，發展改革委辦公廳日前發出通知，要求各地將開展食品價格及相關收費專項檢查作為當前的一項政治任務，嚴肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等三類不正當價格行為。

《通知》要求各級價格主管部門突出重點行業，對本地區所有食品制造企業、批發企業和零售企業逐個進行拉網式檢查；突出重點品種，對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶及其食品制成品等群眾基本生活必需品進行重點檢查，嚴肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等三類不正當價格行為。

發展改革委強調，各級價格主管部門要提高識別和調查取證的能力，對查出來的亂漲價案件，一經核實，要依法從快從重處理，絕不讓違法者在經濟上得到好處；建立與工商、公安、質檢、宣傳等部門的聯動機制，對性質惡劣、問題嚴重、影響較大的價格違法典型案件，除給予經濟處罰之外，還要通過新聞媒體予以公開曝光，直至責令停業整頓，吊銷營業執照，依法追究有關人員的行政責任或刑事責任。

（據新華社）

我國年底基本消除零就業家庭

勞動和社會保障部近日下發《關于全面推進零就業家庭就業援助工作的通知》，家庭成員中已經有失業人員的職工，可在其單位裁員的時候被優先保留工作。《通知》規定，各地要加強對企業裁員行為的指導，盡量避免裁減家庭成員中已經有失業人員的職工，嚴格控制夫妻雙方同時失業，從源頭上控制零就業家庭的產生。

據了解，勞動保障部要求，各地要在今年7月底前全面部署實施零就業家庭援助工作，到今年年底基本消除城鎮現有零就業家庭。其中，有條件的地區要力爭全部消除，不具備條件的地區年底前要大部分消除，并力爭在2008年上半年全部消除。《通知》要求，各地要通過開發公益性就業崗位和實行補貼等，多渠道為零就業家庭開發就業崗位，并且開發適用性強的創業項目，指導零就業家庭成員自主創業；扶持興辦勞動密集型小企業，推廣適宜家庭手工加工的項目，引導零就業家庭成員靈活就業。

（據《北京商報》）

最高檢嚴查非法用工背后瀆職成重點

最高人民檢察院近日發出通知，要求各級檢察機關嚴肅查處非法用工等嚴重違法犯罪背后的瀆職侵權犯罪，對參與非法生產經營活動、利用職權謀取非法利益，甚至充當黑惡勢力“保護傘”的失職瀆職領導干部和國家機關工作人員，要依法查處，嚴厲打擊，決不姑息。

通知強調，各地要重點關注司法、行政執法人員對小磚窯、小煤窯、小礦山、小作坊等非法用工、違法犯罪是否存在疏于管理，濫用權力，權錢交易，使之處于失察和失控狀態的問題；對農村流動人口的管理是否存在失職瀆職的問題；對存在的無證磚窯、煤窯等有沒有及時發現并依法取締，注意從中發現瀆職侵權犯罪的案件線索。

（據《法制日報》）

我國全面實施網游防沉迷系統

旨在防止未成年人過于沉迷網絡游戲的網絡游戲防沉迷系統，7月16日開始在我國全面實施。凡是沒有開發該系統的網游，一律不準公開投入運營。

新聞出版總署與教育部、公安部等八部委頒發的《網絡游戲防沉迷系統開發標準》要求：未成年人累計3小時以內的游戲時間為“健康”游戲時間。超過3小時以后的2小時為“疲勞”游戲時間，在此時間段，游戲收益減半。如累計游戲時間超過5小時即為“不健康”游戲時間，收益將降為零，強迫未成年人下線休息。該系統針對的是所有在中國運營的網絡游戲，不僅包括大型網游，還包括騰訊和聯眾運營的休閑網游。

（據《中國青年報》）

近期干部任免情況

唐川平同志任中共成都市委副書記，免中共成都市委組織部部長

朱志宏同志任中共成都市委組織部部長，免成都市人民政府副市長

孫平同志任成都市人民政府副市長

易杰同志任中共綿陽市委常委

劉宏建同志任南充市人大常委會主任

王寧同志不再擔任南充市人大常委會主任

鄒蔚同志免瀘州市人民政府副市長

楊勇同志任中共眉山市委常委，免眉山市人民政府副市長

徐波同志任省監察廳廳長

劉佑林同志免省監察廳廳長

劉作明同志任省司法廳廳長、黨委書記，免省委政法委副書記

劉道平同志免省司法廳廳長、黨委書記

高仁全同志任省審計廳廳長、黨組書記，免省財政廳副廳長、黨組成員

李成林同志任省直工委巡視員，免省直工委副書記

張慶生同志任省直工委副書記

楊明、張世奎同志任省直工委副巡視員

鄧曼麗同志任省委黨校省級機關分校副巡視員

李康生同志任峨眉電影集團董事長、黨委書記

王潞明同志任峨眉電影集團總裁、黨委副書記，免四川新華發行集團副總裁、黨委委員

王雷、何世平同志任峨眉電影集團副總裁

楊傃東同志任峨眉電影集團紀委書記

鄧順貴同志任省監察廳副廳長

黃河同志免省監察廳副廳長

省高級人民法院副院長夏成福同志明確為正廳級

羅建明同志任省高級人民法院巡視員，免省高級人民法院機關黨委書記、黨組成員

李彥民同志任省高級人民法院機關黨委書記、黨組成員

程智鈺同志任省審計廳巡視員，免省審計廳副廳長、黨組成員

魯志明同志任省林業廳巡視員，免省林業廳副廳長、黨組成員

李光才同志任省司法廳巡視員，免省司法廳政治部主任、黨委委員

尹孟良同志任省國資委巡視員，免省國資委副主任

熊學仁同志任省食品工業協會巡視員，免省食品工業協會副會長、黨組成員

劉代銀同志任省委黨校省級機關分校巡視員，免省委黨校省級機關分校副校長

劉康、蔡樂才同志任四川理工學院副院長、黨委常委

鄧起方同志享受正院級待遇，免四川理工學院副院長、黨委常委

免錢維新同志四川理工學院副院長，退休

劉鳴同志任省紀委派駐省高級人民法院紀檢組組長、省高級人民法院黨組成員，不再擔任雅安市中級人民法院院長

楊志前同志任省紀委、省監察廳派駐省發展和改革委員會紀檢組組長、監察專員、省發展和改革委員會黨組成員

狄志軍同志任省紀委、省監察廳派駐省教育廳紀檢組組長、監察專員、省教育廳黨組成員

商波同志任省紀委、省監察廳派駐省科學技術廳紀檢組組長、監察專員、省科學技術廳黨組成員

楊武秀同志任省紀委、省監察廳派駐省民政廳紀檢組組長、監察專員、省民政廳黨組成員

向可亮同志任省民政廳巡視員，免任省紀委、省監察廳派駐省民政廳紀檢組組長、監察專員、省民政廳黨組成員

徐亞莎同志任省紀委、省監察廳派駐省水利廳紀檢組組長、監察專員、省水利廳黨組成員

曹曉雪同志任省紀委、省監察廳派駐省審計廳紀檢組組長、監察專員、省審計廳黨組成員

周韋同志任省紀委、省監察廳派駐省地方稅務局紀檢組組長、監察專員、省地方稅務局黨組成員

鄒明遠、雷家泉同志任省教育廳副巡視員

宋滿宏同志任省殘聯副巡視員

錢衛東同志當選為省工商聯專職副會長，免省工商聯副巡視員

寧堅同志當選為省工商聯秘書長

軍隊師職轉業干部工作安排：

邵文福同志任省人防辦副主任、黨組成員

王景同志任省監察廳副廳長

柏延林同志任省紀委派駐省檢察院紀檢組組長、省檢察院黨組成員

畢志彪同志任省紀委、省監察廳派駐省建設廳紀檢組組長、監察專員、省建設廳黨組成員

仝來龍同志任省人口和計劃生育委員會副主任、黨組成員

李力同志任省貿促會副會長、黨組成員

韓強同志任省安監局副巡視員

齊樂生同志任省殘聯副理事長、黨組成員

牟武俊同志任省農業廳副巡視員

張志躍同志任省委宣傳部副巡視員

馮永德同志任省物價局副巡視員

向東同志任省監獄管理局副局長

（省委組織部提供）