搭建平臺(tái) 共駐和諧社區(qū)

最近，在珙縣安民社區(qū)召開的一次“顧問(wèn)委員會(huì)”聯(lián)席會(huì)上，居民魏大爺代表全體居民送上了一幅親筆書寫的書法作品——“兩代表為社區(qū)顧問(wèn)，在社區(qū)起到橋梁紐帶作用，必將使社區(qū)工作更上一層樓”。小小禮物，它表達(dá)了居民們對(duì)“顧問(wèn)委員會(huì)”的衷心感謝和殷切期望。原來(lái)，去年以來(lái)，宜賓市珙縣縣委在全縣范圍內(nèi)組織開展了黨代表和人大代表（以下簡(jiǎn)稱“兩代表”）在社區(qū)任職試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)工作主要采取了兩種模式、四種辦法：第一種模式是在保留社區(qū)現(xiàn)有常職干部并由社區(qū)常職干部負(fù)責(zé)社區(qū)日常工作的同時(shí)，請(qǐng)各級(jí)“兩代表”在社區(qū)兼任非常設(shè)職務(wù)（兼職不兼薪）。這種模式包括兩種操作辦法：推選并聘任由社區(qū)選出或駐該社區(qū)的一名“兩代表”兼任社區(qū)黨組織名譽(yù)書記；推選并聘請(qǐng)由社區(qū)選出或駐該社區(qū)的全體“兩代表”兼任社區(qū)顧問(wèn)，組成社區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)，設(shè)主任、副主任和常務(wù)委員。第二種模式是社區(qū)書記、主任直接由各級(jí)“兩代表”擔(dān)任。這種模式也包括兩種操作辦法：將符合條件的社區(qū)書記、主任推選為“兩代表”，從“兩代表”中公開招選社區(qū)書記、主任。

試點(diǎn)工作始終突出民主推行、群眾參與的原則，所有人選均是在有關(guān)黨組織審查同意后，由社區(qū)黨員和居民代表民主推選產(chǎn)生，或者是推薦在人代會(huì)、黨代會(huì)選舉產(chǎn)生。試點(diǎn)方案規(guī)定，新推選或選舉出來(lái)的人選都要在社區(qū)黨員和居民代表會(huì)議上作任職承諾，并實(shí)行“任職承諾目標(biāo)管理制”和“年度述職評(píng)議制”，將社區(qū)任（兼）職的“兩代表”所承諾的事項(xiàng)細(xì)化為具體目標(biāo)和措施。每年組織開展公開述職，由社區(qū)黨員和居民代表開展評(píng)議，年終述職考評(píng)中群眾滿意率達(dá)到80%以上，給予表彰和一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；滿意票在50%以下，不再聘任或建議罷免。同時(shí)，每年將履職情況書面反饋給“兩代表”所屬的各級(jí)人代會(huì)或黨代會(huì)及其本人單位，并抄送組織部門，作為個(gè)人考核評(píng)先和晉升提拔的重要參考依據(jù)。

試點(diǎn)工作開展以來(lái)，在社區(qū)任（兼）職的“兩代表”積極參與社區(qū)重要會(huì)議和重要活動(dòng)，深入居民了解社情民意，利用代表身份和干部身份，為社區(qū)反映各項(xiàng)要求和呼聲，爭(zhēng)取資金和政策等方面支持，協(xié)調(diào)和幫助社區(qū)及群眾解決實(shí)際問(wèn)題，做到了盡職不越位、參謀不決策，起到了橋梁紐帶作用。