淺談跨國公司的驗廠活動

跨國公司驗廠特指許多大的跨國公司進行跨國采購或委托加工生產(chǎn)，對在我國的合約工廠進行定期的檢查。這些跨國公司往往都在中國設(shè)立專門部門或者委托一些專業(yè)機構(gòu)驗廠，且檢查過程全面而系統(tǒng)。驗廠觸及到了勞動密集型出口企業(yè)的方方面面，在一定程度上給我國的出口加工產(chǎn)業(yè)帶來了不小的麻煩。

一、跨國公司驗廠緣由

1、消費者的推動

隨著人們價值觀念、消費觀念的改變，以及對可持續(xù)發(fā)展觀的認可，圍繞著捍衛(wèi)消費者利益、勞工利益、環(huán)境利益這三大公眾利益，在西方社會掀起一系列的廣泛深入持久的既相互銜接又相互紐結(jié)的社會運動，包括消費者運動、勞工運動、環(huán)保運動、女權(quán)運動、社會責任投資運動、可持續(xù)發(fā)展運動等等。西方的消費者越來越關(guān)心他們所購買的商品的制作是否符合基本的人權(quán)標準和環(huán)保標準。他們把“拒絕購買”作為手段，迫使企業(yè)為了市場份額而不得不認真聽取消費者的聲音。特別是對那些有品牌的跨國公司，為保證其長期效益，不能僅僅考慮其利潤因素，而必須考慮其利益相關(guān)者的訴求。

2、全球一體化發(fā)展趨勢的推動

全球資源(包括人力、物產(chǎn)、技術(shù)、資金、市場等資源)隨著經(jīng)濟全球化潮流在全球范圍流動，促使世界經(jīng)濟以前所未有的速度發(fā)展。經(jīng)濟全球化給各國利用全球資源、積極參與全球競爭帶來了前所未有的機遇。但經(jīng)濟全球化在促進經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，加劇了世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，擁有跨國公司的西方發(fā)達國家在資金、技術(shù)、人才、管理以及貿(mào)易、投資、金融等各個方面都占有優(yōu)勢。它們利用這些優(yōu)勢，推動并主導經(jīng)濟全球化的發(fā)展，通過跨國公司的形式，從而也自然地成為全球化的最大受益者。然而全球生態(tài)環(huán)境惡化問題，三廢污染、氣候變暖、土地荒漠化、臭氧層破壞、資源短缺、生物多樣性銳減等現(xiàn)象正不斷威脅著人類的生存環(huán)境，要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，除各國政府的重視和干預(yù)外，還要求進行國際合作，因為任何一個國家的環(huán)境問題都會涉及其他國家，涉及到全球。這些促使各國開始注重環(huán)境保護和人類的可持續(xù)發(fā)展問題，也進一步推動了跨國公司的驗廠。

3、企業(yè)社會責任的推動

經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使歐美跨國公司能將勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到勞動成本較低的發(fā)展中國家和地區(qū)，建立起”全球采購，全球銷售”的經(jīng)營模式，大大地降低了成本，獲得巨大的發(fā)展。跨國公司從追求利益的本質(zhì)出發(fā)，充分認識到公司利益與公司環(huán)境，特別是公司的可持續(xù)發(fā)展能力與環(huán)境、社會的關(guān)系不再是分離的、對立的，而是相互促進、相互協(xié)調(diào)的，企業(yè)承擔社會責任對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是有好處的，不承擔社會責任就會付出很大代價。同時也認識到不僅要使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有較高的知名度，而且，企業(yè)還要樹立良好的品牌形象和企業(yè)的社會形象，才能夠更多地贏得顧客的青睞和消費者的滿意。所以，幾乎目前所有跨國公司都已經(jīng)意識到它們對全球合作伙伴的社會責任，一些公司制訂自己的公司政策，將公認的勞工標準作為采購合同條款，要求全球合作伙伴(特別是那些為它們生產(chǎn)產(chǎn)品的工廠)遵守國際勞工標準和當?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，很多大型公司成立了專門的機構(gòu)，或者委托專業(yè)公司監(jiān)督工廠的執(zhí)行情況，如果發(fā)現(xiàn)有嚴重違反的情況，它們會要求立即糾正，嚴重的可能會立即取消訂單。

二、跨國公司驗廠的主要內(nèi)容和流程

各個跨國公司作為客戶驗廠的主要內(nèi)容雖然在一些要求上有出入，但總體上包括這么幾個方面：(1)薪酬；(2)工作時間；(3)強迫勞動：(4)童工：(5)歧視；(6)工作環(huán)境-健康安全；(7)工作環(huán)境一宿舍健康安全：(8)工作環(huán)境一騷擾；(9)環(huán)保；(10)檢查權(quán)；(11)外發(fā)加工；(12)張貼行為準則。其中第1、2、3、4、5條主要是有關(guān)勞動者工作權(quán)利的問題，第6、7、8條是有關(guān)工作安全的問題，第9條是關(guān)于環(huán)境保護的問題，第10條主要是涉及對員工和外發(fā)供應(yīng)商的檢查規(guī)定，第11條主要是涉及外發(fā)供應(yīng)商的管理，最后一條主要是關(guān)于公司內(nèi)部張貼行為管理規(guī)定。

客戶驗廠一般包括這么幾個步驟：

首先，查看生產(chǎn)環(huán)境。(包括倉庫、車間、食堂，如工廠有其它設(shè)施如宿舍、醫(yī)療室等也要看)。

其次，找工人抽查訪談。找工人訪談主要是向工人問一些問題，常見的問題有個人工作情況、工資待遇、培訓狀況、工作時間、工作合同期限等等。

再次，查閱工廠文件。查閱工廠文件作為一個主要的環(huán)節(jié)，工廠文件包括：(1)生產(chǎn)情況：工廠通常做哪一類的商品；評估月產(chǎn)量(要分產(chǎn)品種類報月產(chǎn)量)：生產(chǎn)設(shè)備明細單(同時要注明生產(chǎn)設(shè)備的出廠日期)，生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)記錄：年度主要產(chǎn)品的實際出貨量(分月報及分年報)：主要的客人資料；客人查廠當天工廠正在做的大貨的產(chǎn)品資料及所屬客戶的資料；工廠生產(chǎn)大貨過程中的產(chǎn)品檢驗報告(要求是工廠的QC自己查貨并填寫的)，包括原產(chǎn)品、半成品及成品的檢驗報告：(2)公司管理情況：工廠的部門組織架構(gòu)圖，另外還有生產(chǎn)部及質(zhì)量部的詳細部門架構(gòu)圖和管理文件： (3)員工工作狀況資料：12個月的工人工資及考勤記錄：防火演習資料：醫(yī)療室的許可證及醫(yī)生的上崗許可證(工廠有醫(yī)療室)；衛(wèi)生許可證、廚師證(工廠有食堂)；工人保險資料。

最后，報告驗廠結(jié)果。告知此次查廠的結(jié)果，同時要求工廠在14天內(nèi)給出糾正計劃。

三、跨國公司驗廠與企業(yè)的行為守則

跨國公司在國內(nèi)進行跨國采購或委托加工生產(chǎn)，作為客戶要求生產(chǎn)企業(yè)在努力創(chuàng)造利潤的同時，還要兼顧一系列的社會責任，包括員工的身心健康、企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境保護、消費者的利益等等。這些責任就要求企業(yè)對生產(chǎn)過程要有一個更高的、符合公共利益的管理標準。也就是說，企業(yè)要有基于社會責任基礎(chǔ)上的行為守則(COC)。

COC是公司內(nèi)部制定的或自愿采用其他專業(yè)組織已經(jīng)制定的政策或標準，它承諾公司及公司對所有商業(yè)伙伴包括供應(yīng)商、制造商和分包商的勞工問題負有責任，要求所有商業(yè)伙伴遵守基本的勞工標準和當?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，為工人提供公平而體面的工作條件。守則涉及童工、強迫勞工、職業(yè)安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、懲戒措施、歧視、工作時間和工資報酬等，也有一些公司加入環(huán)境保護、慈善活動和社區(qū)關(guān)系等內(nèi)容。COC是企業(yè)內(nèi)部制定的，有時缺乏通用性。這意味著企業(yè)完全遵照某個COC而通過一家公司的驗廠，并不表示可以順利通過其他公司的檢查，因為各大進出口公司、跨國公司或者各個國家對于社會責任都有自己不同的標準，這就給生產(chǎn)廠商帶來很大的難度，會讓他們總是疲于應(yīng)對各種不同的驗廠要求。在這種情況下，各種勞工組織、人權(quán)組織等非政府組織聯(lián)合各大跨國公司，一起制定了不少社會責任守則和認證標準，其中較有影響的有SA8000、FLA、ETI、ICTI、WRAP、OHSAS1800等一系列標準。由于SA-8000可以應(yīng)用到很多行業(yè)，也被許多國家所認可，所以影響面最為廣泛。

SA8000社會責任國際標準是由美國社會責任國際組織(SAI)于1997年聯(lián)合歐美多家跨國公司和國際組織制定的，并建立了SA8000認證制度，內(nèi)容包括童工、強迫勞動、安全衛(wèi)生、歧視、結(jié)社自由、懲罰措施、工作時間、工資報酬及管理體系等九個要素。SA8000標準受到歐美國家工商界和消費者的歡迎和支持，美國雅芳公司、玩具反斗城公司、法國家樂福公司等大型跨國公司紛紛支持SA8000標準，鼓勵供應(yīng)商通過SA8000認證。2001年12月，SAI又發(fā)布了SA8000標準修訂版。同lS09000質(zhì)量管理標準一樣，SA8000社會責任標準作為全球第一個可用于第三方認證的社會責任管理體系標準，任何企業(yè)或組織可以通過SA8000認證，向客戶、消費者和公眾展示其良好的社會責任管理表現(xiàn)和承諾。

SA8000標準不是法律，它對企業(yè)與個人沒有任何強制力，它賦予市場經(jīng)濟以人道主義，核心是保護勞工權(quán)益，如不允許使用童工、保證良好的勞動環(huán)境和勞動條件等。但它作為一種社會良知對資本權(quán)力的制約，對勞動者的保護，對產(chǎn)品信譽呵護的制度體系，很快被國際企業(yè)和消費者接受。

四、如何看待跨國公司驗廠

1、驗廠對企業(yè)的負面影響

(1)驗廠增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。我國眾多企業(yè)的主要依靠勞動力的比較優(yōu)勢，如果按照客戶驗廠要求，加大對職工和環(huán)境保護的投入，特別是一些勞動密集型加工企業(yè)，如果嚴格執(zhí)行社會責任標準規(guī)定的工作時間和加班時間的限制，就會大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，相當一批勞動密集型企業(yè)的優(yōu)勢將會喪失，使企業(yè)陷入困境。

(2)驗廠可能使企業(yè)失去訂單。一般第一次驗廠不收費，如果不合格，限期整改。第二次驗廠收500～1000美金不等，如果第二次驗廠又沒有通過，再給一次機會，這次仍要收費。第三次通不過就取消定單。各企業(yè)對驗廠都十分重視，投入了大量的人力物力，許多企業(yè)成立了人權(quán)驗廠部、驗廠事務(wù)部，專門負責驗廠的工作。

(3)驗廠可能使企業(yè)的技術(shù)秘密喪失。有些跨國公司通過多家認證機構(gòu)執(zhí)行檢查，在考核和監(jiān)督過程中，由于多家機構(gòu)檢查和頻繁的檢查次數(shù)，可能會使企業(yè)的一些專利技術(shù)喪失，從而失去競爭力，使生產(chǎn)廠商的利益受到損害。

2、驗廠對企業(yè)的正面影響

對待客戶驗廠要有正確的心態(tài)。驗廠要求企業(yè)按照國家的勞動法規(guī)辦事，會增加企業(yè)成本，但是更會給企業(yè)帶來大量收益。

(1)避免貿(mào)易制裁，確保接單出貨的順利進行。通過客戶驗廠合格，能保證企業(yè)正常出貨，貿(mào)易摩擦也相應(yīng)減少。

(2)確保與客戶／供貨商長期合作關(guān)系。通過客戶驗廠合格后，可以增強客戶的信任，便于建立長期的合作關(guān)系。

(3)尊重員工生命，提升企業(yè)形象。客戶驗廠的很多方面是關(guān)于勞資關(guān)系和員工工作安全方面內(nèi)容，客戶不間斷的驗廠，可以促進企業(yè)不斷關(guān)注工作環(huán)境中的安全因素，例如加強防火檢查，加強設(shè)備操作檢查，這些可以間接的減少安全事故的發(fā)生，保證員工生命安全。

(4)增強企業(yè)凝聚力，實現(xiàn)勞資雙方雙贏的局面。驗廠過程中，企業(yè)要滿足國家法律規(guī)定要求，要承擔相應(yīng)社會責任，這促進了勞資關(guān)系的和諧，提高了企業(yè)的社會聲譽。客戶驗廠會提出很多需要改善和完善的方面，企業(yè)可以根據(jù)客戶驗廠要求不斷制定改進措施。如改善投資，生產(chǎn)其它檔次的產(chǎn)品，除了滿足老客戶外，不斷開拓新客戶。

(5)不斷改善企業(yè)的內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)率。驗廠注重全方位，外商驗廠時，首先會直接深入到生產(chǎn)廠去，對工廠生產(chǎn)流程、管理、環(huán)境各方面進行全面考核監(jiān)督，確定合作伙伴。這樣給企業(yè)形成無形壓力，要求其不斷改善管理，降低成本。