《關于正確處理人民內部矛盾的問題》對構建社會主義和諧社會的啟示

［摘 要］ 《關于正確處理人民內部矛盾的問題》（以下簡稱《正處》）是以毛澤東為核心的黨中央在探索適合中國國情的社會主義建設道路上取得的一個重大理論成果。《正處》發表五十周年之際，重溫毛澤東關于人民內部矛盾問題的重要論述和解決人民內部矛盾的方法途徑，對新時期正確認識和妥善處理人民內部矛盾、努力構建社會主義和諧社會具有重要的借鑒意義。

［關鍵詞］ 人民內部矛盾 和諧社會 啟示

社會主義改造的完成和社會主義制度的建立，為開始全面建設社會主義創造了條件。在以蘇聯為戒、探索中國自己的社會主義建設道路之際，1957年2月毛澤東發表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話，重點論述了社會主義社會兩類不同性質的矛盾，形成了關于正確處理人民內部矛盾的一系列思想觀點和方針原則。在紀念《正處》發表五十周年之際，學習借鑒這些有益成果，對構建社會主義和諧社會具有重要的啟示作用。

一、社會主義社會基本矛盾的觀點啟示我們，構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程

社會主義改造的完成標志著社會主義制度在我國基本建立。有人認為社會主義制度下生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎之間完全適應，社會主義社會不存在矛盾。毛澤東在《正處》中明確指出，社會主義社會仍然充滿著矛盾，并且首次論述了社會主義社會的基本矛盾：“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。”毛澤東運用馬克思主義的對立統一規律來分析社會主義社會的基本矛盾，他認為：“對立統一規律是宇宙的根本規律。這個規律，不論在自然界、人類社會和人們的思想中，都是普遍存在的。矛盾著的對立面又統一，又斗爭，由此推動事物的運動和變化。”毛澤東批評不承認社會主義社會還有矛盾的想法“是不符合客觀實際的天真的想法”，強調正是這些矛盾推動著社會向前發展。對于社會主義社會基本矛盾的運動特點，毛澤東指出：“社會主義生產關系已經建立起來，它是和生產力的發展相適應的；但是，它又還很不完善，這些不完善的方面和生產力的發展又是相矛盾的。除了生產關系和生產力發展的這種又相適應又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經濟基礎的又相適應又相矛盾的情況。”正是由于社會主義社會基本矛盾又相適應又相矛盾的特點，決定了解決社會主義社會存在的各種矛盾“可以經過社會主義制度本身，不斷地得到解決”。毛澤東對社會主義社會基本矛盾的論述，不僅揭示了生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動是推動社會主義社會向前發展的根本動力，而且為社會主義制度的自我改革和不斷完善奠定了堅實的理論基礎。

構建社會主義和諧社會是從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的一項重大戰略任務。把毛澤東關于社會主義社會基本矛盾的觀點運用到構建社會主義和諧社會中，可以更加深刻地認識到，世間萬物都是矛盾的統一體，矛盾的運動、變化和對立統一是事物發展的辯證規律。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。構建社會主義和諧社會不等于沒有矛盾，和諧社會也存在矛盾，只不過和諧社會的矛盾雙方或多方能夠在矛盾統一體中相互包容、協調運作、良性轉化。構建社會主義和諧社會也不是否定矛盾，否定差別和多樣性，而是在經濟社會發展中不斷解決矛盾、不斷求得和諧統一的過程。毛澤東關于社會主義社會基本矛盾的觀點啟示我們：構建社會主義和諧社會是在矛盾運動發展中實現的，是一個在經濟社會發展中敢于正視矛盾、不斷化解矛盾的長期歷史過程。構建社會主義和諧社會，既是重要的戰略目標，又是長期的歷史過程，需要以科學的態度清醒認識構建社會主義和諧社會過程中面臨的突出矛盾和問題，以強烈的憂患意識、高度的責任感和不懈的努力來妥善解決好各種矛盾和問題，社會主義和諧社會才能從目標變為現實。回避社會矛盾、漠視社會矛盾不符合馬克思主義的辯證法思想，也無助于構建社會主義和諧社會。構建社會主義和諧社會需要用矛盾對立統一的觀點來觀察社會，需要在不斷解決各種社會矛盾的實踐過程中實現社會的和諧統一。

二、兩類不同性質矛盾的觀點啟示我們，正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要任務

毛澤東在《正處》中創造性地提出了社會主義社會存在著兩類不同性質的矛盾：敵我矛盾和人民內部矛盾。敵我矛盾是根本利益相互沖突的對抗性矛盾，人民內部矛盾是勞動人民內部根本利益一致的非對抗性矛盾。兩類不同性質的矛盾，解決的方法也不相同：敵我矛盾是分清敵我的問題，解決敵我矛盾主要用專政的辦法；人民內部矛盾是分清是非的問題，解決人民內部矛盾主要用民主的方法、討論的方法、批評的方法、說服教育的方法，而不能用強制的、壓服的方法，解決人民內部矛盾的基本公式是：團結—批評—團結。毛澤東在闡述兩類不同性質矛盾的基礎上進一步指出，由于革命時期的大規模的急風暴雨式的群眾性階級斗爭基本結束，人民內部矛盾開始突出起來，并成為國家政治生活的主題。他要求全黨根據形勢的變化，學會正確處理人民內部矛盾，目的是團結全國各族人民進行一場新的戰爭：向自然開戰，發展我們的經濟，發展我們的文化，鞏固我們的新制度，建設我們的新國家。毛澤東把正確處理人民內部矛盾作為國家政治生活的主題，重點討論了如何正確處理人民內部矛盾問題，并且提醒全黨注意：“在一般情況下，人民內部的矛盾不是對抗性的。但是如果處理得不當，或者失去警覺，麻痹大意，也可能發生對抗。”

當前我國各種關系基本協調，政局基本穩定，社會總體上是和諧的。但是應當清醒地看到，在構建社會主義和諧社會過程中，我國人民內部矛盾出現了一些值得注意的新問題：部分社會成員的收入分配差別、城鄉差別、區域差別呈繼續拉大趨勢，貧富差距擴大和社會貧困問題表現突出，各種利益關系方面的矛盾日益凸現，社會就業形勢嚴峻，突發的群體性事件數量增多、規模擴大，黨群、干群關系、勞資關系在一些單位和部門存在不和諧現象，社會保障體系不健全等。一些人民內部矛盾和關系趨于復雜緊張，有時甚至以暴力沖突的形式表現出來，社會存在不容忽視的不安定因素，一定程度上影響了社會的穩定和諧。人民內部矛盾是非對抗性質的矛盾，并不是說就不可能出現對抗現象，在一定條件下，人民內部矛盾如果處理不當，也可能出現對抗和激化，我國社會群體性事件日益增多就是人民內部矛盾對抗和激化的具體表現。學習毛澤東關于正確處理人民內部矛盾的觀點，啟示我們要高度重視人民內部矛盾問題，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，采取有力措施切實解決好人民內部矛盾問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進改革與發展，實現國家長治久安。可以說，正確認識和處理新時期的人民內部矛盾，既是構建社會主義和諧社會的一項重大而艱巨的政治任務，又是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的內在要求。

三、處理人民內部矛盾的具體方針啟示我們，構建社會主義和諧社會要堅持實事求是、一切從實際出發的思想路線和工作方法

毛澤東在《正處》中針對人民內部矛盾存在的主要問題，分別提出了解決這些人民內部矛盾的具體方針，如做計劃、辦事、想問題都要從我國有六億人口這一實際出發，實行統籌兼顧、適當安排的方針；在科學文化上實行百花齊放、百家爭鳴的方針；在民主黨派問題上實行長期共存、互相監督的方針；在經濟建設上實行厲行節約、反對浪費、勤儉建國的方針；在知識分子問題上實行團結、依靠和改造的方針；在少數民族問題上克服大漢族主義和地方民族主義的方針。這些具體方針的提出貫穿了一根紅線，即實事求是的思想路線。人民內部矛盾紛繁復雜，涉及經濟、政治、文化生活的方方面面，毛澤東基于對人民內部矛盾的深刻認識和正確把握，提出解決人民內部矛盾的方針對策有的放矢，在處理人民內部矛盾的實踐中具有較強的指導性和可操作性。這些方針原則不僅在當時具有重要的指導意義，而且在構建社會主義和諧社會的今天仍然具有重要的現實意義和理論意義。透過這些具體方針和對策措施，可以深切感受到毛澤東分析問題、研究問題、解決問題的立場、觀點和方法，能夠深刻認識堅持實事求是思想路線的極端重要性。

實事求是的思想路線集中體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的根本要求，是馬克思主義科學世界觀的精髓，是黨正確的思想路線。毛澤東早在1941年《改造我們的學習》的報告中就對“實事求是”的精神實質作出了精辟論述，他指出：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內部聯系，即規律性，‘求’就是我們去研究。我們要從國內外、省內外、縣內外、區內外的實際情況出發，從其中引出其固有的而不是臆造的規律性，即找出周圍事物的內部聯系，作為我們的行動的向導。”學習毛澤東關于正確處理人民內部矛盾的具體方針和蘊涵的科學世界觀，啟示我們在構建社會主義和諧社會過程中，要更加自覺地堅持實事求是的思想路線，這是構建社會主義和諧社會正確的思想路線和工作方法。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，但是要看到新世紀新階段我們面臨的突出矛盾和問題在表現形式上發生了一些變化。改革開放之初，我們主要解決的是社會缺乏活力和效率低下的問題，促進經濟快速增長。現在全面建設小康社會一方面要始終不渝地把發展作為黨執政興國的第一要務，促進經濟又好又快發展，另一方面要更加注重社會公平正義，讓人民群眾共享改革發展的成果。構建社會主義和諧社會是一個長期的歷史過程，要分階段有重點按步驟進行，不同的發展階段有不同的需要解決的突出矛盾和問題，舊的矛盾和問題解決了，又會產生新的矛盾和問題，構建社會主義和諧社會必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發的思想路線，深入實際、深入基層、深入群眾調查研究，把迫切需要解決的現實問題和重點問題抓緊抓好。

四、處理群眾鬧事問題的觀點啟示我們，加強執政黨自身建設是構建社會主義和諧社會的關鍵

1956年我國個別地方發生少數工人學生罷工罷課和少數合作社社員鬧社事件，毛澤東在《正處》中分析了少數群眾鬧事的原因，直接原因是一些物質上的要求沒有得到滿足，更重要的原因是還是領導上的官僚主義。領導上的官僚主義和對于群眾缺乏教育是群眾鬧事的兩個主要原因。找到了引發群眾鬧事的原因，解決少數群眾鬧事的辦法也就顯而易見了。一是為了從根本上消滅發生鬧事的原因，必須堅決地克服官僚主義主義，很好地加強思想政治教育，恰當地處理各種矛盾。二是如果由于我們的工作做得不好，鬧了事，那就應當把鬧事的群眾引向正確的道路，利用鬧事來作為改善工作、教育干部和群眾的一種特殊手段，解決平日所沒有解決的問題。毛澤東關于少數群眾鬧事的原因分析和解決辦法啟示我們：加強執政黨自身建設，始終保持黨的先進性，提高黨的執政能力，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的關鍵。

群眾鬧事或群體性事件是人民內部矛盾的一種激烈表現形式，嚴重影響、干擾甚至破壞正常的社會秩序。群體性事件頻繁發生或處理失誤就可能導致社會動亂，損害黨的執政地位和群眾基礎。領導與群眾、干部與群眾的矛盾是人民內部矛盾的焦點所在。劉少奇曾經指出：“社會上一切不合理的現象，一切沒有辦好的事情，領導上都有責任，人民會來責問我們國家、黨、政府、經濟機關的領導人，而我們對這些問題應該負責任。”中國共產黨是執政黨，各級領導干部手中掌握著一定的權力，在經濟、政治、文化生活中處于領導地位，在一定意義上說，社會中出現的一些矛盾和問題，或多或少都同領導干部的決策失誤、政策失誤、工作失誤有一定關系。當前領導干部與群眾的矛盾突出表現在個別領導干部的腐敗現象和官僚主義作風上。積極預防和避免人民內部矛盾的對抗和激化，密切黨群、干群關系是構建社會主義和諧社會的基本保障。而要密切黨群、干群關系，就要抓住矛盾的主要方面，加強執政黨自身建設，遏制腐敗現象多發高發的態勢，克服官僚主義的工作作風，樹立黨員領導干部“為民、務實、清廉”的良好形象。領導干部的形象好、威信高、能力強，黨群、干群關系和諧，才能對社會和諧起到帶動示范作用。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，構建社會主義和諧社會是中國共產黨提出的一種執政目標、執政任務，加強黨的自身建設，提高黨領導構建社會主義和諧社會的能力是中國共產黨義不容辭的責任和使命。○

責任編輯 鐘海連