正確處理高校學生黨建工作中的幾個關系

［摘 要］ 發展高素質的黨員關系到黨的各項事業的發展，重視高校學生黨員的發展工作是高校黨建工作者的職責和歷史使命。當前，我國經濟、社會正發生重大轉型，新形勢、新情況要求我們加強理論探索，正確認識和處理好高校學生黨建工作中的關系，更好更快地推進高校學生黨建工作。

［關鍵詞］ 學生黨建 關系

要做好高校學生黨建工作，除了做好事務及程序性工作以外，關鍵在于正確處理好學生黨建工作中的各種關系。

一、處理好黨建指導思想一元化與大學生入黨動機多元化之間的關系

堅持馬列主義，堅決杜絕功利主義，保持黨的純潔性、戰斗力，是高校黨建工作的重中之重。為此，高校學生黨建必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想為指導，這就要求高校學生黨建必須體現黨的全心全意為人民服務的宗旨，體現積極投身社會主義建設、為共產主義事業奮斗終身的目標，以黨的先進性凝聚青年學生，使大學生確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進大學生成為思想高尚、適應時代發展的人才，成為共產主義事業的建設者和接班人。當前，這種一元化的高校黨建指導思想還沒有得到大學生的全面認同。隨著社會主義市場經濟的建立和發展、改革開放向縱深推進、全球經濟一體化的步伐加快以及信息技術的進步，大學生視野和思路逐漸開闊，思維逐步更具獨立性，他們對各種社會思潮具有廣泛興趣，容易受到諸如西方自由化思潮、享樂主義和金錢至上以及網絡虛擬化的影響，在對黨的認識上呈現出多樣化的趨勢。我們知道，思想是行動的先導。因此，大學生對當前學校黨建的思想也不可能不加選擇地全盤接受，他們會把各方面的影響和自己的切身體會相結合起來獨立思考再作取舍。在我國，市場經濟的大潮滋長了人們急功近利的浮躁心態，高教體制改革特別是就業機制的變化和高校分配制度的改革，使大學生更加注重和自己切實相關的利益，就容易出現了理想信念弱化、功利和庸俗化的狀況，表現在入黨動機方面就呈現出多元化趨勢。不少遞交入黨申請書的大學生的入黨動因有的是迫于父母親友的要求，或者是不甘落后于周圍的同學，甚至是迫于就業競爭的壓力而尋求就業資本。部分大學生入黨帶著明顯的實用主義傾向，與對黨的信念和信仰之間還有一段距離。

高校歷來是西方和平演變的首選之地，在意識形態領域處于特殊的地位。西方敵對勢力始終沒有放棄對我國的“西化”和“分化”，一些西方社會思潮也往往是從大學開始逐漸波及整個社會的。隨著社會的發展，意識形態領域的斗爭將會更加激烈。在如此復雜的外部環境和內在因素的影響下，端正大學生的入黨動機是我們首先要解決的問題。高校學生黨建的根本任務是以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想教育青年學生，武裝青年學生，培養社會主義現代化的建設者和接班人。因此，在實際工作中，我們必須從這一根本任務出發，堅持黨建指導思想的一元化，對青年學生入黨動機進行正確的引導，使大學生能夠抵御不良思想的侵蝕，逐步形成全心全意為人民服務、為社會主義建設貢獻力量的入黨動機。

二、處理好大學生政治上積極要求進步與對政治活動熱情不高之間的關系

國家教育部在充分調研的基礎上，認為當代大學生的精神面貌呈現積極、健康和向上的總態勢。大學生具有高度的民主認同，真誠擁護、認真學習、宣傳和努力實踐“三個代表”重要思想，對以胡錦濤為總書記的中央領導集體充分信任，對中國的前途充滿信心。大學生在政治上積極要求進步，對我國政治局勢和經濟形勢總的看法持積極樂觀態度，對社會熱點問題也很關注。教育部門統計結果表明，全國普通高校黨員人數占在校生總數的超過8%，學生申請入黨人數占非黨員學生總數近一半。但與此同時，大學生對政治理論的學習卻不夠主動，不積極，不深入，不持久，不能在日常的學習生活中嚴格要求自己，從思想和行動上積極向黨組織靠攏。部分大學生身上還存在一定程度的逆反心理，對一般政治活動不熱心，部分學生對我國的政局穩定持不同看法。在對待入黨的問題上，寫入黨申請書的人多，積極參加黨建活動的人少。

大學生大部分在政治上積極要求進步，這是不爭的事實。對大學生參加政治活動的熱情不高，我們必須具體分析，這固然有其認識上的問題，但更重要的原因在于我們常見的政治活動過于傳統和古板，其內容沒有緊密聯系青年學生的生活實際。如召開民主生活會有的只注重形式，吃吃水果，聊聊天，走走過場，沒有大學生認可的實質性的內容；有的時候，我們的黨建工作者沒有保護好大學生的政治熱情等。在這個問題上，我們應多做調研，在不偏離方向的前提下，采取切實可行的措施，改進黨建活動形式，力求組織活動緊密聯系大學生的生活實際，避免形式主義。長江大學工程技術學院在召開民主生活會上開展了一些嘗試，如在黨支部民主生活會上，先由總支確定主題，然后由黨員結合主題報告自己的思想和行動。又結合民主生活會的情況開展“教書育人，我干了什么”主題報告活動，讓黨員同志學會總結和反思。在活動中，有些黨員有很多活生生的事例和獨到的思考，而有些同志平時工作不到位只能應付，在組織教育和同志監督幫助下，這些同志改進工作也就有了方向，效果很好。同時，學生黨建工作應盡可能讓所有學生都能擁有參加一項活動的權利，保護其政治熱情。

三、處理好大力發展黨員與保證黨員質量之間的關系

大學生是我國社會主義現代化建設事業的生力軍，是未來中國的脊梁，是黨的事業的繼承者。因此，必須大力發展大學生黨員，從而提高黨員的知識層次、提高黨的決策水平和執政能力。目前，大學生黨員占在校生總數的比重在不斷擴大，但依然不能滿足社會主義建設事業的要求。伴隨著高校的擴招，高校學生人數急劇增加，雖然高校黨務工作人員也相應增加，但在增加速度上遠遠落后于前者，這意味著黨建工作者工作量在不斷加大。從現實情況來看，一方面，各高校基層黨組織只建到院系，很少有專職的黨建人員，往往由輔導員代行工作職責，黨建人員明顯不足，另一方面，黨員發展比例加大，很可能導致黨員質量下滑。

加大發展力度和提高黨員質量并沒有不可調和的矛盾。實際上，只要采取得力措施，嚴把“考察關”，進行全面教育，注重黨員的后續教育，盡管加大發展力度，仍可保證黨員質量。在這一點上，很多高校及社區的做法值得借鑒。如復旦大學在發展培養學生黨員過程中，借鑒“三人行，必有我師”的古訓，開創“三人行”互動教育模式（即由一名入黨積極分子、一名預備黨員、一名正式黨員結成小組，學習先進理論）、上海師范大學設立了“三級黨校”（黨章學習小組、入黨積極分子業余黨校、近期發展對象正式黨校）、浙江一些社區黨支部開展預備黨員轉正答辯制的做法均取得了很好的實際效果，值得學習。

四、處理好發揚傳統與創新黨建形式之間的關系

我黨在長期的革命斗爭和社會建設中形成了諸如民主生活會、把支部建立在工作第一線、批評與自我批評等光榮傳統，我們必須加以繼承。但隨著信息技術的進步和發展，社會管理思想和理念的轉變，我們在發揚傳統的同時，還要不斷創新黨建形式。現在，網絡在社會生活中扮演著不可替代的作用，特別受青年學生的歡迎，我們必須占領網絡陣地，建立起紅色網站，建立起大學生的網上精神家園。還要不斷創新黨建形式，如發達地區嘗試的以黨支部為單位來申請科研和黨建項目的做法，能集中大家的智慧，又能達到團結的目的，很有新意。長江大學工程技術學院采取的黨員報告制度也收到了很好的效果。黨建形式的創新能更好地承載黨建內容，這一點不能忽視。

五、處理好學校系統教育與社會松散管理之間的關系

高校是我們黨發展黨員的重要陣地。高校的“兩課”教育和思想政治教育隊伍保證了高校黨建工作的順利開展。近年來，針對部分高校忽視“兩課”和輔導員隊伍建設的現狀，黨中央出臺了一系列的文件和措施，這極大地穩定和推動了高校思想政治工作，保障了高校黨建工作的思想基礎和基本隊伍。廣大高校政工人員嚴格按照黨中央確定的發展方針和政策，積極做好高校學生黨建工作。從學生提出申請到發展、轉正，都有嚴格的程序和審查制度，在各方面表現優秀的學生在這個過程中才能脫穎而出。學校一般都建立了黨章學習小組、業余黨校和學生黨支部，讓學生能有組織地學習黨的理論知識，學習黨的方針政策。在學生提出申請后和發展為預備黨員后，學校相關黨組織會指定正式黨員作為他們的聯系人，發揮“1+1＞2”的教育效果。在日常管理方面，學校也會給這些優秀學生提供鍛煉的機會，積極發揮他們在學生教育管理方面的榜樣作用。不管是制度上還是形式上，高校黨建工作都是嚴格而有成效的。

近幾年來，隨著我國人事制度的改革，大部分學生畢業后，人事關系進入人才代理中心，具體而言，就是把檔案、黨組織關系、戶口等都放在代理中心，個人可以自由選擇工作地點和方式。按黨的政策規定，人才代理中心應該負責代理黨員的教育管理，但在實際操作過程中，往往出現學生辦理完代理后就很難見到或聯系到人的情況，教育管理自然無法完成。針對這種情況，黨中央最近推出的流動黨員活動證，在一定程度上保障了流動黨員參加黨組織活動的權利，使黨員能有建制有組織地繼續學習黨的理論、方針、政策，不斷提高覺悟，推進工作。但這一政策推廣起來也有難度。大學生剛畢業，最關心的自己的工作問題，很多人是先辦理代理，后落實工作，這就以意味著要辦理流動黨員證必須要憑就業單位的證明到人才代理中心辦理流動黨員證，并且辦理了證件后，就實際情況而言依然沒有表決權、選舉權和被選舉權，參加組織生活享有的民主權利會大大受影響。在當前，脫離黨組織關懷和管理的大學畢業生黨員數量很大，這是必須引起黨務工作者高度重視的問題。

高校黨建工作必須面對新情況、新問題，正視現實，不斷思考，在實踐中不斷探索，理順工作思路，創新工作形式，引導大學生思想和行動健康發展。只有這樣，我們才能更好做好學生黨建工作。○

責任編輯 張榮輝