瀆職犯罪是指國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊,妨害國家機關的正常管理活動,致使國家和人民利益遭受嚴重損失的行為。
據最高人民檢察院反瀆職侵權檢察廳統計,2003年1月~2007年3月,全國檢察機關已立案偵查瀆職侵權犯罪案件29351件35011人。其中司法人員11484人,行政執法人員10383人,行政管理人員7579人,三類人員占立案總人數的83.4%。重大案件6344件,特大案件3560件,重特大案件占立案總數的32.8%。國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸、四川省原副省長李達昌等一批給公共財產、國家和人民利益造成重大損失的瀆職侵權罪犯受到了嚴肅查處。全國性的“反瀆”行動正在各地展開。
“反瀆”行動:任重道遠
近年來,一些重大安全事故頻繁發生,制假售假、偷稅漏稅、金融犯罪、商業欺詐、走私販私等犯罪活動十分猖獗,嚴重破壞了市場經濟秩序。而這些犯罪之所以屢禁不止,往往與一些黨政領導干部和國家機關工作人員的失職瀆職有關,而且涉案官員的級別在提高、人數也在不斷增加。
瀆職侵權犯罪泛濫的根源:
●官員職責不到位。具體表現就是對官員越位、錯位、不到位的責任追究,缺乏嚴格的問責制度。在數千年封建社會“官本位”理念影響下,少數政府官員只知道享有特權和權力,很少考慮需承擔相對應的法律和社會責任。
●“官官相護”嚴重影響對瀆職侵權行為的問責和究罪。有的干部涉嫌瀆職犯罪,上級領導和相關官員更多的是給予同情和諒解,認為人家沒有主觀惡意,甚至還有人說,“誰保證自己將來不會出現類似的情況呢?……