對企業集團扁平化管理中發揮財務管理作用的思考

摘 要：隨著追求效益最大化的企業規模不斷擴大，許多企業采用了扁平化管理模式，其中以財務管理為核心的管控模式逐漸被諸多企業所關注，如何在企業集團扁平化管理中更好地發揮財務管理作用是作者在本文中研究的重點。

關鍵詞：企業 扁平化 財務管理

追求效益最大化是企業發展永恒不變的主題。一個企業為求得長期生存和發展，總是在激烈變化和迎接嚴峻挑戰過程中，經過不斷自我完善、實現自我發展，來逐步適應各種經營環境，從而不斷開拓和創新競爭行為和管理業務的方法，總結出了不同的管控模式。

縱觀國內外成功企業的管控模式，基本上可以分為財務管控模式、戰略管控模式與經營管控模式三類，不同的管控模式具有不同的管控特征和管控重點。財務管控便是扁平化管理中內部管控的具體執行，扁平化管理從內部管控層面上講，就是管控模式選擇和主要業務流程構建的過程。因此，加強企業集團內部控制不僅使扁平化管理有章可循，同時能夠避免往日的“事后諸葛”，是扁平化管理的關鍵和重要環節。

從企業集團來說，推行扁平化管理充分發揮財務管理的作用關鍵是從大處著眼，實施“事前控制”措施，盯住能夠有效控制運營成本措施的環節；優化業務結構，減少企業管理層次，從而有效降低企業的運營成本和經營風險；精簡財務機構、會計集中核算，縮短管理鏈條，克服信息阻隔、信息傳遞速度衰減或內容失真等“大企業病”；從小處著手，認真落實好每個單位成本支出環節和崗位，減少現金流出量，提高企業運作效率，增強核心競爭力的重要途徑。

下面筆者對在企業集團推行扁平化管理中如何發揮財務管理的作用，結合集團公司實際談一些粗淺看法。

一、從精簡財務機構、會計集中核算出發，在實施扁平化管理手段中，可以有效降低企業集團的經營風險、壓縮運營成本

財務管控模式就我們集團公司而言，總部作為戰略決策和投資中心，管理方式以財務指標考核、控制為主，采取減少中間管理環節，強化集團公司職能管理部門的協同作用，由集團公司對所屬分公司通過戰略規劃和業務計劃體系，實施扁平化管理。因此，需要將各分公司的賬戶、財務部門取消，賬務核算集中在集團總部財務，設置專人進行核算，各分公司只設置報賬員，報賬員負責各分公司財務資料的收集、傳遞和報銷，同時還可兼職分公司的事務性或業務統計工作，相應降低經營成本。

采取精簡財務機構、會計集中核算方式，與以往以分公司為單位進行獨立核算對影響企業集團整體利益相比，具有以下優勢：

（一）可以強化計劃的執行和資金的有效使用。嚴格會計監督、發揮會計的擴展職能，同時變各自獨立核算，上報財務報表進行事后監督，為集團財務集中核算，實施事前、事中監督有利于降低運營成本。以往各分公司獨立核算，財會人員只能就本公司的業務進行核算和監督，從高度和力度來講都難以達到監督和控制的目的。會計集中核算后，財務人員從集團公司的高度和角度出發，嚴格執行集團公司的預算和計劃，預算和計劃外不符合規定的事項能夠完全杜絕，不僅有利于企業的財務管理，同時還能夠規范企業經營者的經營行為，有效降低運營成本。

（二）可以降低經營風險，使企業順利地進入良性發展的軌道。一個企業最重要的問題是生存和發展。要生存和發展，就需要有良好的經營環境和高水平的經營管理隊伍。就我公司目前狀況而言，由于集團公司組建的基礎是由鐵路主業工作多年的人員，缺乏市場經營工作經驗，更缺乏職業經理人才的隊伍。就現有水平的經營隊伍如何安全、有效地開展經營工作、發展經營業務，使企業在激烈的競爭中解決好生存和發展問題，提出了一個嚴峻的課題。總結集團公司組建三年來，個別公司的財務管理、經營管理的經驗也充分說明了這一點。因此，由集團公司統管對外的經濟往來業務，集中財務核算，加強內部管控，能夠有效降低經營風險，加大經營保證系數，使集團公司在發展中能夠進入良性發展的軌道。

二、建立、健全集團總部財務部門的內部控制制度和管理制度，加強財務管理，提高扁平化管理水平

會計集中核算并不是簡單地把財務人員集中管理，統一做賬。而是要按照《會計基礎工作規范》的要求，明確集團總部財務部門以及各崗位的職責，建立、健全財務核算制度、內部稽核制度以及考核評比制度，使集團公司的財務管理真正發揮核心作用。

（一）集團總部財務部門在業務運作的過程中建立嚴格的財務管理制度，界定崗位職責，明確各會計人員具體分工。實行職責明晰，各崗位分離，提高會計專業化核算水平，保證集團總部財務部門業務正常、安全平穩地運行。

（二）根據《會計法》《會計基礎工作規范》、行業制度要求和集團公司等有關財務管理辦法，根據會計主體不變的原則，按各分公司分戶建賬——，集中核算，正確合理地使用會計處理方法，嚴格按賬——務處理流程操作，建立內部業務規范，完善內部管理制度，加強內部控制，著重強化事前監督，保證會計信息真實可靠。

（三）根據路局統一規定的會計制度和工作標準對報銷憑證進行審核，對不真實、不合法和不合理的憑證或支出項目及無計劃使用資金等情況，財務人員有權拒絕支付，保證資金合規、高效使用。

（四）建立考評制度，實行科學規范管理。保證集團總部財務部門廉潔、高效地為各分公司正常工作服務。

三、明確各分公司的職責，增強激勵機制，充分調動會計責任主體的積極性，避免“一放就亂、一管就死”，實現企業效益最大化

（一）按照《會計法》要求，實行會計集中核算后，會計責任主體仍是各分公司，而不是集團總部。推行扁平化管理，實行集中核算后經濟活動主體、職責范圍不變，經濟業務活動及財務收支活動是由各分公司在集團公司的指導和支持下進行的。各分公司負責人必須對自己既有的常規經營項目認真負責，使其能夠良性發展，保持集團公司的既有利益。

（二）在保證既有常規業務健康發展的同時，不斷開辟新業務，各分公司負責人有責任帶領本公司人員積極探索，努力開辟新領域，尋找新的經濟增長點，創造更高的盈利水平。對新開發的、經濟效益好的、有生命力和發展前景的項目，根據所創造出的效益給予有功人員一定的獎勵，而且一定要兌現，避免過去經營工作中的“一放就亂、一管就死”的現象重復出現。

四、加強監督檢查，確保各所屬公司經濟活動合法、合規，進一步提高集團公司整體管理水平

為加快集團化發展，進一步提高企業競爭力，必須在加強管控上下功夫，不斷提高管理水平。集團公司職能管理部門要加大監督檢查力度，維護各項財經法規、財經政策和保證國有資產最大限度的保值增值。

（一）集團總部財務部門要加強《會計法》和國家統一的會計制度及相關規定的宣傳，努力增強財務人員的責任意識，不斷提高財務人員的政策水平，注重業務理論水平的提高。

（二）加大對企業集團資產安全的監督管理力度。審計部門根據制定的監督檢查計劃，采取行之有效的監督檢查措施，定期或不定期對各單位進行日常經營審計和資金安全等專項審計，實行財務監督。

（三）采取有力措施，切實加強財務預算管理，提高財務管理的信息化水平，健全管理制度，盡快做到對所屬公司的財務實現集中統一管理，把實現國有資產保值增值的任務落到實處。

因此，推行扁平化管理，優化組織結構、強化內部管控，充分發揮財務管理在企業集團經營管理中的作用不僅有利于提高企業的現代化管理水平，有效降低企業的運營成本，增強企業的獲利水平和盈利能力，更重要的是為企業在當今激烈的市場競爭中如何更好地生存和發展提供了強有力的保證。

[參考文獻]

[1]胡國柳，盧闖，黃鶴．企業財務戰略與財務控制[M]．清華大學出版社．

[2]王欽．大企業集團扁平化管理的三道坎[M]．