中共中央7號文件《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》中明確指出:確保學生每天鍛煉1小時。中小學要認真執行國家課程標準,保質保量上好體育課,其中小學1~2年級每周4課時,小學3~6年級和初中每周3課時,高中每周2課時;沒有體育課的當天,學校必須在下午課后組織學生進行1小時集體體育鍛煉并將其列入教學計劃;全面實行大課間體育活動制度,每天上午統一安排25~30分鐘的大課間體育活動,認真組織學生做好廣播體操、開展集體體育活動;各級教育行政部門要提出每天鍛煉1小時的具體要求并抓好落實。各級學校都在積極的響應,貫徹中共中央7號文件精神,具體的落實學生每天1小時體育鍛煉時間。但我們了解到有部分學校在時間的安排上還不是很科學,出現以下一些形式主義現象:
現象一:體育課時安排的隨意性和不科學性
有些學校長期不能達到教育部要求的體育課時,這次中共中央7號文件的頒布實施,學校領導又未能很好領會文件精神,對增加的體育課時采用隨機安排,哪里有空余課時就把體育課時安排在那段時間。我們觀看了幾所學校發現有些班級的體育課全大都安排在上午的最后一節課,或是下午的第一節課,或是其它科目中“剩下”的時間里。
另一種現象是雖然在課表上安排足體育課時,但由于缺乏專職體育教師,新增的體育課時由班主任老師或其他文化課教師兼任。……