海峽西岸承接產業轉移與產業升級問題研究

　　摘要：文章通過對海西承接臨港產業的現狀與問題分析，為海西承接新一輪產業轉移和產業升級指出發展方向。
　　關鍵字：海西；產業轉移；產業升級
　　
　　“十一五”期間是海峽西岸經濟區（以下簡稱“海西”）發展和繁榮的重要時期，也是承接產業轉移，促進產業結構調整與升級的關鍵時期。在產業分工重組趨勢加劇的宏觀背景下，每個地區都根據自身的資本、勞力、資源等要素結構來選擇發展戰略。1984年以來，海西地區企業緊緊抓住了世界勞動密集型產業向我國大陸轉移的歷史機遇，服裝、鞋業、紡織行業、加工制造業等產業在海西地區得到長足發展，促進其經濟快速增長。但是近幾年，海西地區城市規模不斷擴大，造成地價、電價和勞動力等價格普遍高于內地地區。同時受到周邊國家低價勞力的沖擊，勞動力密集型產業的優勢在國際競爭中逐漸喪失，海西產業正面臨一個升級、轉型或轉移投資的現實課題。2000年以來，臺灣等地掀起新一輪赴大陸投資的熱潮，投資產業由勞動密集型產業轉向了汽車、石化等資本、技術密集型的產業。新的產業轉移為海西企業創造了又一次創業的新契機。產業發展是建設海西的重要依托，產業轉移作為當今和未來全球經濟關系演進的長期趨勢，必然會對海西產業發展產生重大影響。如何利用這一機遇加快其產業結構調整與升級，并融入全球的產業結構中去，有助于構建海西競爭力強的產業支撐體系，提高海西在產業分工中的地位和競爭力，也有助于拓展海西的產業競爭力理論并深化其實踐運用。
　　
　　一、海西承接產業轉移與升級現狀
　　
　　自20世紀80年代以來，海西承接產業轉移的特點是，產業轉出國家或地區是以港、澳、臺地區和東南亞地區為主，承接產業主要以勞動密集型的輕紡工業為主，成本驅動成為產業轉移主要動因。由于受到自然資源約束以及地理位置等的影響，長期以來海西工業結構一直具有輕型化特點。進入21世紀，隨著化工業增速逐步加快，海西產業承接重點逐步轉為機械重化工產業。海西發展重化工產業主要得益于港口資源優勢。海岸線曲折漫長，形成諸多優良港灣。因此非常適合發展依托港口資源、具有大運載量、大耗水量、大進大出等經濟特征的臨港工業，主要包括汽車、石化、港口產業等。
　　（一）汽車產業
　　目前，福建汽車產業群已形成了以東南車城為核心，向東南沿海延伸，集整車生產、總成零部件制造、市場營銷、售后服務等門類比較齊全的汽車產業體系。落戶東南汽車城的配套企業115家，其中工業企業77家；累計總投資達50多億元，以轎車和輕型客車為主產品的閩中汽車產業群已享譽國內汽車界，成為海峽西岸經濟區初具規模的汽車產業群。與此同時，閩南形成了以廈門、漳州兩地汽車企業為基礎，以“金龍”和“金旅”等客車以及載貨車等產品為主的閩南汽車產業群；以漳州新龍馬汽車股份公司為核心，以龍巖、三明為基地，以重、中、輕型卡車及其改裝車為主產品的閩西北汽車產業群；以及以青口汽車城為核心，向東南沿海延伸，集整車生產、總成零部件制造、市場營銷、售后服務等門類比較齊全的汽車產業體系。今后建設東南汽車三四期項目、福建戴-克、華擎發動機等項目，并進一步帶動總成零部件企業發展。海西通過這條產業鏈，力爭使東南汽車得利卡的國產化率達到95％、富利卡SUV國產化率達到97％。
　　（二）石化產業
　　2001年啟動的石油化學工業龍頭項目——福建煉化一體化工程，是國外先進技術向海西轉移的開始。福建煉化一體化工程的重點建設區域——泉州石化工業區，包括泉港石化工業園區和泉惠石化工業園區及相關的碼頭區。泉港石化工業園區規劃面積25.49平方公里。泉惠石化工業園規劃占地25.55平方公里。斗尾30萬噸油碼頭占地0.14平方公里。總共占地共52.38平方公里。總體目標是把泉州石化工業區建成技術含量高、聚集效應高、國際化程度高的現代化國家級石油化學工業區。在定位上，泉州石化工業區以“福建煉化一體化”工程為龍頭，帶動合成材料、有機化工、無機化工、精細化工、材料加工、特種紡織原料、專用化學品等系列開發，形成較強的產業鏈，以引導投資方向。
　　（三）船舶港口產業
　　港口是海西另一個獨特的優勢。其海岸線長3300