2006年,中國煤炭產量達到了23.25億噸,國內煤炭消費達到了22.45億噸,均創造了歷史新高。這一組數據似乎說明中國煤礦企業輝煌依舊。但應當看到,形成這種輝煌的,是經濟高速發展和能源消耗過高對原料工業的需求刺激。作為煤炭企業自身而言,還存在著不具備產品多元化分散市場風險,管理水平低于競爭對手,資產質量較差以及用人過多等問題。
一、煤炭企業的現狀
我國煤炭企業的主力是國有煤礦。由于歷史的原因,國有煤礦延續著為國家發展做貢獻的經營思想,建國幾十年以來一直為多出煤以滿足國民經濟建設發展需要而開足馬力生產,無力自主考慮企業長遠發展的需要。主要表現是:1、安全投入欠賬。在長期的產品低價格壓制下,用于工作面改造、瓦斯抽放、設備更新、行人運輸、專用風道施工、員工配訓等直接涉及安全生產的資金嚴重短缺,煤礦只能應付生產。2、生產接續緊張。過大的產量壓力使得煤礦礦長只能把有限的資源用在出煤上,開拓準備施工自然會一誤再誤。3、成本計算不實際。國有煤礦的成本項目構成是由政府控制的,涉及企業長遠發展的技術保護研發費用無法列支,而且用于員工勞動保護、身體康復、工傷保險、住房公積金、失業保險的投入不足,勞動力價格與價值相背離等等。
縱觀我國各產煤大省的國有煤炭企業,除90年代興建的神華等少數幾個現代化礦井之外,絕大多數煤礦由于地質條件、交通運輸和資金不足的限制,從70年代開始,生產技術和盈利水平就一直處于社會其它行業之下。由此,形成了我們煤礦的如下特點:1、煤炭生產和產量重于其它;2、留不住人才;3、員工激勵方法單調,拉開檔次的新激勵政策推行阻力重重;4、希望長久得到國家、政府的扶持幫助,不愿意冒獨闖市場的風險。
煤炭是我國改革開放以來較早進入市場調劑的能源產品,但與電力企業的供求關系還受著國家的控制,而其它如安全欠賬、員工政策性待遇欠賬等歷史形成的包袱國家還不能“一攬子”補齊。另外,礦產資源和土地已經市場化運作,作為缺乏資金和資產負債率較高的國有煤礦,用數以億計的資金去購買資源,一時難以承受,而且國家還是不能加以保護幫助解決的。這樣,國有煤炭企業一方面在擔負著歷史形成的各種制約下,要盡到社會責任,努力生存下去;另一方面還要與進口產品和輕裝上陣的私有煤礦站在同一個起跑線上競爭,謀求長遠的發展空間。
二、煤礦企業面臨的課題
從我國正式加入世界貿易組織(WTO)起,國際資本流入中國瓜分市場利潤就正式拉開了序幕,目前中國的煤炭企業同所有的社會資產一樣進入了世界資產重新評估的行列,這將加速資本全球市場化的速度。煤炭企業面對市場選擇,部分企業退出競爭、遭到淘汰的結局可能會提前到來,這中間起到決定作用的因素,就是企業是否具有抵御市場沖擊的資產質量和經營模式。
傳統的產品生產因素結合國家政策的分析思路顯然已經無法對這現象作出合理解釋。市場對能源需求轉為精細配置,企業產品定位、經營方式和內容已經發生了模式轉變。企業產能、煤炭產品不再成為企業市場生存的主導因素。不容置疑,利用企業的資本數量、質量以及操作有限資源達到資本增值、企業發展的高層次國際化因素已經在主導著企業的經營理念,傳統的產品數量因素已經降為一種從屬的地位。
煤礦企業要在市場中獨占一席之地,首先需要具備可以融資的優良信譽。因為根據市場變化,需要隨時進行產品調整、設備更新、兼并收購和企業布局調整等戰略戰術措施,這需要支配大量的資金,所以這就要企業擁有優良資產和信譽,在銀行和合作伙伴中籌集資金,實施既定措施。其次,企業需要擁有高附加值的產品延伸能力。對產品進行深度加工,獲得翻倍利潤,才能用于補充低利潤的中間產品差額和自身完善。再次,企業要形成獨立創新的技術和知識產權。只有擁有獨立創新的技術和知識產權的企業,才能使其產品的價格具有最大的浮動空間,才能成為出賣技術或裝備,又是利潤產生的孵化器。最后,需要企業建立嚴謹的內部控制制度。只有具備科學先進的內部管理制度,才能在競爭中擁有制勝的先機。
三、應該采取的對策
新一輪的全球性資產重估浪潮為煤炭企業提出了許多新難題。針對這些難題應該采取一些對策。
第一個難題是國家對國有煤礦和企業內部的管理體制不順暢的問題。國家作為出資人,要的是資本的保值增值,這只要監督聘用的經理人不要出現嚴重的背離預算事項就可以達到目的。而大量的資本經營和企業經營的內容,以及每年的經營預算和政策指導全部都壓給經理人,所以應該讓經理人通過充分發揮人力資本價值,自主調整理順企業的內部管理體制。
第二個難題是資產質量偏低的問題。據已有的資料,所有在80年代以前建礦企業的負債率、不良資產比率指標一般都在全國工業企業的平均水平之下,一些50年代以前建礦的企業還要更低。所以國家應該對不良資產加快核銷,同時,企業也要主動申報,對有創造價值能力的優良資產集中使用,形成新的競爭優勢。
第三個難題是企業治理結構滯后的問題。針對這個問題,可以按照《公司法》的要求建立公司管理體制,并且在這個過程中與高校、科研機構以及經內外先進公司聯手,共同管理企業和投資開發。
從1999年以來,對世界經濟起主導作用的國家,經濟持續低迷、貨幣連續貶值,使得國際資金大量涌入我國,加速了我國流動性資金過剩和人民幣升值的步伐,而且隨之而來的投資熱,又推動了資產分化速度,這致使舉步維艱的企業,如果不能急起直追,以后的處境將更加艱難。
從企業利益出發考慮資本經營和管理模式是煤炭企業自身生存和發展的內在邏輯。在市場經濟條件下,在競爭的利益角逐中,相對實力的增長才是終極目標。所以形成適應市場變化的企業經營模式是必要的。企業經營模式作為一種企業靈魂的產品,在當前正在以其新的作用演繹著國際經濟一體化之下的這一永恒的企業價值主題。
(作者單位:黑龍江龍煤礦業集團)