財經十大人物

　　尚福林：為股市迎來曙光
　　
　　中國證監會主席尚福林，終于可以放松一下緊繃4年的神經了。
　　2006年底，上證指數一路高歌，漲勢如虹，沖破了2245點歷史最高紀錄，又不斷奔上2600點高位，占股市總市值97.85％以上的上市公司相繼完成股改。一直懸在中國股市上空的股改陰云終于一掃而光。
　　
　　臨危受命
　　2002年底上任的尚福林是證監會第五任主席，說他是臨危受命并不為過。當時，股市已步入漫漫熊途，市場極度低迷，幾乎所有的矛盾都指向了證監會。
　　
　　尚福林上任之初極為低調，在悄悄給股票市場作了一次徹底摸底排查后，他對媒體只字不談。
　　2003年1月底，在一年一度的“全國證券期貨監管會議”上，尚福林發表方向性講話，明確指出“既不能割斷歷史，又不能迷失方向；既不落后于時代，又不超越階段”的改革方針。
　　“國九條”頒布后，尚福林一改常態，屢屢出手，推出了一系列股票市場改革舉措。
　　
　　配套政策不斷出臺
　　新的《證券法》于2006年元旦正式實施，《上市公司新股發行管理辦法》于5月8日頒布實施，《首次公開發行股票并上市管理辦法》于5月18日頒布實施，5月證監會還下發了《關于落實〈證券法〉、規范證券經營機構證券經紀業務有關行為的通知》，《證券公司融資融券業務試點管理辦法》于7月3日頒布并于8月1日實施，《證券公司風險控制指標管理辦法》于7月5日頒布并于11月1日實施，《證券發行與承銷管理辦法》于9月19日實施，經過修訂的《上海交易所交易規則》和《深圳交易所交易規則》分別于7月1日實施。
　　一系列政策法規的頒布實施，為證券市場和行業發展提供了法制化、規范化、健康化的運行環境，使證券行業的發展進入一個新的發展時期。
　　
　　證券公司綜合治理
　　針對證券市場中券商存在的問題，自2004年8月起，中國證監會開展了對證券公司綜合治理的工作。行業監管政策的主要變化就是證監會確立了“分類監管、區別對待”的監管原則，先后確立了“創新類券商”和“規范類券商”的標準、申請條件和發展空間等，對相對優質券商采取的“加強監管和給予扶持”政策，使其重新煥發生機。
　　經過兩年多的努力，證券公司挪用客戶資產、違規委托理財等各項歷史遺留風險大幅下降；嚴厲查處違法違規行為，穩妥處置了南方、閩發、大鵬、德恒等29家高風險和嚴重違規的證券公司，依法追究了一批責任人的行政和刑事責任。
　　證券公司的綜合治理，有效化解和處置了行業風險，強化了監管措施，初步建立了證券公司風險處置的長效機制。
　　
　　投資者結構和理念變化
　　經過管理層的政策扶持和市場培育，市場的投資者結構和投資理念發生了根本變化，機構投資者力量空前壯大。券商在經過治理后凈資本額大幅增長，自營規模增加至300億元左右，加上社保資金和保險資金等，機構投資者在市場占據半壁以上的江山，市場地位迅速增強。
　　與2005年相比，一個重要特征就是證券投資基金一統天下的格局被打破，形成了基金、QFII、保險、社保、券商、私募基金博弈的格局。
　　投資理念上，價值投資得到深化，市場也進入全流通時代、大藍籌時代和機構博弈時代這一全新格局。市場結構分化趨勢加劇，“二八”現象愈演愈烈，這也要求投資者不斷適應新的投資環境確立新的投資理念以適應市場格局的巨大變化。
　　
　　股權分置改革接近尾聲
　　2005年4月29日，中國證監會啟動股改試點工作，在試點獲得成功之后積極進行大力推動。經國務