
經驗綜述
通過創新培訓方式,強化理論學習和能力培養、推進干部交流、加強干部掛職鍛煉等措施,多渠道、多途徑地提高領導干部從政素質和工作能力
各級領導班子和領導干部要提高領導社會主義和諧社會的本領,這是當前和今后一項重大而又緊迫的任務。我們黨要完成執政使命,不僅要善于治國理政,而且要善于引領和推動社會建設。因此必須把提高領導社會主義和諧社會的本領作為加強黨的執政能力建設的重要內容。中共寧波市委在這方面作了許多積極務實的探索并取得了比較明顯的成效。
在領導制度建設中注重機制的轉化和完善
寧波市委認真貫徹中央精神,自覺地站在科學執政、民主執政和依法執政的高度,在建立科學高效的領導機制和工作機制上狠下功夫,既有創新的精神,又有務實的舉措,更有制度上的保證。尤其值得稱道的是,他們把執政能力建設的重點放在領導制度建設上,把領導制度建設的重點放在領導機制上,并進一步把領導機制體現和落實到工作機制上。例如,在領導制度建設方面,寧波這幾年建立健全了適應和諧社會的以人為本的領導干部選拔任用的領導機制,體現在工作機制上就形成了積極探索實行個人意愿,組織意圖和崗位要求有機結合,能崗相適的干部調配等一系列切實可行的做法。再比如建立領導干部能力評估的領導機制,就分層分類對不同層級、不同部門以至不同崗位的領導干部制訂不同的綜合評價標準,著重解決指標設置的科學性、指標權重構成的合理性等問題,以增強考評的針對性和科學性。在強化剛性考評指標的基礎上,并適當融入柔性化的考評指標。
在領導能力建設中突出勝任能力
構建社會主義和諧社會重在領導能力建設,寧波市委在領導能力建設中突出了領導干部勝任能力。領導干部在什么崗位,做什么工作,就應具有什么樣的核心能力。通過大量調研提出了政治把握、依法執政、科學決策、統籌發展、社會管理、組織實施、溝通協調、知人善任、學習創新和拒腐防變等十大核心能力。突出勝任能力既有助于建立基于勝任特征的選任機制,又有助于建立基于勝任特征的領導評估機制,同時也有助于建立基于勝任特征的領導培訓方案。針對寧波作為沿海開放城市的特點,針對寧波各級各類干部勝任能力的需求,適應科學發展觀和構建和諧社會的要求,就能更切實地改進和創新領導干部教育培訓的方法,更新培訓內容,拓寬和創新各種培訓形式。比如寧波市管干部的系列講座在全國有一定知名度。所開講座的有一些是必學內容,還有一些是選學內容。領導干部可以根據自己勝任能力的需求選學,根據工作需要和興趣選學。
探索在干部隊伍建設中強調領導作風建設
領導干部隊伍建設既要重視能力建設,又要重視作風建設。這是因為領導力的實質就是影響力。過硬的作風能贏得群眾的認同,贏得群眾的擁護