不能偏離文化創意產業的核心

　　發展文化創意產業的根本在于培育和發展具有自生能力的文化創意企業，最重要的是要充分發揮企業和企業家的市場開拓能力、創新能力
　　
　　從全國范圍看，目前有2/3的省市區都提出要建立文化大省，幾乎所有的省都把發展文化產業列為“十一五”規劃的重點。文化創意產業更成為人們研究和議論的一個焦點。但是，應該看到，文化創意產業在我國還處于發展的初始階段，不少問題還沒有完全搞清楚，從實踐上看，有些做法也不甚科學。這些都影響了文化創意產業的健康成長。一些地方一哄而上的“動漫園區”、“數碼園區”、“游戲園區”在開張的熱潮消退后，問題漸漸暴露出來：產出效益很低，研發活力不強，有的面臨騎虎難下的尷尬境地。如果不靠政府在地租、房租、貸款等方面的特殊政策，很難為繼。
　　可以說，造成這種局面的原因是多方面的，但主要癥結在于人們沒有真正弄清楚發展文化創意產業的核心問題。發展文化創意產業的根本在于培育和發展具有自生能力的文化創意企業。這樣的文化創意企業具有國際或國內知名的文化品牌，擁有一流的文化創意企業家，形成成熟的文化商業化模式，具有持續的創新能力，從而形成比較強的國際或國內競爭力。只有形成了這樣一批文化創意企業，我國的文化創意產業才能算真正發展起來。
　　
　　只有從發展文化創意產業的核心問題出發，才可以真正弄清楚文化創意產業的基本性質
　　
　　從“產業”的概念不難理解文化創意產業的性質，但在人們的討論和實踐中，不少人還是容易把文化創意產業與文化事業混淆起來。
　　過去，文化產品和服務主要由政府、事業單位或國有企業提供，一提到文化，人們習慣把它理解為文化事業，隨著社會的發展，單純的文化事業已經不能滿足社會需要。文化產品和服務需求必將帶動形成一個巨大的產業，這種產業成為現代經濟增長的重要源泉，成為國家競爭力的重要領域。因此，必須勇于突破舊有觀念，樹立起文化商品、發展文化產業的強烈意識。除了一部分公益性文化事業采用非市場方式，主要追求社會效益，大多數文化產品和服務將以產業的方式來發展運作，這些產業以市場需求為導向，以滿足人們的休閑娛樂消費為主要目的，以經濟效益最大化為主要標準。
　　明白了文化創意產業的性質，一方面可以真正樹立起市場意識，大張旗鼓的推動企業參與文化產品的生產，另一方面，可以劃清它與文化事業的界限，有些文化領域是不能采取市場化方式運作的，并不是所有的文化都能做成產業，這些部分只能有政府或公共組織承擔
　　
　　只有從發展文化創意產業的核心問題出發，才能明確發展文化創意產業的主體，真正發揮其能動作用
　　
　　從以上對文化創意產業的性質分析知道，它是通過市場來運作的，而企業是市場的微觀主體，是創新的主體，也是發展文化創意產業的主體。企業家是企業的代表、核心與靈魂，企業的主體作用主要通過企業家來實現。看起來很好的創意，具有再高藝術價值的作品，如果不能滿足市場需求，不能轉化為市場產品，從產業的角度講，都是沒有意義和價值的，而不斷發現、創造和滿足市場需求正是企業家的使命和任務。
　　在談到發展文化創意產業時，人們經常要講有什么有利條件，有優勢固然是好的，但不是決定因素，關鍵是要有發揮優勢的人，最重要的是文化創意企業家。湖南就沒有什么優勢可言，但他們卻創造了文化產業發展的非凡成績。甚至可以說，有時劣勢更能激發企業家的創造力，使他們變劣勢為優勢。有時人為創造的條件比天然繼承的稟賦更重要，文化創意產業更是如此。發展文化創意產業最重要的是要充分發揮企業和企業家的市場開拓能力、創新能力。發展文化創意產業的成敗關鍵就在于企業的主體作用發揮的好壞，在于企業家的眼光和素質。
　　
　　只有從發展文化創意產業的核心問題出發，才能明確政府在發展文化創意產業中的功能和角色
　　
　　政府必須明白，企業是發展文化創意產業的主體，政府的作用必須圍繞培育文化創意企業展開。由于文化產業是新興的朝陽產業，尤其在中國，市場需求很大程度上還是潛在的，有待大力開發。同時，我國文化產業發展起步晚，基礎薄弱，成熟度不夠，產業回報率不穩定，這就要求政府對文化產業這種幼稚產業予以扶持。
　　同時，政府也要明白，對文化創意產業的扶持必須把握好度，扶持不是包辦，不是插手越多越好，不是給錢越多越好，扶持的真正目的是為了讓企業學會自立，學會生存，形成自生能力，否則就是扶不起來的“阿斗”。除了扶持，政府還要制定完善相關的法律法規，為文化創意產業發展創造公平競爭、秩序良好的環境。要放寬政策和限制，大力鼓勵各種資本投資文化創意產業。只有更多的人投資文化創意產業，才能形成適度的競爭環境，使優秀企業脫穎而出，促進它們形成核心競爭力。
　　政府還要為文化企業發展提供寬松的環境，盡量減少各種阻礙，形成允許失敗，允許試驗的創業環境。其實，企業生生滅滅是正常的現象，尤其對新興產業，更是如此。能有少數文化創意企業脫穎而出，發展壯大，就是成功。對于發展文化創意產業，政府不要急于求成，要有比較長期的規劃，一個產業的成長需要若干年的時間，政府有選擇地建立一些園區或基地，搭建一些平臺有時是必要的，但不要認為這是發展文化創意產業根本之途，不要奢望這樣做就可以很快形成蓬勃發展的產業。以這樣的心態和認識去培育發展文化創意產業才能達到最終目的。
　　（作者系中共北京市委宣傳部理論處副處長、博士）