讓億萬農(nóng)民工共享陽光

　　
　　張德修（人民日報社編委、秘書長）：農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的一支新型產(chǎn)業(yè)大軍，他們廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)，為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民外出務(wù)工，一頭連著城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，一頭連著農(nóng)村和落后地區(qū)，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路，是工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式。新時期如何實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)民工合理有序轉(zhuǎn)移就業(yè)及權(quán)益保護(hù)成為重大課題。
　　目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，會有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)中來，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)，在我國將長期存在。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國外出就業(yè)的農(nóng)民工高達(dá)1.5億人，就業(yè)是民生之本，更是農(nóng)民工最基本的權(quán)利，也是農(nóng)民工的第一需要?，F(xiàn)階段我國農(nóng)民工面臨著比較突出的難題，就是有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和權(quán)益有效保障。確保農(nóng)民工公平就業(yè)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益是解決農(nóng)民工問題的當(dāng)務(wù)之急。山西黑磚窯事件暴露出來虐待農(nóng)民工問題，更是說明農(nóng)民工需要安全的就業(yè)環(huán)境、公平的就業(yè)通道、法制化的權(quán)益保護(hù)。解決好農(nóng)民工的問題，既是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務(wù)，也是建設(shè)中國特色社會主義的一個戰(zhàn)略任務(wù)。
　　讓億萬農(nóng)民工共享陽光，與億萬農(nóng)民工分擔(dān)風(fēng)雨。胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)心農(nóng)民工問題，胡錦濤總書記多次對拖欠農(nóng)民工工資做出批示。溫家寶總理為農(nóng)民工追討工錢成為佳話。最近溫家寶總理又專門召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取山西黑磚窯事件的處理情況。黨中央、國務(wù)院高度重視保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的問題，近年來制定了一系列政策措施。去年3月，國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，充分肯定了農(nóng)民工在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，深刻闡述了解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長期性。明確提出了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施。
　　今天我們在這里召開“有序轉(zhuǎn)移，保障權(quán)益，促進(jìn)和諧——新時期我國農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)與權(quán)益保護(hù)專題研討會”，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的精神，在全社會形成尊重農(nóng)民工、理解農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍；就是要深入研討如何從我國國情出發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序地流動，堅(jiān)持以人為本、公平對待，尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
　　近年來，河南農(nóng)民張全收在深圳打工實(shí)踐中探索出用保全的模式來保障農(nóng)民工的權(quán)益，用勞務(wù)輸出的方式來解決農(nóng)民工就業(yè)難題，在勞務(wù)輸出上創(chuàng)造了一種在輸出地、輸入地進(jìn)行公司化管理的“全收經(jīng)驗(yàn)”，這不僅解決了農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移和企業(yè)用工短缺的問題，有效地規(guī)避了農(nóng)民工的風(fēng)險，而且還保證了用工單位和農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，引起了社會媒體和國務(wù)院的廣泛關(guān)注。我在農(nóng)民日報社當(dāng)社長的時候，就知道河南農(nóng)民工張全收帶領(lǐng)農(nóng)民工在深圳打工的事情，這是兩年前的時候，當(dāng)時農(nóng)民日報對張全收同志的事跡進(jìn)行廣泛宣傳。對于像張全收這樣善待農(nóng)民的好做法、好典型，我們應(yīng)該多總結(jié)，多宣傳。
　　胡錦濤總書記在“6·25”重要講話中指出，面對新形勢、新任務(wù)，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。我們相信，有了這樣的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，就能解決我們發(fā)展道路上的一切難題。