由網(wǎng)絡(luò)所開(kāi)發(fā)和聚積的新政治資源和能量,既是補(bǔ)充現(xiàn)有政治資源匱乏之源泉,也是改造既有政治框架的動(dòng)力和工具
在網(wǎng)絡(luò)和信息社會(huì),網(wǎng)絡(luò)成為新的社會(huì)交往方式和活動(dòng)平臺(tái)。眾多以網(wǎng)絡(luò)為媒介、為平臺(tái)的新社會(huì)現(xiàn)象、新社會(huì)活動(dòng)和新社會(huì)結(jié)構(gòu),已經(jīng)初露端倪。
在社會(huì)政治生活領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)實(shí)和潛在政治生活的影響,同樣深入而明顯。人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)之上有政治,網(wǎng)絡(luò)政治影響實(shí)體政治,正有越來(lái)越多的事例在凸顯和證實(shí)。
網(wǎng)絡(luò)政治擴(kuò)大了現(xiàn)有政治的資源
可以預(yù)見(jiàn)的是,一種以網(wǎng)絡(luò)為媒介和載體、為活動(dòng)和存在方式的新政治生活的空間和運(yùn)行方式,已經(jīng)如影隨形地伴隨著信息社會(huì)的到來(lái)而來(lái)到了人們的生活中間。
值得提醒的是,如果說(shuō)一般意義上的實(shí)體政治是傳統(tǒng)形態(tài)的政治的話,那么網(wǎng)絡(luò)政治就是新政治,而之所以出現(xiàn)新政治,對(duì)傳統(tǒng)政治而言,絕不是毫無(wú)意義的。
這種意義特別表現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)政治擴(kuò)大了現(xiàn)有政治的資源,豐富了政治資源的種類,拓展了資源貯備和利用的空間。
社會(huì)政治的運(yùn)行依賴持續(xù)不斷的政治資源的投入,猶如經(jīng)濟(jì)生活中的投入產(chǎn)出一樣。因此,資源的重要性不言而喻。這些資源包括公眾對(duì)特定政策的支持、公眾與政府關(guān)系的和諧程度,以及特定資源投入的效率等。不難看到,這些資源主要是“軟性”的,看似無(wú)形,但常常是根本性和決定性的,是決定一個(gè)政權(quán)、一種政治形態(tài)人心向背和生死存亡的關(guān)鍵。
對(duì)特定的政治而言,千方百計(jì)地保持資源的存量、擴(kuò)大資源的增量,是執(zhí)政者執(zhí)政的基本著力點(diǎn)和技巧。對(duì)一個(gè)不具備政治資源可持續(xù)發(fā)展能力的特定的政權(quán)而言,政治資源的損耗是絕對(duì)的,政治資源的貯備和開(kāi)發(fā)空間是不斷萎縮的。因此,對(duì)執(zhí)政者而言,維持政權(quán)的非常重要的環(huán)節(jié)就是尋找新的政治資源及其存在的空間。
執(zhí)政者需要擴(kuò)充新的政治資源
而實(shí)現(xiàn)政治資源的總量擴(kuò)充,保持政治穩(wěn)定和政權(quán)安全,在不同的政治社會(huì),其實(shí)現(xiàn)的難度是不一樣的。對(duì)具備良好政治資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)能力的政治社會(huì)來(lái)說(shuō),這個(gè)要求不僅不難做到,而且其本身就是日常社會(huì)政治生活的主要內(nèi)容之一;而對(duì)一個(gè)本質(zhì)上不具備政治資源持續(xù)擴(kuò)張機(jī)制和能力的體制來(lái)說(shuō),這種目標(biāo)不僅是難以實(shí)現(xiàn)的,而且,其如果一定要強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)的話,則可能會(huì)冒破壞現(xiàn)有政治結(jié)構(gòu)平衡、導(dǎo)致政治不穩(wěn)定的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
正是在如此嚴(yán)峻的約束條件下,不少政治社會(huì)的執(zhí)政當(dāng)局在政治資源枯竭和空間持續(xù)萎縮的壓力面前,自覺(jué)不自覺(jué)地開(kāi)始出現(xiàn)執(zhí)政行為的倒錯(cuò):在一個(gè)政治資源越來(lái)越枯竭的政治社會(huì),照理,執(zhí)政者應(yīng)當(dāng)尋找和開(kāi)辟新資源,但實(shí)際上人們通常更多看到的是他們對(duì)為數(shù)不多的存量政治資源的揮霍,而即使是在一些相對(duì)“理性”的領(lǐng)域,也由于實(shí)行了一些本質(zhì)上過(guò)度追求短期統(tǒng)治收益而罔顧政治社會(huì)總體利益的政策和措施,因此客觀上也起到消耗、滅失政治資源的嚴(yán)重后果,從而進(jìn)一步將政治的穩(wěn)定與自身統(tǒng)治的安全置于危險(xiǎn)的境地。
因此,無(wú)論是從保持政治穩(wěn)定,還是從實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治安全的角度考慮,政治資源的擴(kuò)充都是執(zhí)政當(dāng)局的命運(yùn)所系、當(dāng)務(wù)之急。在這方面,尋找、培育一些原有體制所不具備、所不容納、所不存在的新的社會(huì)政治力量、新的社會(huì)政治形式、新的社會(huì)政治運(yùn)作方式,并使其成為新的政治資源;允許新的政治資源占有并逐步擴(kuò)充其存在和增值的空間,是每一個(gè)試圖保持政治穩(wěn)定和統(tǒng)治安全的政治社會(huì)所不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。回應(yīng)這個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)統(tǒng)治當(dāng)局來(lái)說(shuō),一方面是非常痛苦的,另一方面也是難度很大的。
主要的難度在于:既有政治的空間已被占據(jù)、分割殆盡,新政治資源的生長(zhǎng)、發(fā)揮功能所需要的基本條件不具備,同時(shí),一些極端自私既得利益集團(tuán)也會(huì)千方百計(jì)地阻隔新資源的出現(xiàn)。因此,對(duì)執(zhí)政者來(lái)說(shuō),尋找到新的資源和空間,是實(shí)現(xiàn)政治資源擴(kuò)充的主要手段。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的降臨,必定會(huì)是現(xiàn)有政治的福音
在既有空間已被占據(jù)、或在傳統(tǒng)空間為新資源“開(kāi)辟”出新空間難度很大的情況下,網(wǎng)絡(luò)是未來(lái)的希望所在。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)成為人類活動(dòng)的新天地,新的人際關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)的載體,在其上,一些新的社會(huì)生活方式得以生長(zhǎng)并發(fā)揮其應(yīng)有的影響,新的政治力量得以形成和集結(jié),新的政治價(jià)值和意義得以顯現(xiàn)。
由網(wǎng)絡(luò)所開(kāi)發(fā)和聚積的新政治資源和能量,既是補(bǔ)充現(xiàn)有政治資源匱乏之源泉,也是改造既有政治框架的動(dòng)力和工具。
千里之行,始于足下。展望網(wǎng)絡(luò)政治為我們帶來(lái)的未來(lái)無(wú)限可能性,現(xiàn)在急需人們認(rèn)識(shí)和著手的僅僅是:讓網(wǎng)絡(luò)成為人們最具有說(shuō)話欲望和聽(tīng)眾的地方,讓每一個(gè)普通公眾的話語(yǔ)盡可能地被更多的人聽(tīng)到和認(rèn)同,讓更多的公共問(wèn)題通過(guò)說(shuō)話而被暴露在陽(yáng)光下、讓每一個(gè)未被深思熟慮而可能招致無(wú)法想象后果的“決策”能夠被更多人的智慧所審視和挑剔。如此,一個(gè)必然的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的降臨,不僅不會(huì)是現(xiàn)有政治的災(zāi)難,而必定會(huì)是現(xiàn)有政治的福音,更是人民大眾的福音。
(作者系北京大學(xué)電子政務(wù)研究院院長(zhǎng)、研究員)