“網絡政治”帶來了什么

　　
　　網絡對政治的影響廣泛而深刻，仔細加以判斷，有積極的方面，值得我們肯定和繼續傳承。也有消極的影響，需要規避和警惕
　　
　　據中國互聯網信息中心公布，截至2007年6月30日，我國內地網民總人數達1.62億。日新月異的互聯網絡發展給人們的生活、經濟、政治、文化、社會都產生了變革性的影響。網絡對政治的影響廣泛而深刻，仔細加以判斷，有積極的方面，值得我們肯定和繼續傳承。也有消極的影響，需要規避和警惕。
　　
　　基礎性影響：信息平等
　　
　　從對政治基礎性的影響來說，網絡的快捷帶來了政治信息傳遞和溝通的提速，公眾可以很快了解一些迫切需要的信息，實現了信息的平等化傳播，同時，政治的神秘色彩也會隨之消失。政治家的政治智慧可以全民分享，政治家和老百姓關系越來越緊密，百姓也對一些政治事件有信息更加充分理解，排除誤解。信息更充分的條件下，各個方面的智慧都能得以提升。
　　比如，中高層領導與民眾的互動方式從最早的“下基層信訪”到“市長信箱”再到“市長熱線”幾經演變，在今天開始逐漸向網絡過渡。平臺的變化對我國的行政管理方式沒有產生重大的影響，但當政府與大眾溝通不暢時各個層級的官員所做出的求變努力值得肯定。互聯網所提供的博客，公共信箱，BBS等等新的平臺“有總比沒有好”。從公共政策的角度來看，公共性的信息收集，行政管理人員與百姓的互動不是“微服私訪”，單靠行政官員“點”式的瀏覽或交流是遠遠不夠的。希望他們的行為能夠激活專門的信息系統與機關的發展。
　　
　　網絡政治沖擊官員及民眾
　　
　　當官員與民眾通過互聯網這一渠道都在政治上的地位顯得平等后，官本位就失去了市場，也會造成各方面的不適應，這本身就是一大挑戰。在官員和民眾兩方面特別平等的狀況下，以前以權為本、官員的精英意識等觀念將越來越被時代拋棄，表現出一些不適應的癥狀。過去的執政方式、決策方式、執行模式會有顛覆性變化。如果經不起變化的考驗，就可能顯得過時，也會引起一些問題。
　　另外，對老百姓來講，也面臨各種各樣的沖擊，由過去對政治千篇一律、絕對化或者是兩面的看法，變得比較復雜。以前或者覺得政治很美好，或者認為也很丑陋，現在通過網絡更加深入和廣泛的了解了政治信息。看起來似乎是大眾的價值觀不太明確，實際是網絡使人們的思考更加甚至復雜化和更加深入。由過去絕對化的觀念到多面化，由比較簡單化的觀念復雜化，有些人不適應以多樣的眼光去看待這個世界，所以出現很多不適應的癥狀。
　　
　　技術層面：互聯網給政治帶來機會
　　
　　從技術層面上講，網絡給政治發展、穩定提供了相當好的機會。比如一旦出現謠言，大家都會到網上查，也給政府和有關方面控制謠言、澄清事實提供了機會。而歷史上一首童謠都可能對政權產生毀滅性的影響，過去很多政治上的變化都是從謠言、童謠開始的。
　　現在這種情況絕對不可能。一旦有誤會引起的沖突，甚至國際上的一些戰爭、動亂等，都可以通過良好的信息溝通來解決。網絡是各個方面實現良好溝通，消除誤解、誤會、甚至沖突的信息基礎。過去運動式的政治會失去它的信息基礎。
　　當政府和老百姓之間缺乏溝通和信任的時候，政府也可以通過網站去和百姓接觸，因為面對面會有生疏感、距離感。網絡拉近了雙方的距離，可以發布信息、在線交流、論壇對話等等，現在的官員博客，也包括選拔干部時的網絡公示，都是一些比較進步的交流方式。過去的公示就是貼在墻上，只有幾個、幾十個人能看得到。現在將初選的名單掛在網上，閱讀這份公示的人數可以呈幾何倍數遞增。此外，政府的管理模式也可以通過網絡的形式進行公開，既節約了成本，又發揮了很大作用。通過網絡投票、民意測驗等方式，對重大的政治意義的政治、經濟、社會事件讓老百姓都在網上發表意見，一方面是宣泄的機會，一方面可以讓政府很好的把握老百姓對特定政策的反映，第一時間了解老百姓的需求。
　　
　　網絡還需在政治溝通中發揮更大作用
　　
　　政治家通過論壇、博客等形式在線與老百姓交流，的確在信息溝通、消除隔閡方面作用明顯，但光做這些肯定不夠。博客的方式還是比較私人性質的溝通；通過聊天工具在線交流一般都是一對一，受眾的面積還是比較小。另外網絡具有匿名性，就使得很多發言可能不是很負責任，這些意見在一些事件中有點推波助瀾的作用。有些意見看起來好像是民意表達，但我們很難理解它是個人的意思，還是集體的意思，還是一個小群體的意見。網上可能是情緒性發泄，短期的，從政治的角度看，聽取民意、科學決策需要有一定的長期性，需要設置不同的政治機構，聽取各方面的意見。要綜合短期民意，長期民意，專家意見等等。老百姓和專家意見有時會相背離。比如老百姓認為股票是不勞而獲，但專家不這么認為，政府在進行決策時就應當聽取各方面的意見。
　　政治家應該更加親民，主要作用是把各種各樣的政策轉變成老百姓能接受的政策，再從老百姓處接觸各種各樣的信息，使老百姓能知道什么是更好的政策。政治家就像是政治領域的企業家，經常需要得到更好的政策去解決問題。通過發揮網絡的作用獲取民情，可以幫助他們更加科學的決策。
　　網絡起到了政府和老百姓直接溝通的作用。在民意民主的各個方面，民意通過各種形式表達出來，如果處理得當的話，政治就會有更穩定的發展，網絡在中間還是發揮基礎性作用。
　　（作者系中國人民大學行政管理學系主任、教授、博導）
　　
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　　網絡傳播改變傳統政治生活
　　2007年3月16日上午11點，一年一度的總理記者招待會。面對臺下云集的境內外媒體，國務院總理溫家寶如此開場：“這次兩會受到全國人民的廣泛關注，單就互聯網上向總理提問題的已經超過10萬多條，點擊的人數超過2600萬人次。”
　　這已經是連續第二年，溫總理在這個場合重點提到了網民的心之所系。總理日益關心網民的呼聲，兩會委員和代表們通過網絡調查民意，開博客以“言志”的現象在這一年間更是“千樹萬樹梨花開”。
　　第一個投身網絡的全國人大代表周洪宇指出“我近5年提交給全國人大的上百件建議和議案中，有相當多來自網友的建議和啟發。”據他所述，這一系列集結了民間感情和智慧的建議包括——“關于農村九年義務教育應免費的再建議”、“關于制定《反就業歧視法》的建議”、“關于制定《乙肝病毒攜帶者合法權益保護法》的建議”等。
　　“我希望網絡能成為民眾與中央溝通的平臺。”今年兩會，溫家寶總理在記者招待會上的一番表白，進一步證明網絡已從學用、商用、民用走向了前臺，影響著上層建筑——現實的政治生活。
　　網絡政治學的研究者們說，網絡影響政治的重要體現即——網絡在一定程度上改變了傳統的政治生活。
　　其一、網絡使政治生活更民主、平等和自由。與傳統政治交往方式不同，民意在虛擬空間中是信息代碼，因此實際上影響傳統政治交往方式的身份、國籍、文化、資產等在虛擬空間中已被抹去。
　　其二、網絡帶來了更廣泛的政治參與。因為網絡信息傳播的快速、同步、及時和跨國界，公眾正以前所未有的方式獲取和交流信息，電子空間正使權力從代理和政治代表手中轉到那些直接參與價值增值的普通勞動者和公民手中。