
20世紀90年代以來,互聯網在全球的飛速發展和普及,把人類帶入了一個全新的信息網絡時代。互聯網不再僅僅是一種生成和傳播信息的媒介,而且深入到了人類政治、經濟、文化和社會生活的各個領域并開始扮演主導角色。
中國互聯網絡信息中心報告顯示,截至2007年6月30日,我國內地網民總人數達到1.62億。一種以網絡為媒介和載體的新政治生活方式,已經來到了我們的生活中間,使我國的政治發展面臨著新的機遇和挑戰。
互聯網以其獨有的優勢,廣泛而深刻的影響著政治生態,沖擊著傳統的政治思維。在互聯網環境下,民眾獲取信息的成本大大降低,對于社會事物的知情能力大大提高。不僅如此,由于互聯網的交互特征,各種公共論壇應運而生,公眾對事物的評論能力也在提高。
隨著知情及評價能力的提高,民眾對社會生活和社會決策過程的介入程度越來越高,而這種介入程度的提高反過來又促使民眾對政治生活提出更高的要求。這對于各級黨政部門及領導干部,尤其是一些對網絡尚不明了的官員,提出了挑戰。
如何抓住網絡帶來的機遇,充分發揮網絡的正面影響,實現政治與網絡的良性互動,建設中國特色社會主義政治文明,是時代為我們提出的一個新課題。
本期特別策劃不僅深刻分析了網絡對傳統政治生活的影響,也就各級黨政部門及官員如何應對網絡的挑戰提出了建議,還重點剖析了網絡反腐與政府網站等問題。作者們在各自的文章中提出了許多精彩見解:
中國人民大學毛壽龍教授認為,網絡會造成官員的不適應,在官員和民眾兩方面特別平等的狀況下,以前官本位、以權為本、官員的精英意識等越來越被時代拋棄,過去的執政方式、決策方式、執行模式會有顛覆性變化。如果經不起變化的考驗,就可能顯得過時,會引起一些問題。
電子政務專家楊冰之指出:作為信息時代的公共服務龍頭——政府網站在為公眾服務中扮演了越來越重要的角色。但據去年的全國政府網站績效評估報告分析,公眾對國內政府網站的認知度和滿意度還偏低,政府網站的發展趨勢引人關注。
北京大學電子政務研究院楊鳳春教授認為,網絡時代,網絡成為人類活動的新天地,新的人際關系和社會結構的載體,由網絡所開發和聚積的新政治資源和能量,既是補充現有政治資源匱乏之源泉,也是改造既有政治框架的動力和工具。
清華大學新聞傳播學院熊澄宇教授指出,互聯網實際上形成了公民社會的助推器和公共意見的載體,各種公共論壇、社區和興趣小組在網絡上的興起驗證了這種結論。
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通過對互聯網、政治生態及領導干部的相互影響等問題的探討,需要明確的是,充分發揮網絡對政治的有利影響,對建設社會主義和諧社會有著重要意義。面對網絡時代對傳統政治提出的挑戰,各級黨政部門及官員不僅要重視加快電子政務建設、促進網絡技術發展、規范網絡秩序;更要重視的是轉變執政思維,以包容的心態來對待網絡引發的變化。
讓網絡成為人們最具有說話欲望和聽眾的地方,讓每一個普通公眾的話語盡可能地被更多的人聽到和認同,讓每一個“決策”能夠被更多人的智慧所審視和挑剔。如此,網絡時代的降臨,不僅是現有政治的福音,更是人民大眾的福音。在信息社會發展階段,我們要從基礎性、前瞻性、戰略性的發展思路出發,順勢利導網絡政治,推動中國現實社會向符合我國國情的現代社會轉型,促進社會主義和諧社會建設。
——人民論壇編輯部