個人信息保護需法律“護航”

　　不知從何時起，我們開始頻繁而無奈地接聽那些來自各種“保險公司”、“投資顧問公司”、“理財公司”等的電話。令許多人深感不快的是，對方居然指名道姓，并對你的基本情況了如指掌。
　　如果說，此類來電還只是對我們正常的工作和生活帶來干擾的話，那么，另一些來電則不僅讓一些人感到驚恐和不安，更使他們的利益受到損失。
　　在一起被警方破獲的詐騙案中，詐騙團伙一次就得手120萬元。原來騙子冒充銀行工作人員，假稱受騙人信用卡巨額透支，當受騙人稱從未刷卡購物時，騙子即讓他打指定電話報警，從而得到資金賬戶和密碼。詐騙得逞的一大關鍵就在于，騙子早就獲知受騙人的姓名、手機號和身份證號等個人信息。
　　一些情況表明，一旦個人信息被泄露，我們便處于不安全的生活之中，輕則受到騷擾，重則生命財產安全受到威脅乃至損失。那么，我們的個人信息是如何泄露出去的？誰來保護我們的個人信息？
　　歸納起來，主要有四種途徑泄露了信息：其一，一些商家或個人請自己的朋友幫忙收集周圍人的信息。其二，通過問卷調查、網絡注冊、會員登記等方式收集用戶的基本信息。其三，消費者在就醫、求職、買車、買房、買保險，辦理各種會員卡、優惠卡或銀行卡時，往往會填寫真實詳盡的個人信息，這些信息資料可能被一些商家隨手亂扔、保存不善或倒賣牟利而被泄露出去。其四，網絡登錄申請郵箱、注冊進入聊天室或游戲廳時填寫的個人信息也有可能被泄露。
　　全國人大代表張學東曾經表示，“由于缺乏法律保護，我國公民個人信息被泄露和濫用已經到了相當嚴重的程度。”“制定《個人信息保護法》刻不容緩。”
　　事實上，在有的地方法20f164122f9e27397fc430c4acd7a70e4927e484b927db94e53578b9f53ab907律法規中，保護個人信息已有所涉及。早在2003年1月1日，“新版”的《上海市消費者權益保護條例》首次在第29條中明確規定：“經營者提供商品或服務時，不得要求消費者提供與消費無關的個人信息”、“經營者未經消費者本人同意，不得以任何理由將消費者的個人信息向第三人披露”。根據這一規定，經營者必須對消費者的個人信息予以保密；一旦個人隱私權受到侵害，消費者可以依法要求賠償。
　　同在2003年，有關專家也已受命起草《個人信息保護法》。2005年4月，我國第一部《個人信息保護法》啟動立法程序。只是，該法還未列入全國人大的立法計劃。而在世界上，已經有50多個國家制定了個人信息保護法體系，是否有這部法律還成為一些西方國家的貿易壁壘。
　　的確，出臺這樣一部法律是十分必要而及時的，而法律的出臺也應是十分審慎的。同時，我們也更應當思考這樣的難題：由于獲知某人的個人信息渠道很多，一旦因個人信息泄露發生侵權事件，到底是哪個環節泄露了個人信息？我們如何認定侵權主體？而對于那些只是打打電話，看起來未損害對方物質利益，卻影響人們正常工作生活的單位和個人，又有什么恰當的辦法使他們停止侵權行為？
　　在一定程度上，即使有了這樣一部法律，我們也難以做到高枕無憂。或許，保護自己權益不受侵害的最好辦法是，能不填的個人信息盡量不填，能少填的信息決不多填，對那些你不大信任的機構的填寫信息要求，多加警惕。如此，我們才可能使自己受到精神干擾和利益侵害的程度降到最低。（作者系人民日報評論部主任編輯）