入世后寧波市海外投資的現(xiàn)狀及幾點建議

　　摘要：中國加入WTO后，海外投資的熱度開始逐漸上升，寧波市是“走出去”的先行城市。文章針對寧波市入世幾年來海外投資的現(xiàn)狀給出幾點建議。
　　關(guān)鍵詞：寧波；海外投資；現(xiàn)狀
　　從2001年12月11日中國加入WTO后，寧波市政府貫徹中央政府不失時機地強調(diào)實施“走出去”戰(zhàn)略，到五年后的今天，筆者已不用強調(diào)寧波是歷史上“走出去”的先行城市，也不用重申寧波企業(yè)“走出去”的重要性。這五年來，寧波市“走出去”的變化成為一個亟須研究的課題。
　　
　　一、寧波市海外投資的現(xiàn)狀
　　
　　鑒于不少企業(yè)的海外投資并未到寧波有關(guān)部門登記，所以，現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不能全面真實反映寧波企業(yè)海外投資的實情和面貌，但從已有的數(shù)據(jù)來看，寧波企業(yè)的海外投資已經(jīng)具有一定的規(guī)模。到2001年為止，寧波市批準境外企業(yè)數(shù)累計為222家，而到2006年的10月份，寧波市累計批準境外企業(yè)數(shù)達到631家。從222家到631家，這五年多時間寧波市企業(yè)的海外投資數(shù)凈增了468家，是2001年以前總和的將近三倍。從這一點可以看出寧波企業(yè)的海外投資速度增加是相當明顯的。
　　從中方投資額（其中缺少一定的數(shù)據(jù)）來看，2001年以前，中方投資額累計4291萬美元，而到2006年10月份，中方投資額達到18189萬美元，凈增13897萬美元，也就是說，這五年中方海外投資額是2001年前所有總和的三倍多。從境外企業(yè)的規(guī)模來看，到2006年10月份，20萬美元以下的投資數(shù)為462個，20至50萬美元的投資數(shù)為81個，50萬至100萬美元的投資數(shù)為21個，200萬至300萬美元的投資數(shù)為1個，而平均每個企業(yè)的中方投資額為28.82萬美元。上述數(shù)據(jù)不管從絕對數(shù)還是平均數(shù)看，寧波境外企業(yè)的規(guī)模都較小。
　　寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局資料顯示，寧波境外企業(yè)很多還是以辦事處形式和貿(mào)易型公司，非貿(mào)易性企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量相對較少，可見，寧波走出去的總體發(fā)展水平還處在較低階段。
　　通過數(shù)據(jù)對比可知，這五年來寧波的海外企業(yè)中貿(mào)易型企業(yè)數(shù)凈增94個，境外辦事處凈增242個，境外加工貿(mào)易企業(yè)凈增45個。中間以境外加工貿(mào)易企業(yè)的增長速度最快，是2001年前總和的9倍，同時可以看到非貿(mào)易型企業(yè)的增加并不是特別快。這一點說明，寧波的海外投資還是貿(mào)易導向型，以獲取市場為中心，以獲取技術(shù)、資源和勞動力的動機相對較弱。
　　從寧波海外投資主體的企業(yè)性質(zhì)來看，主要還是股份制企業(yè)和私營企業(yè)，其他企業(yè)性質(zhì)的數(shù)量很少。由于數(shù)據(jù)有限，只獲取了2004年與2005年的數(shù)據(jù)，而2005年的97家對外投資企業(yè)在數(shù)據(jù)中都歸為股份制，而2004年是存在一定量的私營企業(yè)。而2004年對外投資的私營企業(yè)都是比較大型的，小型的私營企業(yè)對外投資的欲望并不是特別強烈。再將投資主體分行業(yè)看，2004年、2005年所有投資主體都屬于第二產(chǎn)業(yè)。因此，加快寧波產(chǎn)業(yè)的升級也是非常必要的。
　　從投資區(qū)域看，2004年寧波海外投資區(qū)域的前七位分別是美國（13），阿聯(lián)酋（12），香港（7），英國德國（5），加拿大韓國（4）；2005年寧波海外投資區(qū)域的前七位分別是美國（16），香港（15），阿聯(lián)酋（8），德國加拿大（6），英國泰國（5）。從數(shù)據(jù)來看，兩年的投資都相對集中在一定的國家或地區(qū)，以美國、阿聯(lián)酋和香港最為其中，而對于其他眾多的國家都很少。
　　綜上所述，寧波企業(yè)的海外投資這五年來發(fā)展迅速，已經(jīng)具有一定的總量，但是海外企業(yè)的平均規(guī)模較小，而且多數(shù)集中在少數(shù)國家，投資主體中以股份制為最大份額，同時兼有一定的私營企業(yè)，而大量存在的中小型私營企業(yè)的海外投資較少，同時寧波境外企業(yè)很多還是以辦事處形式和貿(mào)易型公司存在，非貿(mào)易性企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量相對較少，可見，寧波走出去的總體發(fā)展水平還處在較低階段。
　　
　　二、寧波市典型企業(yè)的海外投資
　　
　　國際化的發(fā)展策略是波導進一步發(fā)展的重要保障。2001年，波導成立國際業(yè)務部，開始手機出口業(yè)務。2002年9月，波導與法國薩基姆合資組建寧波波導薩基姆電子有限公司，公司手機年產(chǎn)能達到2000萬臺，成為具有國際化規(guī)模的大型企業(yè)。2003年，波導在香港、俄羅斯等地設(shè)立辦事機構(gòu)，并通過歐洲合作伙伴成功實現(xiàn)反向貼牌，2003年出口手機總額達5000萬美元。公司2004年的計劃出口目標定為200萬臺，創(chuàng)匯2億美元。
　　2003年，浙江心連心電器有限公司（慈溪）在英國建立了一個境外加工貿(mào)易企業(yè)——倫敦心連心電器有限公司，經(jīng)營引水機、洗衣機、純水設(shè)備、電風扇等產(chǎn)品的加工、制造和銷售。
　　2004年，寧波新龍時裝進出口有限公司在德國建立了一個貿(mào)易型企業(yè)——德國保森有限責任公司，經(jīng)營公司產(chǎn)品的進出口接單、市場調(diào)研、信息咨詢和客戶聯(lián)絡(luò)等。
　　2004年，寧波興隆車業(yè)有限公司和長青實業(yè)公司也著手在非洲剛果（金）開發(fā)銅礦和鈷礦，經(jīng)營銅礦和鈷礦的精選、營銷和返銷，以及公司產(chǎn)品的非洲市場調(diào)研、貿(mào)易洽談等。
　　2004年，寧波大發(fā)化纖有限公司在香港建立了一個生產(chǎn)性企業(yè)——隆大環(huán)保塑膠有限公司，經(jīng)營廢塑料回收、加工、化纖產(chǎn)品銷售、貿(mào)易等。
　　2005年，寧波華州礦業(yè)投資有限公司在加蓬取得錳礦項目所在地區(qū)1.1萬平方公里的勘探權(quán)，其中2000平方公里獲得了加蓬能源礦產(chǎn)部頒發(fā)的詳細勘測證，初步估計年產(chǎn)錳達3000萬噸。
　　2006年6月11日，華州礦業(yè)加蓬項目洽談會舉行。通過談判，寧波華州礦業(yè)投資有限公司取得加蓬共和國2000平方公里鉛、鋅礦產(chǎn)詳細勘探權(quán)。此外，“華州礦業(yè)”還將在加蓬投資建立現(xiàn)代化錳礦生產(chǎn)基地。
　　
　　三、對今后寧波市海外投資的幾點建議
　　
　　（一）從政府方面來看
　　1、對不同類型的投資主體應有不同的鼓勵措施。寧波存在大量的私營企業(yè)，除少數(shù)規(guī)模較大有一定海外投資經(jīng)驗外，絕大多數(shù)都還是規(guī)模一般的，而且這些企業(yè)都比較滿足于現(xiàn)狀，對國內(nèi)市場的緊迫感與危機感不足。當然，這些企業(yè)相當部分還不具備全球經(jīng)營的實力。因此，對于這些企業(yè)，政府可鼓勵“強弱聯(lián)合”、“弱弱聯(lián)合”，鼓勵其在市場機制的基礎(chǔ)上相互兼并，或與其他企業(yè)形式組合，以企業(yè)群的形式走出去。簡而言之，寧波市政府應打造新的經(jīng)濟聯(lián)合體。
　　2、為促進產(chǎn)業(yè)升級，政府應積極鼓勵以技術(shù)獲取性的海外投資。在這一點上，對于企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心等形式的投資可以給與一定的獎勵，同時也要加大技術(shù)的引進和消化。
　　3、寧波政府應為企業(yè)走出去創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，加強資金流動、信息流動以及法制建設(shè)；提供企業(yè)走出去的信息、指導、培訓，以及行之有效的境外風險保障機制和境外行業(yè)協(xié)調(diào)制度。同時也要做好跨國公司追蹤和成功企業(yè)宣傳工作。這一點能避免其他企業(yè)盲目跟進，減少損失，同時也給寧波有實力有欲望的企業(yè)做好后勤工作。而對于成功企業(yè)的宣傳要著重對外投資流向地的政策、法律、產(chǎn)業(yè)等的研究，為寧波企業(yè)提供借鑒。
　　（二）從企業(yè)方面來看
　　1、企業(yè)應將對外投資作為擴大本身實力的工具，要勇于走出去，但也不是盲目走出去，在政府鼓勵兼并聯(lián)合的過程中，企業(yè)應積極配合，本著“相互自愿，優(yōu)勢互補”的原則，以共贏為目的，在國際市場競爭中發(fā)揮出寧波幫的整體優(yōu)勢。尤其有些中小型企業(yè)可以根據(jù)自身特點，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用大型企業(yè)集團的輻射和帶動作用，主動跟隨大型企業(yè)，為其生產(chǎn)配套產(chǎn)品，從而跨出寧波，走向世界。
　　2、企業(yè)應加大R&D的投入，到發(fā)達國家區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，運用當?shù)氐闹橇Y源，追蹤新技術(shù)，研制新產(chǎn)品，真正有效提高我市產(chǎn)品的國際競爭力。
　　3、寧波企業(yè)在選擇投資的區(qū)位時，除美國、香港、阿聯(lián)酋、英國、德國、加拿大這些外，還有大量的國家。在這一點上，應采用積極開拓的方式，敢于向新的區(qū)塊進軍。值得一提的事，寧波對日本出口所占的比重相當大。但是寧波堆砌的投資卻沒有相應的跟上，而日本無論從地理位置上、技術(shù)層次上還是習慣風俗上都比較適合寧波企業(yè)。因此，對日本投資也是寧波企業(yè)海外投資可以考慮的一個重點。
　　（作者單位：寧波大學職業(yè)技術(shù)教育學院）