公司治理下內部審計定位、作用與實現途徑

　　【摘要】內部審計是公司治理的重要組成部分，本文探討內部審計在公司治理中的定位、作用和實現途徑，以期充分發揮內部審計功能，實現公司治理與內部審計的有效整合。
　　
　　公司治理問題一直是企業的核心問題。近年來，因上市公司頻頻驚曝黑幕，公司治理成為公司發展的焦點。在完善公司治理這一過程中，內部審計是必不可少的組成部分。國際內部審計協會（IIA，2002）在對美國國會的建議中指出：高級管理層、董事會、內部審計師和外部審計師是構建有效公司治理的四大基石。其中，內部審計在支持健全的公司治理方面扮演著重要角色，正確認識公司治理與內部審計關系，是明確公司治理下內部審計定位的前提。
　　
　　一、公司治理與內部審計的關系
　　
　　關于公司治理與內部審計的關系，國內學者認為，內部審計是現代公司治理的一部分，內部審計、內部控制與公司治理之間存在互動關系。內部審計是內部控制的一部分，反過來又評價內部控制的有效性，內部審計既是公司治理的一部分，同時又參與到公司治理有效性的審計之中。由此，基于公司治理而產生了諸如治理審計、戰略審計、風險管理審計等新型的內部審計業務。國際內部審計師協會（IIA，2003）強調：“在許多方面，內部審計是兩種主要的治理活動：監督風險和確保控制有效的一線行動者，是公司治理中審計委員會的‘耳目’……內部審計在公司治理中的作用包括監督、評價和分析組織的風險與各項控制；