【摘要】高等學校的績效審計能夠提高資金的使用效率,解決教育投入與教育事業發展的矛盾。應當從優化審計人員隊伍結構、完善績效審計的指標評價體系等多方面來促進高等學校績效審計工作的開展,以切實提高辦學水平 。
按照1986年最高審計機關第十二屆國際會議發表的《關于績效審計、公營企業審計和審計質量的總聲明》的解釋,績效審計是對公營部門管理資源的經濟性、效率性和效果性所作的評價與監督。經濟性就是在適當考慮質量的前提下盡量減少獲得使用資源的成本。效率性是指商品和其他結果及其所用資源之間的關系,即一定的投入所能得到的最大產出,或一定的產出所需的最少投入。效益性是指項目、計劃或其他活動的預期結果和實際結果之間的關系。其中心在于評價和提高資源利用或管理上的有效性。
一、高等學校績效審計的意義
對高等學校而言,績效審計的重點是對學校資金使用的經濟性、效率性和效果性所進行的審計。在評價績效的基礎上,用來挖掘未被利用的潛力和開發新的效益途徑,以達到所得大于所費,成果大于消耗,產出大于投入的目的。
(一)績效審計是高等學校提高辦學水平,實現可持續發展的有力保證
績效審計是在財務收支真實性、合法性審計的基礎上,對學校教育事業經費、固定資產投資項目、科研經費以及專項資金項目等進行績效審計,評價其資金使用的經濟性、效率性和效益性。……