淺議建設(shè)單位施工與決算階段成本控制

　　【摘要】建設(shè)單位施工控制是從立項(xiàng)到?jīng)Q算的全過程控制，本文擬從施工過程及決算控制兩個(gè)階段對(duì)工程成本控制進(jìn)行探討，以期降低投資成本，縮短投資回收期，保障企業(yè)、國(guó)家、投資人的合法權(quán)益。
　　近年來，不少建設(shè)單位在施工過程中缺乏控制，施工成本超出概算，導(dǎo)致投資失控，項(xiàng)目建成后資產(chǎn)投資額過大，投資回收期無限延長(zhǎng)，甚至無法收回成本。使得一些原本效益很好的企業(yè)在項(xiàng)目建成后卻面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業(yè)，給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現(xiàn)象在國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。
　　
　　一、施工過程控制
　　
　　（一）控制材料用量，合理確定材料價(jià)格
　　在工程造價(jià)控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70％，占直接費(fèi)的80％左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量嚴(yán)格控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種、價(jià)格繁多，建設(shè)單位的預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
　　（二）嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)
　　在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙、工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符、當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算ROenoD24b3kjNfFPE73mdA==因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。同時(shí)，變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡早提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失。因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。
　　對(duì)工程完成情況的預(yù)算成本和實(shí)際成本隨時(shí)提