一校多區(qū)財(cái)務(wù)管理模式

　　【摘要】本文從有多個(gè)校區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、管理的規(guī)模效應(yīng)和辦學(xué)成本之間的關(guān)系入手，落實(shí)財(cái)務(wù)管理的宗旨，并結(jié)合實(shí)際提出了如何在多校區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議。
　　隨著我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校改革的推進(jìn)，國(guó)家為提升和優(yōu)化中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的資源配置，通過(guò)合并和擴(kuò)大招生規(guī)模提高學(xué)校的辦學(xué)效率。因而多校區(qū)現(xiàn)象越來(lái)越常見(jiàn)。一校多區(qū)的建設(shè)和實(shí)踐拓展了教育發(fā)展的空間，彌補(bǔ)了教育資源的不足，增加了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，解決了一些難以調(diào)解的矛盾，但同時(shí)，也帶來(lái)了一些管理上的困難和挑戰(zhàn)，特別是財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜程度不斷增加。
　　
　　一、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理
　　
　　中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理是對(duì)學(xué)校資金流動(dòng)及財(cái)務(wù)關(guān)系所行使的直接管理。它包括對(duì)資金的核定、籌集、運(yùn)用、收回和分配；它必須圍繞學(xué)校資金的預(yù)算(決算)，資金的核算，資金的內(nèi)外安全以及學(xué)校各類資本保值增值的高效運(yùn)行；它所起的作用是優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況和提高財(cái)務(wù)成果，為全校師生提供全方位、多樣化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　財(cái)務(wù)管理體制是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容，是組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，劃分財(cái)權(quán)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)根本制度。一校多校區(qū)應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，即在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的學(xué)校由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校財(cái)務(wù)科對(duì)全校各種資金的收支活動(dòng)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、安排學(xué)校資金，區(qū)別不同情況統(tǒng)籌安排學(xué)校的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，給各校區(qū)一定的自主權(quán)，并對(duì)其經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保學(xué)校資金的安全和有效利用。集中管理即在嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，在學(xué)校核定的預(yù)算經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理使用。集中管理能集中資金優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮其效益最大化。
　　財(cái)務(wù)管理流程：
　　
　　二、規(guī)模效應(yīng)和辦學(xué)成本的關(guān)系
　　
　　規(guī)模產(chǎn)生效益。對(duì)于一個(gè)多校區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校來(lái)說(shuō)，建立多校區(qū)管理模式可以拓寬學(xué)校的辦學(xué)空間、做大做強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，多校區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也存在著規(guī)模效應(yīng)。所謂規(guī)模效應(yīng)，即意味著學(xué)校在規(guī)模增大后由于資源的整合總體上可以降低辦學(xué)成本。但辦學(xué)成本的增長(zhǎng)、資源的浪費(fèi)和設(shè)施的重復(fù)建設(shè)在很多情況下也是這種辦學(xué)模式帶來(lái)的結(jié)果。為了建立新校區(qū)，有的學(xué)校在舉債運(yùn)行，資金鏈非常脆弱，財(cái)政面臨巨大壓力，因而在各校區(qū)的建設(shè)中，不能盲目地?cái)U(kuò)張，應(yīng)該將成本和效益聯(lián)系起來(lái)，在建設(shè)的過(guò)程中更應(yīng)該注重資金在各校區(qū)間的合理配置，每個(gè)財(cái)務(wù)人員都應(yīng)該有強(qiáng)烈的成本意識(shí)，優(yōu)化教育資