為荊州首個農(nóng)民工當選人大代表叫好

　　2006年底，在湖北省荊州市沙市區(qū)人大換屆選舉中，來自重慶忠縣的農(nóng)民工向世洪以得票率88.59%當選為沙市區(qū)人大代表。農(nóng)民工當選人大代表，應是個可喜的消息和改善人大代表結(jié)構(gòu)的積極信號。
　　農(nóng)民工作為中國一個龐大的群體，很長一段時間內(nèi)都沒有受到應有的關(guān)注。特別是在農(nóng)民工剛出現(xiàn)的那段時間內(nèi)，農(nóng)民工被視為“盲流”、“超生游擊隊”和社會不安定因素，在一些文學作品中，農(nóng)民工成了被嘲笑的對象，受到了較多的歧視和不公正的待遇。就農(nóng)民工生活待遇而言，工資低、沒有社會保障、生活環(huán)境差、長期與家人分離是一個不爭的事實，工資被拖欠成為黨中央、國務(wù)院關(guān)注的重大問題；就農(nóng)民工政治待遇而言，話語權(quán)、政治參與權(quán)乃至選舉權(quán)和被選舉權(quán)在一定程度上被剝奪。因此，農(nóng)民工成了中國的弱勢群體。U7cUeb6Cjlqd8p8J7WBigJcwh5CKRdH/hpcUf2nac/M=
　　農(nóng)民工的出現(xiàn)既是農(nóng)村發(fā)展的需要，也是城市建設(shè)的需要。他們已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)工人的重要成員，城市建設(shè)的重要力量。據(jù)資料顯示，全國農(nóng)民工已經(jīng)達到二億多人，隨著國家對農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移政策的推行，其數(shù)量還將增長。農(nóng)民工當選人大代表，體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性，有利于表達他們的政治意愿和利益訴求，有利于維護他們的合法權(quán)益，也有利于構(gòu)建和諧社會。
　　憲法和法律規(guī)定，中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。況且農(nóng)民工在城市里發(fā)揮了重要的作用，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀分子。推薦更多的農(nóng)民工當選各級人大代表符合憲法法律規(guī)定和實際情況。在荊州打工的向世洪先后就獲得“湖北省優(yōu)秀進城青年”、“沙市區(qū)勞動模范”等光榮稱號，并被聘請為荊州某集團公司的首席園藝師，贏得了社區(qū)居民的尊敬，當選沙市區(qū)人大代表大概是順理成章的事。
　　全國人大常委會副委員長盛華仁在十屆全國人大五次會議上作十一屆全國人大代表選舉草案說明時說，“我國農(nóng)民工隊伍不斷壯大，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們在全國人大中也應有適當名額的代表”。這說明全國人大已經(jīng)開始重視維護農(nóng)民工的政治權(quán)利，重視人大代表結(jié)構(gòu)的改善。全國人大的這種做法值得地方各級人大學習和效仿。
　　（作者單位：湖北省荊州市人大常委會研究室）