減輕學生負擔難以有效的原因和對策選擇

　　學生學業負擔近幾年是教育部門和社會一度關注的問題，各級教育部門也采取了一些措施，效果卻不太明顯。據調查，中小學生平均每天在校時間8.9小時；75%以上的小學生的作業量在2小時左右，初中生每天完成作業量2小時以上，高中生的作業量更是不斷遞增。初中學生52.3%睡眠不足8小時，高中生60.2%睡眠不足8小時，小學生46.4%睡眠不足9小時。本文在分析減輕學生負擔難以有效的原因基礎上，提出了一些可行的建議，愿學生的學業負擔得以有效減輕。
　　
　　一、影響學生減輕負擔的問題和原因
　　
　　造成學生課業負擔過重的原因是多方面的。根本原因是我國中小學的課程設置、教學方法、考試辦法等方面改革還不夠徹底，反映到學校工作中，近幾年又發展為片面追求升學率。在現階段中、高考指揮棒的揮舞下，整個社會評價，往往因一個學校升學率的高低，影響學校的聲譽、社會地位及生源。減負必須與招生政策相配套才可落到實處，考試制度改革、課程改革、評價制度改革等教育配套改革如果跟不上，減負將難以實現。具體原因有：一是教師給學生留的作業科目太多；二是許多家長不愿減；三是一些教師也不愿減。
　　
　　二、重視素質教育，提高教學效率，切實減輕學生負擔
　　
　　首先，要端正教育思想，走出認識誤區。要著重解決三個片面認識：一是片面的質量觀。即認為高負擔＝高質量，通過布置超過學生承受極限的課外作業來提高質量。這種做法使學生整天埋于作業堆里，成了做作業的“機器”，既阻塞了學生思維的開發、學習能力和興趣特長的發展，又損害了身心健康，束縛了學生豐富的精神世界，是一種片面的質量觀。教學質量的實質應該是教育任務的全面完成和全體學生的全面提高。二是失真的師愛觀。加強課業負擔伴隨著教師的辛苦，所以，作業負擔過重經常同教師的師愛和責任心交織在一起，老師認為補課越多，作業越多，越能體現師愛，家長也常常以此評價老師的工作態度，如不這樣，還會落下“不負責任”的罵名。這種犧牲學生發展后勁和身心健康的做法不是真正的師愛，而是一種不負責任的表現。三是落后的學習觀。即過分強調“勤學苦練”。用學習時間的長短，作業量的多少來衡量學生的勤奮程度，忽視學習方法、學習效率。學習不僅有知識學習，還有技巧和技能的學習、以思維為主的心智學習、道德品質和行為習慣的學習。學習成績不完全與學習時間成正比，主要取決于學習效率的高低。
　　第二，優化課堂教學，提高教學效益。在課堂教學中教師要做到：一是課前要充分準備；二是減少課堂時間損耗；三是改變課堂結構，講、練、查相結合，教師的知識點要抓準，教法要力爭靈活，步驟要力爭扎實；四是優化教學手段，實行教學技術的綜合化，盡可能廣泛使用電化教學以增強直觀性，提高學生儲存記憶的速度、長度；五是對差生實行超前輔導，為提高課堂效率創造條件。
　　第三，要精心設計作業，減少低效和無效勞動。要做到“三禁止”、“三控制”、“三加強”。三禁止：禁止把作業作為處罰犯過失學生的手段，即布置懲罰性作業；禁止互相用作業去爭奪學生課余時間；禁止布置簡單重復的機械性操作訓練的無思考性作業。三控制：一是控制作業總量；二是控制興趣題和思考題的數量和質量；三是控制星期天和節假日的作業質量。三加強：一是加強作業設計把關，精心設計作業，努力體現典型性、層次性、綜合性、多樣性，達到少而精和“以一當十”，分層布置作業并按“必作”和“選作”提出不同要求；二是加強練習冊習題集之類資料的管理，這其中又包括教師管理和學生自我管理，尤其是培養學生自我管理習題集的能力，讓他們學會使用練習冊，學會用好習題集；三是加強對學生作業的訂正，成立訂正小組，做到日抓周查月小結。
　　第四，優化學習方法，提高學習效率。一是落實學生的學習主人地位，把學習的主動權交給學生。一方面在教學中貫徹主體教育思想，讓學生自己去發現問題，讓學生知道推導過程和解題過程，多給學生表現的機會以獲得心理上的滿足，創造條件讓學生去體驗通過思考得到成功的愉快。另一方面加強自學能力的培養，努力變“要我學”為“我要學”。二是訓練學習習慣。教師要給部分學生制訂上課、自習、作業、復習、閱讀、考試、作息七個方面的優良習慣要求，并通過嚴格、有序、反復訓練和達標驗收督促和強化學生落實，使學生形成自我運動和自主學習。三是指導學法，促進轉化，實現知識與能力的同步發展。教師要按照“指導學法——發展學習興趣——改變原有不良方法——鍛煉意志，形成新的行為方式——培養學習技能——內化學習能力——學習能力轉化為各科知識”的思路實施教學改革，通過教學示范，榜樣示范，學生自講，小組互講逐漸使各科學習方法知識變成學生的學習行為方式，使學生逐步通曉學習門徑，掌握科學的方法。
　　第五，優化心理素質，增強學習動力。主要措施是：培養提高學習心理品質，促進主動發展。一方面，開展學習目的教育，圍繞構成學習積極性的有效因素，培養學生良好的心理品質。諸如求知欲、學習動機、學習興趣、自信心、意志力、獨立性、創造性等，尤其要注意培養學生積極進取的心理品質，樹立精神支柱，努力克服惰性心理。另一方面，要加強心理教育和輔導，預防心理偏差的產生，使他們能以良好的心理品質，經受各種困難和挫折，并能隨時主動地自我調節心理，及時解除自己的焦慮與困惑，達到心理平衡以保持樂觀的心境。創造和諧、愉快、樂學的學習環境和氣氛。一方面，要在教學過程中建立輕松、平等、民主、師生互相尊重的心理環境，決不諷刺、體罰和變相體罰學生。另一方面，要鼓勵學生參與社會活動，擴大學生交往面。在交往中得到喜悅和寄托，獲得啟示和力量，以增強學生的社會適應性和耐挫力，使個性化和社會化和諧協調，從而促進心理健康，實施成功教育，減輕心理壓力。要注意保護學生的積極性和自尊心。對考不好的學生不能公開批評、寫檢查、請家長，而是幫助他正確分析原因、鼓勵其進步。對學業成績實行分層要求鼓勵性評價，使不同層次的學生都能獲得成功的喜悅。
　　第六，要多方聯動，推進“減負”。各中小學要進一步采取切實有效措施，規范辦學行為，加大治理力度，務求取得“減負”成效。在規范辦學行為的同時，要正確處理好“減負”與提高質量的關系、與嚴格要求學生的關系、與加強教師責任的關系、與刻苦學習的關系。
　　“減負”是一項社會性的系統工程。升學競爭，教育評價制度等因素仍然嚴重阻礙著“減負”工作的開展，各種配套措施、制度還跟不上“減負”的步伐，使教師不敢放心大膽去實施，這就在很大程度上影響了“減負”的落實和成效。只有社會各界同心協力，一齊行動，及時清除各種障礙，才能把“減負”工作推向一個新的臺階，達到最終目的。
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