作為試點省份,山東省新課改已進行了一輪。筆者走訪了一些市重點、縣重點、普通高中的學校領導、教師、家長,發現新課改的結果與我們的理想相去甚遠,專家創設的美好藍圖已被涂畫得面目全非,不能不讓人感到沮喪。由此我們不禁要問:新課改究竟哪些環節出了問題?
一、教學資源短缺
從我們走訪的幾所學校得知,有的高中從20世紀90年代起就沒有得到上級財政一分錢的撥款,有的學校收的學費還要上交地方財政一部分。近三年并沒有因為進行新課改,上級財政就拔付一部分款項來支持課改。這讓我們大吃一驚。教學經費的嚴重不足,教學物質設備(如圖書、實驗器材、音體美器材、教室等)供應不足,直接導致圖書館無法正常開放,實驗只能由教師在講臺上做一下演示,學生無法親自動手操作實踐;綜合課程和校本課程因缺少經費無法開展;教師外出開會學習進修,能不去就不去,實在是必須要去的,只好派個代表參加。以上種種局面的存在,必將妨礙教育的正常發展,降低教育功能的發揮程度,無法保證正常教學開支,使得我們的新課改不得不在低水準的層面進行,根本談不上進一步的快速發展。
二、新課程培訓走過場
高中新課程培訓的主要目標是讓所有的參與者和相關人員理解、認同新課程,在全社會營造一種良好的改革氛圍,使得高中新課程的實施得到順利和可持續的推進。因此,高中新課程的培訓是新課改不可或缺的一部分。
雖然,成立了由國家到學校的各級培訓機構,然而現實培訓中,培訓的內容大多是專家的高深理論,缺乏與現實的聯系,讓教師們感覺空洞無用。培訓的形式是傳統單調的聽報告,缺少培訓者與受訓者之間的討論互動和參觀學習。培訓結果的驗收采用考試的形式,有的學校更為滑稽的是考前就把答案發給教師,允許教師帶著答案和有關培訓材料進考場。
這樣的培訓能達到我們的預期目標嗎?
三、課程實施走樣
新的課程表既是新課程的一種產物,也是新課程面向學生的一種標志。它是理想課程變成現實課程在中介,可以集中體現新課程的理念,充分體現為學生發展服務的教育精神。
然而,現實中卻是“校校同課程,生生同課程”。上面是一個學校的作息時間表和一個高三理科班的課程表。

由上述兩表看出:(1)學生難以保證每天8小時的睡眠;(2)隨意增加課時,對照新課標除體育外任何一科的課時都多于國家的規定,星期六上課,一周達到40多課時;(3)研究性學習活動、社區服務社會實踐、校本課程均未開設;(4)全班同學選修的課程一致;(5)全校只有“行政班”而無根據自己興趣和需要所設的“教學班”;(6)課程表規定得非常細致,學生在校的所有時間都由“課程表”來支配,“課程表”異化為“扣身表”,如下午放學本來應該是學生的自由活動時間,但校方唯恐學生不會安排或出亂子,設置一些“課程”來扣住學生的“身”。

以學生發展為本,為每一個學生設計課程,課程要從學生的興趣與經驗出發,課程應體現選擇性等現代課程理念都成為了無法變成現實的課程口號。
四、高考是依然課程評價的決定性因素
由于高校招生數量的有限,“高考改變命運”觀念的根深蒂固,國人對高考特別關注的習慣,評價地方政府一個重要指標是高考升學的人數,評價學校的辦學質量的高低是升入清華、北大等名校的人數,評價一個班級是升入211工程高校的升學率,評價一個教師教學水平考的是有多少有效分,評價一個學生優劣是高考的分數。任何一位行政官員、校長、教師、學生都不敢視高考為兒戲,高考必然地成為課程評價的唯一標準。學校評估體系、教師評估體系、學生評估體系全部簡化為“高考”。為了高考,依經濟的原則,有的學校只開設高考考試的科目,不考的一概不設。以山東省高考語文為例,高考設兩個選做題,第一個是文學類文本閱讀,第二個是實用類文本閱讀。于是全校統一準備選做第一題或第二題,統一選修的課程,針對另一題的課程一概不選。至于社會實踐課程、校本課程一律不開設。有的學校設置了兩套課程表,一套學生用的,一套供上級檢查用的。有的學校設置了校本課程,但只有文本供上級檢查,根本沒有開設。
高考成了教學的目的與歸宿,然而現實的高考改革嚴重滯后于課程改革。在考試內容方面,與以前比有些進步,但對學生的動手實踐力和創新思維的關注依然不夠。在考試形式方面,紙筆測驗是考試的唯一形式,一考定終身。在招生錄取方面,只是將分數簡單相加作為唯一錄取標準,與原來相同按120%提檔,沒有擴大投檔的比率,學生綜合素質、學校推薦性評語、特長、成長記錄袋等在高考中所占的份量微乎其微,因此,過程評價失去了其應有的意義。
對新課改總結回顧,我們不禁想起辛亥革命的意義——“推翻了帝制,民主共和國的觀念已深入人心”,新課改的觀念已被社會各界所認可。我們希望在此基礎上,加大宣傳力度,取得地方政府的財政支持,一絲不茍地做好新課改培訓,不再是走過場,高考變革與新課改實現無縫對接,發揮高考在新課改中所能起到的“四兩撥千斤”的作用,改善現有的學校、教師、學生評價體系,讓完全按新課改精神去實施課程成為一種自覺,讓新課改的藍圖早日實現。
(作者單位:山東省濟寧市新區高級中學)