湖北省大力實施中小企業成長工程

　　2006年，湖北省中小企業工作成效顯著，特別是中小企業成長工程取得重大進展：規模企業大幅增加；發展速度明顯加快；經濟效益持續攀升；發展后勁顯著增強；集聚效應初步顯現；企業成長形勢喜人。規模以上中小企業平均銷售收入5017萬元，平均資產總額5118萬元，同比分別增加1170萬元、764萬元，經營規模普遍擴大。百家重點中小企業資產總額達到215億元，增長22.2％，企業平均資產2.09億元，增加2700萬元；完成銷售收入191億元，增長34.0％，企業平均銷售收入1.84億元，增加4661萬元。
　　圍繞實施成長工程，主要抓了以下幾個方面的工作：
　　一是強化工作目標。在充分征求基層意見的基礎上，制定了“十一五”期間中小企業成長工程“萬千百十”工作目標，即：在轉變增長方式、提高增長質量的前提下，每年新創辦各類小企業2萬家以上，全省規模以上企業達到1萬家；選擇1000家成長性好、競爭力強的中小企業優先扶持，使中型企業達到800—1000家；大力支持百家民營排頭兵企業、百家重點中小企業發展，使大型企業達到130家；重點培育30個銷售收入過30億元的產業集群，引導中小企業走高起點、集約型的發展道路。為實現上述目標，湖北省經委與各市州經委簽訂了2006年度成長工程目標責任書，全力組織社會力量支持中小企業發展，使企業由少到多、由小到大、由弱變強，不斷成長。
　　二是落實責任制度。為使各項工作目標和扶持措施落到實處，今年2月專題召開了湖北省實施成長工程工作座談會，研究部署成長工程工作，任省長到會做了重要講話。各級按照會議要求，對實施成長工程做到有領導分管，有機構負責，有人員辦事，普遍建立了目標考核責任制度，年初提出目標，年中督促檢查，年底考核評比；建立了領導干部和責任單位聯系重點企業制度，積極開展調查研究，解剖典型企業成長案例，指導企業克服成長中的瓶頸問題。
　　三是加強部門合作。今年4月，湖北省經委聯合省科技廳、省財政廳、省統計局和各金融單位等11個部門共同制定《關于實施中小企業成長工程的意見》，確定了八項扶持措施。各部門根據工作職責，加大了扶持力度。省財政廳安排1000萬元成長工程獎勵資金，采取激勵轉移支付的方式給予支持，現已完成獎勵辦法的制定工作。省統計局專門召開公交科長會議落實省政府成長工程工作部署，并分片組織專題調研，進一步掌握全省規模以上企業實際情況。各商業銀行加大了貸款支持力度，2006年縣域中小企業貸款余額達到1170億元，比年初增加126億元。各部門群策群力支持中小企業成長的工作局面已經形成。
　　四是做好協調服務。各級經委積極做好煤電油運協調工作，全力保障重點企業生產用電和運力需求。舉辦中小企業銀企合作會議，協調金融機構增加中小企業銀行貸款。在去年的銀企合作會議上，各銀行承諾向752家中小企業提供貸款116億元。此外，還協調落實開發銀行52億元政策性貸款，支持工業園區基礎設施建設，落實5億元軟貸款，補充各地擔保機構資本金。2006年底，各市州和70％的縣市共建立擔保機構113家，累計向中小企業提供貸款擔保124億元。
　　五是推進技術進步。搭建共性技術服務、產學研合作、技改投資導向“三個平臺”，推進中小企業技術進步與創新。命名了兩批48家共性技術服務中心，“中心”與1000家中小企業建立合作關系，聯建技術創新機構89個，幫助企業培訓各類人才近7000人次，提供技術咨詢2500多次、技術服務近4000次；連續兩年舉辦產學研合作項目洽談會，院校推出科技成果2600項，簽訂合作項目401項，總投資46.4億元；連續三年編制技改導向計劃，引導社會資金的投向，完成全省企業技改“十一五”規劃，匯總項目2435項，總投資5050億元。
　　六是開展經貿合作。組織330多名中小企業負責人參加第三屆“中博會”，設立展位52個，接待參觀客商2萬人達成場內交易項目44個，協議金額3.1億元；組織中小企業參加湖北香港周活動，簽訂合作項目29個，合同金額2.36億美元；組織11家企業參加聯合國亞洲食品洽談及交易會，與65家亞洲食品企業交易洽談122場次。邀請巴西、荷蘭、德國、澳大利亞等國駐漢機構代表及上海、浙江等省商會負責人參加，舉辦經貿合作洽談會，建立了經貿交流和工作互訪機制。
　　（國家發展改革委中小企業司供稿）