加工貿易順差為何迅速擴大

　　1990年，我國外貿順差僅為87.4億美元，2006年，外貿順差達到1775億美元，2007年前兩個月，外貿順差已達396.1億美元。
　　 從外貿結構角度對貿易順差進行分析，不難發現，我國對外貿易順差主要來自加工貿易。1990年前后，我國一般貿易與加工貿易同時出現順差。1990年，我國一般貿易進出口總額為616.6億美元，占當年進出口總額的53.4%，其中出口為354.6億美元，進口為262億美元，形成的貿易順差為92.6億美元；加工貿易進出口總額為441.8億美元，占當年進出口總額的38.3%，其中出口為254.2億美元，進口為187.6億美元，形成的貿易順差為66.6億美元。可見當時我國一般貿易規模要高于加工貿易規模，貿易順差主要來自一般貿易。“九五”初期，加工貿易得以迅速發展，其進出口規模已經超過了一般貿易。而且1998年，加工貿易形成的貿易順差額開始高于一般貿易，并呈逐漸增大趨勢。但總的來說，加工貿易順差從1998年以來，一直是我國外貿順差的主要來源。2006年加工貿易進出口總額高達8319億美元，在對外貿易中的比重為48.6%，出口5104億美元，同比增長23%，占同期出口額的53%，進口3215億美元，同比增長17%，占同期進口額的41%，貿易順差為1889億美元，高于我國全年貿易順差總額。從以上我國加工貿易規模在進出口總量中的比例上升情況與順差擴大數據來看，可以得出結論，我國國內產品的附加值正在不斷增加，產業鏈正在向深層次延伸。
　　由于我國加工貿易發展勢頭強勁，轉型升級速度加快，吸引了眾多的外國投資，國際上很多技術水平高、附加值含量高的加工制造環節轉移到我國。加工貿易的技術和管理溢出效應促進了我國本土企業的技術進步、產業升級與產品結構優化。這使得我國對外貿易產業鏈條不斷延伸、國內配套能力不斷增強。
　　第一，加工貿易產品結構的優化，帶動了產業結構升級。2006年，加工貿易進料加工進出口的比重提高到80％，生鐵、鐵合金、電解鋁、皮革等產品的加工貿易出口大幅下降，機電產品與高技術產品加工貿易出口比重大幅上升。我國目前已成為世界上最大的手機、家電、便攜電腦等機電產品的生產和出口國。商務部數據顯示，2005年，99.9%的筆記本電腦，99%的彩色視頻投影機和微型計算機，98%的等離子彩電，97%的DVD，96%的船舶均以加工貿易方式出口。由于產品結構的優化，帶動了相關產業的發展，機電行業與高技術產業得以迅速成長。根據商務部統計，“十五”期間機電產品加工貿易出口9282億美元，占加工貿易出口的70.7%，占機電產品出口的74.0%，較“九五”期間增長2.4倍，年均增長29%，是同期全國加工貿易出口增長速度的1.2倍。“十五”期間，高新技術產品加工貿易出口5438億美元，占加工貿易出口的41.4%，占高新技術產品出口的87%，較九五期間增長4.5倍，年均增速41%，是同期全國加工貿易出口增長速度的1.7倍。這說明近年來我國加工貿易的發展促進了國內以機電、高技術為代表的主要產業的升級。機電產品、高技術產品加工貿易是資本技術密集型產業，其產業鏈長、關聯度強、工藝裝備系數高、加工環節復雜，是有效利用外資技術溢出效應走向低成本自主創新的重點產業。加工貿易對于推動機電、高技術產業不斷壯大，帶動國內相關產業發展，實現我國工業化目標具有不可否定的意義。
　　第二，使產業鏈條不斷延伸。從1990年到2006年加工貿易出口增加值率數據來看，我國產業鏈條得以明顯延伸。1990年我國加工貿易出口增加值率為26.2%，到2006年達到37.0%，增長了10多個百分點。這說明我國加工貿易出口產品的國內附加值正在逐年提高。上世紀90年代初，我國加工貿易順差中30%以上是來自于來料加工方式，加工貿易產品的附加值主要是簡單勞動力價值，加工貿易形成的順差有限。隨著后期我國加工貿易產品結構升級，帶動了國內相關產業發展，進料加工貿易順差比重大幅上升，達到加工貿易順差的85%左右，加工貿易出口產品中來自資本、技術等要素的附加值不斷提高，使我國加工貿易順差大幅增加。
　　第三，加工貿易的技術溢出效益明顯。我國的加工貿易戰略主要與利用外資戰略相互配合，外商投資企業（特別是跨國公司）已成為加工貿易的主要力量。國外大型跨國公司在我國投資，建立研發中心，不僅對國內企業起到了良好的示范作用，而且使我國企業通過引進、消化、吸收、創新等方式獲得了大量示范效應和知識、技術溢出效應，提高了國內相關企業的技術水平、人員素質、原材料質量，同時增加了我國加工貿易的國產化率，加上政府對生產中間產品和原料企業的支持，與對外資進入中上游產業的引導和鼓勵政策，國內配套能力顯著提高，產業鏈明顯延長。加工貿易深加工結轉發展迅速，規模和頻率不斷提高。商務部有關數據顯示，2005年全國深加工結轉1392億美元，增長24.2%，相當于加工貿易進出口的20%，平均結轉2—3道左右，帶動了國內配套產業發展。而且加工貿易不斷向產業鏈的自主研發環節延伸，研發中心數量不斷增加。截至2005年底，外商已在我國設立研發中心超過750家，跨國公司在華設立地區總部近40家。
　　（作者單位：國家信息中心）