經濟運行重要動態

　　政策動態
　　
　　節能發電調度改革試點將于近期啟動。國務院辦公廳近日轉發了國家發展改革委、環保總局、電監會、能源辦《節能發電調度辦法（試行）》。該辦法將首先在部分省開展試點，取得經驗后盡快在全國推廣。節能發電調度就是按照節能、環保、經濟的原則，以保障電力可靠供應為前提，優先調度風能、太陽能、海洋能、水能、生物質能、核能等清潔能源發電，對火電機組，按照煤耗水平調度發電，煤耗低的多發、滿發，煤耗高的機組少發或不發。實施節能發電調度是對我國現行發電調度制度的重大改革。這項制度的實施，客觀上有利于低效小火電機組加快關停，優化電力工業結構和布局。據測算，目前全國小型機組總容量約為1.15億千瓦，如全面實施節能發電調度，加上“十一五”關停5000萬千瓦小機組，到2010年可實現一年節約9000萬噸原煤，減排二氧化碳2.16億噸，二氧化硫220萬噸。
　　國家發展改革委要求做好淘汰落后平板玻璃生產能力有關工作。最近，國家發展改革委發出《關于做好淘汰落后平板玻璃生產能力有關工作的通知》，要求目前仍然存在落后平板玻璃生產工藝的各地區加快制訂淘汰落后平板玻璃產能量化指標，制定切實可行的淘汰落后工作實施方案，抓緊對本地區淘汰總量指標進行核實，并將核實后的淘汰落后指標和應淘汰的平板玻璃生產線按要求于9月10日前上報國家發改委經濟運行局。通知還明確了淘汰企業（生產線）的三項標準，并要求在《平板玻璃行業準入條件》正式頒布之前，各地投資主管部門一律暫停普通浮法平板玻璃新建項目核準、備案工作。
　　國家發展改革委要求禁止將落后煉鐵高爐等淘汰設備轉為他用。最近，國家發展改革委發出通知，要求：落后煉鐵高爐要按期淘汰，禁止轉產鐵合金；停止建設鐵合金高爐，對新建、擬建鐵合金高爐項目，各級投資主管部門不予核準和備案，金融機構不得提供信貸支持，對在建項目各地要認真進行清理；新建鎳鉻生鐵高爐嚴格按煉鐵項目進行管理。通知還要求，各地區要注意其它行業淘汰落后生產能力情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。
　　
　　經濟運行動態
　　
　　上半年主要污染物減排兩項指標一升一降。8月21日，國家環保總局、國家統計局、國家發展改革委公布了上半年各地區主要污染物排放量指標。今年上半年，全國二氧化硫排放總量1263.4萬噸，同比下降0.88%；化學需氧量排放總量691.3萬噸，增長0.24%。31個省（區、市）中，北京、天津、河北、山西、內蒙古、浙江、湖北、湖南、廣東、重慶、甘肅、寧夏等12個地區二氧化硫和化學需氧量排放量均同比下降，二氧化硫下降幅度最大的是北京市（-13.06％），化學需氧量下降幅度最大的是浙江省（-2.48％）；黑龍江、吉林、福建、廣西、海南、云南、陜西、青海、新疆9省（區）二氧化硫和化學需氧量排放量同比增加。
　　7月份轎車銷量環比有所下降。據汽車協會統計，今年7月份全國銷售各類乘用車45.7萬輛，比6月份下降了10.5%。自主品牌轎車的銷量連續兩月出現下滑，7月份全國銷售自主品牌轎車8.6萬輛，比6月份減少1.46萬輛。
　　
　　地方動態
　　
　　內蒙古加大對重點用能企業的監管力度。最近，內蒙古自治區經委印發了《關于對國家和自治區85戶重點用能企業實行掛牌督辦制度的通知》。該通知制度落實工作提出了具體的要求。一是加強監督管理，確保完成企業與政府簽訂的節能任務。自治區將從今年8月開始采取分級督辦、派專人駐廠監督和定期抽查相結合的方式監督企業用能情況。二是采取多種形式，確保掛牌督辦取得實效。對企業掛牌督辦可以采取定期督察和不定期抽查相結合的方式進行。三是將掛牌督辦與日常監管緊密結合，建立掛牌督辦的長效機制。
　　河南省結構調整工作取得階段性成果。河南省委、省政府針對火電、建材等高耗能、高排放行業，加大結構調整、淘汰落后力度，初見成效。火電行業調控實行“上大壓小”，采取差別發電計劃、鼓勵發電量指標交易等措施，推進小火電關停工作。截至目前全省已關停小火電147萬千瓦，年節約原煤200萬噸，減排二氧化硫2萬噸。制定了高于國家要求的電解鋁、造紙等行業市場準入標準，先后淘汰了60千安以下電解鋁自焙槽、80千安以下電解鋁預焙槽，關閉不達標造紙企業1000多家。目前全省新型干法水泥的比例提高到65%，年底將淘汰全部污染嚴重的機立窯生產線。今年上半年，河南在全省規模以上工業增加值和利潤總額分別增長24.1%和71.6%，單位工業增加值能耗同比降低5%。
　　2007中國國際鞋類展于9月5—7日在上海新國際博覽中心舉行。作為目前國內最具影響和規模最大的鞋類專業大展，本次展覽的展出面積達1.15萬平方米，展位數600多個，包括鞋材區、鞋機區、成品區三個展區。2006“中國真皮領先鞋王”、“中國真皮鞋王”和“中國真皮名鞋”將全部亮相展會，同時浙江溫州、成都武侯、廣東惠東、重慶璧山和江蘇江都等鞋業特色生產區域組團參展，展示了中國國際鞋類展的空前盛況。
　　（國家發展改革委經濟運行局供稿）