讓草原的天更藍、草更綠、水更清

內蒙古自治區環境保護局

自治區環境保護事業發展歷程

1972～1978年。主要針對城市最突出的大氣、地下水污染問題組織調查，進行治理。

1979～1984年。主要加強法制建設，頒布了《內蒙古自治區環境保護條例（試行）》，排污收費補充規定和基本建設項目環境管理辦法，逐步推行了排污收費和“三同時”制度、環境影響評價制度；運用行政、經濟、法律手段貫徹了抓管理、促治理的工作方針；環保部門開展了自然資源和環境的調查研究，環境監測、科研、教育、宣傳等工作也得到了發展；環境保護工作范圍由防治工業“三廢”逐步擴展到保護大自然生態環境。

1985～1989年。自治區提出了城市環境保護工作與自然保護工作并重的方針。在城市環境保護方面開展了城市環境綜合整治的準備和試點工作，開始推行城市環境綜合整治定量考核、污染源限期治理、污染物排放許可證、污染物集中控制和環境目標責任制等項環境管理制度。制定了相應的法規，明確了各級政府對轄區環境質量負責，政府環境保護行政主管部門對環境實施統一監督管理。在自然保護方面編制了《內蒙古自然保護綱要》、《內蒙古珍稀瀕危植物保護名錄》、《內蒙古草地類自然保護區規劃》，建立了錫林郭勒草原、達賚湖珍稀濕地等4個自然保護區，開展了生態農業示范區工程試點，籌建了內蒙古草原生態環境監測站；建立了《中國環境報》內蒙古記者站、內蒙古環境保護宣傳教育中心、環境保護工業協會，促進了環境宣傳教育和環保產業的發展。

1990～2000年。主要工作是全面貫徹國家環境保護的制度，健全環保法規，依法管理環境，使環保工作與社會經濟發展相適應。自治區人民政府根據《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國環境保護法》，修訂了自治區環境保護條例和排污收費、建設項目管理辦法；通過政策調解和運用立法、經濟、行政、教育等手段，實施宏觀的環境監督管理。經過上述各項工作，對大氣、水體、噪聲等進行長期例行監測，完成了土壤背景值、天然放射性、自然環境、城市工業及鄉鎮工業污染等項調查，基本掌握了全區城市和自然環境質量狀況。經過環保部門和各界的共同努力，自治區的環境保護事業不斷開拓前進，取得了較為顯著的成績。一些重點污染源得到了治理和控制，局部地區的環境有了改善。

2001～2005年。環保工作的主要任務是認真貫徹黨的十六大提出的關于堅持科學發展觀和以人為本的執政理念，堅持經濟可持續發展的戰略思想，把環境保護擺到與經濟發展同等重要的地位，一手抓經濟建設，一手抓環境保護，達到經濟效益、社會效益、環境效益三統一。全面啟動了營造青山、碧水、藍天、綠地工程。加大了環保投入的力度，強化了環保監察工作，使環保工作健康有序地向前發展。污染防治取得明顯成效，生態環境實現了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變。

新階段、新任務、新舉措

加大環境保護工作力度，使全區生態和基礎設施建設步伐加快，發展環境和基礎條件進一步改善。工業污染治理工作取得積極成效，亂占土地得到有效遏制，城市防治污染投入不斷加大。生態環境實現了“整體遏制、局部好轉”的重大轉變，全區累計治理荒漠化、沙化土地面積2.5億畝，累計增加水土保持治理面積4189萬畝，森林覆蓋率提高到17.57％。強化水資源保障供給能力，開工建設了一批大中型水利樞紐工程，農田有效灌溉面積達到4173萬畝，節水灌溉面積達到2517萬畝，解決了440萬人、820萬頭（只）牲畜的飲水困難問題。“十五”時期，全區重點監測的主要江河水質總體良好，有55.2％的河流水質好轉或趨于穩定；62.5％的湖泊、水庫水質趨于穩定。城市生活污水、垃圾處理設施建設步伐加快。全區92.3％的城市空氣質量為良好或較好。

全區對環境污染治理投入增加，對污染源的監督管理加強。截至2006年底，全區已建各級自然保護區達190個，比2000年增加94個；自然保護區面積1322.6萬公頃，比2000年增加557.2萬公頃。其中國家級自然保護區21個，自治區級自然保護區55個，分別比2000年增加11個和30個。截至2006年底，內蒙古已建成生態示范區36個，總面積4000多萬公頃，占全區總面積的三分之一以上。