穆沙拉夫：行走在鋼絲上

葉海林

“紅色清真寺”雖然硝煙已散，但事件并未徹底結束。事后的處理以及這一事件對未來巴基斯坦政局的影響，才是穆沙拉夫要面對的棘手問題

7月10日，巴基斯坦軍方向“紅色清真寺”發起全面進攻，164名特種部隊士兵攻入了清真寺內。第二天，政府宣布結束對“紅色清真寺”8天的圍剿行動。根據巴政府的說法，共有106人在這次行動中死亡，其中武裝分子占多數。

“紅色清真寺”與巴基斯坦政府之間的對峙從年初開始越演越烈。中國人不幸卷入這場沖突當中。6月22日，“紅色清真寺”人員突襲了伊斯蘭堡的一家針灸按摩診所，綁架了7名中國人。所幸的是，通過緊張的談判，這些人質最終獲釋。7月8日晚上，幾名武裝人員闖入白沙瓦一家工廠，向那里的幾名中國平民開槍，造成三人死亡、一人重傷的慘劇。巴基斯坦政府官員表示，這起襲擊與“紅色清真寺”有關。

目前，“紅色清真寺”雖然硝煙已散，教長大毛拉阿卜杜勒·阿齊茲被逮捕，阿卜杜勒·加齊死于混戰中，但事件并未徹底結束。恰恰相反，事后的處理以及這一事件對未來一段時間巴基斯坦政局的影響，才是穆沙拉夫要應對的棘手問題。

洶涌的宗教勢力回潮

和其他許多滿足于燒燒書、喊喊口號的宗教保守分子不同，“紅色清真寺”行動也更出格。該組織人員不但強占兒童圖書館、綁架本國公民甚至警察，還將“純潔社會”的矛頭指向了外國人，甚至公然以武力對抗政府。

自2006年以來，巴基斯坦宗教力量回潮勢頭迅猛。一方面，宗教政黨聯盟在國會當中穩定地擁有一定席位，聯盟領導人還一度擔任“議會反對派領袖”，宗教政黨還在巴基斯坦最保守的兩個省俾路支和西北邊省執政。

另一方面，宗教力量的“草根勢力”逐漸成為巴基斯坦社會穩定的嚴重威脅之一。這股草根勢力包括由保守宗教領袖控制的清真寺，及其屬下的宗教學校。宗教學校的學生們綁架本國公民，沖擊音像店，打砸焚燒一切在他們的教長看來違背伊斯蘭教義的“墮落”事物和場所。部分宗教學校甚至私藏軍火，容留外國武裝分子，準備公然以武力對抗政府。

盡管巴基斯坦現在遠沒有像美國人預言的那樣將即將成為“塔利班斯坦”，然而，來勢洶洶的宗教保守主義以及極端主義，還是讓人不免對這個穆斯林大國的溫和主義前景感到一絲擔憂。

事實上，穆沙拉夫在執政之初，曾和宗教勢力有過一段蜜月期。在穆沙拉夫執政時期的第一次全國和省議會選舉中，宗教政黨迅速崛起并給予了穆沙拉夫支持。然而，3年之后，宗教政黨作為軍政府的“反對派中的同盟軍”的角色，已經被“為民主而斗爭的毛拉”所取代，宗教政黨聯盟——“聯合行動大會”于2006年7月公開和政府決裂，并與前總理納瓦茲·謝里夫的謝派穆盟和貝娜齊爾·布托的巴基斯坦人民黨結成反穆沙拉夫同盟。

導致這一分道揚鑣結局的根本原因，是穆沙拉夫的開明政策。建設“溫和穆斯林國家”、緩和與印度的關系并支持美國的反恐戰爭——穆沙拉夫的內外政策幾乎沒有一項符合宗教勢力的脾胃。

大選前的微妙政局

今年底或者明年初，巴基斯坦將舉行大選。此時，宗教勢力頻頻發起各種影響社會穩定的活動，就是為了給試圖連任的穆沙拉夫制造困難，阻撓其繼續執政。

過去，一些清真寺和宗教學校主要在西北邊省和俾路支省開展非法活動，但今年1月以來，這些活動逐漸向聯邦首都區、旁遮普、信德等經濟更發達的地區擴散，手法也逐漸趨向極端。

巴中央政府起初并未對這類活動進行過多干預。今年4月，“紅色清真寺”非法成立的“宗教法庭”裁定巴基斯坦旅游部長巴赫蒂亞爾女士擁抱法籍跳傘教練的行為“有傷風化”。雖然巴政府和國會最初都表示支持巴赫蒂亞爾，但1個月后，這位女部長還是黯然辭職。巴赫蒂亞爾政治生涯的終結，一方面固然是保守勢力從中作梗所致，但另一方面也說明當時巴中央政府還不打算與宗教保守勢力攤牌。

原因就在于大選在即，穆沙拉夫不想給自己多制造一個敵人。穆沙拉夫與政敵謝里夫的矛盾是不可調和的；一度盛傳的軍政府與貝·布托人民黨之間的合作也被后者公開拒絕；此外，3月份開始的巴最高法院大法官危機還未結束，法律界和新聞界對軍政府將喬杜里首席大法官停職的做法十分不滿，政府的支持者與反對者還在5月份釀成了嚴重流血事件。在這種情況下，穆沙拉夫不希望對當時看來危害性較為輕微的宗教學生街頭活動采取嚴厲手段，從而將宗教勢力徹底推向反政府陣營。

然而，當“紅色清真寺”人員于6月底劫持了數名中國公民后，宗教極端勢力的活動已經損害了巴基斯坦政府長期以來的外交政策支柱，超過了穆沙拉夫的容忍能力。6月27日，在中國公民獲釋后數日，600名巴基斯坦警察包圍了清真寺。7月3日，宗教學校學生試圖搶奪警方的槍支，雙方爆發了大規模沖突。4日起，巴政府對“紅色清真寺”使用武力。隨后又發生了穆沙拉夫座機遇襲和中國公民在白沙瓦被槍殺事件，這更是徹底激怒了巴基斯坦政府。

如何處理宗教極端勢力回潮這個問題，穆沙拉夫陷入了兩難處境。對“紅色清真寺”采取武力，很難說是穆沙拉夫將軍謀劃已久的主動選擇。“紅色清真寺”并未被政府列為恐怖組織。此外，考慮到“紅色清真寺”在伊斯蘭堡的影響力以及巴基斯坦的宗教社會性質，即使有了確鑿的證據，政府也需要下很大的決心、冒極高的風險才會對清真寺動武。突擊一座清真寺對身經百戰的巴基斯坦軍人來說并不存在戰術困難，但“紅色清真寺”沖突卻持續了將近10天，并導致一名突擊隊中校血染沙場，最重要的原因就在于，巴中央政府竭盡全力試圖減少人員傷亡，避免圍攻清真寺被本國強大的反對派勢力指責為“血洗寺廟”。

更為重要的是，穆沙拉夫政權與該國司法機關的關系長期不睦，而司法機關的配合是瓦解“紅色清真寺”等宗教組織不可或缺的。穆沙拉夫雖已和喬杜里為首的司法系統攤牌，但尚未徹底制服法官們。巴基斯坦的法官們曾經多次拒絕給政府認定的恐怖分子定罪，這實際上就是4個月前法院危機的導火索。接下來，如何處置“紅色清真寺”教長大毛拉阿卜杜勒·阿齊茲，將是一個問題。如果忠于喬杜里大法官的基層法院從中作梗，穆沙拉夫是否愿意再次與司法系統發生沖突，而沖突會導致怎樣的后果，這都是巴基斯坦政局中的一個變數。

對于出現極端化趨勢的清真寺及其附屬學校，穆沙拉夫是否打算依靠行政手段甚至是軍事力量去打壓，現在還存有疑問。如果政府得不到司法系統的支持，打擊宗教極端勢力的努力可能達不到效果，反而會導致社會的進一步動蕩。然而，“紅色清真寺”事件已經吹響了政府討伐宗教極端主義的號角。在宗教政黨和議會反對黨的煽風點火下，宗教保守勢力將繼續挑戰穆沙拉夫的溫和政策。如何在堅持既定政策、確保政府權威的同時，維護社會穩定，避免在大選來臨之前陷入傳統議會政黨和宗教力量兩線夾擊的困境，是穆沙拉夫面臨的頭號難題。

(作者系中國社會科學院亞太所助理研究員)