中專學前教育專業畢業生在農村幼兒園工作現狀調查及建議

李藝

摘 要：中職學前教育專業畢業生在農村幼兒園工作中面臨的問題，需要從政府的投入、農村幼兒園管理、畢業生自身等角度共同解決。

關鍵詞：中專 學前教育專業 農村幼兒園

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（b）-0154-02

農村幼兒園教師是農村基礎教育隊伍中最薄弱的部分，整個學前教育教師的缺口非常之大，需要大量學前教育專業畢業生投入到農村學前教育事業。很多在城市求學的畢業生選擇回到農村，擔任農村幼兒園教師。筆者在實地走訪中發現農村幼兒園在發展過程中尚存在著一些問題，這些問題的出現影響了幼兒教師的職業追求、影響了中職畢業生對幼兒教師這一職業的認可、最終更是影響了了農村學前教育的發展。

1 目前農村學前教育整體發展對農村幼兒教師的影響

1.1 農村幼兒園發展現狀

地方政府在學前教育部分投入精力有限便鼓勵民辦幼兒園的設立并減少審批手續和審批環節。大多數民辦幼兒園的辦園者和管理者素質不高、開辦幼兒園主要為了追求經濟效益，因此一些農村幼兒園為了降低教育成本，采取私自降低硬件設施標準，低薪聘用缺乏專業訓練的人員從事幼教工作，減少配班教師人數，甚至降低幼兒的生活水平等做法。

1.2 農村幼兒教師工作超負荷

據筆者調查，在大連普蘭店農村地區幼兒園的教師與幼兒的比重一般在1∶30至1∶40，也就是說一個班型在30～40人的班級里，一名幼兒教師在沒有配備保育員的情況下要負責30～40個幼兒吃飯、喝水、盥洗、睡眠、組織幼兒活動、制作玩教具及環境布置等等一系列工作，不僅如此幼兒的安全是幼兒工作的重中之重，家長的指責和不配合讓幼兒教師身心俱疲，工作負重可想而知。

1.3 農村幼兒教師身份“尷尬”

2001年，全國中小學教師進行核編定崗工作，幼兒園教師被排除在外，這就出現了一個尷尬的悖論——農村地區急需大量幼兒教師投入到學前教育的工作中去，但是10多年來幼兒教師編制不增只減目前、尤其在農村幼兒園，由于大部分都是民辦形式，更沒有編制這一身份的認證，因此在其工資待遇、職稱評定、醫療保險等方面，無法和在編公辦教師相提并論。

1.4 我國農村專任幼兒園教師學歷層次總體偏低

2005——2010年我國城鎮專任幼兒園教師的學歷以專科及專科以上學歷為主； 2010年有75.96%的農村專任幼兒園教師未評職稱，與城鎮相差14個百分點。農村24.04%擁有職稱的專任教師，不論是在高級教師、小學高級，還是小學一級、小學二級職稱中，城鎮專任幼兒園教師的比例都是農村幼兒園教師的5～6倍[1]。很多農村幼兒教師都是以鄉村招聘的民辦教師或者小學教師轉崗為主，大多沒有收到正規的學前教育理論技能培訓，加上農村幼兒園教育投入不足，繼續學習接受再教育的機會很少，蔽塞的教育環境和信息交流的不暢通，使得幼兒教師的發展停滯甚至是落后。

2 中專學前教育畢業生在農村幼兒園工作遇到的問題

幼兒教師這個職業有其特殊性，幼兒教師從業人員年齡較輕，需要承教育的角色，又需要具備一定的專業特長，如美術、舞蹈、音樂、鍵盤等方面的技能，中專畢業生作為現代服務型人才雖然目前很受農村幼兒園的青睞，但實際狀況卻是流動性很大，由于現實的種種困難即便到了農村幼兒園也很難長時間堅守這個工作中；辦園者急切需要年輕血液的融入，卻因為無法滿足人才的需求不得不面對人才的流失。

2.1 待遇普遍偏低導致人才流失

調查顯示，目前大連市無編制的幼兒教師的平均工資參考城市社平工資，即每月在1300元左右。因為職稱評定政策的不完善及教師身份難以被認同，此后工資再次調整的可能性就非常小，也就是說農村幼兒教師最高工資水平平均維持在年收入20000元左右。市場機制的不完善將數量眾多的農村無編制教師置于市場中的弱勢位置，成了工資的“價格接受者”。這種制度必然會對幼兒園教師勞動力市場和學前教育事業產生深遠的負面影響。在幼兒園教師工資普遍較低但勞動強度超負荷的情況下，一些素質較高的中專畢業生也會因為預期工資較低而流人其他行業，導致幼兒園教師的人才流失。

2.2 被重視程度低、自我價值難以實現

由于農村幼兒園開辦者本身素質有限，加之農村地區對幼兒教師的期望值偏低，畢業生的特長沒有人重視，更難發揮出來，很多中專畢業生回到農村幼兒園后要適應當地幼兒教育的特點，只是進行機械的重復性勞動，畢業生自我實現的程度非常低。而無法實現自我，就會在年輕的教師的心態產生惡性循環。她們自信心和職業滿足感低，使其對自己職業的選擇產生懷疑。

2.3 繼續發展的空間狹小、機會少

由于中專生源以初中畢業生為主，文化基礎比較低，因此培養幼兒教師的學前教育專業生源質量得不到保障。為了學校或專業的生存、保證生源，很多設有學前教育專業的中職院校也迫不得已取消了入學面試關、降低了文化成績要求。目前中專院校對學生并沒有科研訓練方面的要求，在幼兒教師培養目標的定位和具體課程的設置上都沒有把教育科研素養的培養作為重點。個別幼兒教師想突破瓶頸在事業上有所追求也找不到實現的途徑。其自身的文化水平抑制了發展的內在動力，而外在繁重的工作環境也不得不讓這些年輕教師面對現實，有想要搞科研或寫論文的想法，除了利用互聯網下載或剽竊之外，不知道其他的方式方法。

3 以幼兒教師為出發點對農村學前教育提出的幾點建議

《國家中長期教育改革和發展綱要2010-2020年》第三章“學前教育”中明確提出，重點發展農村學前教育，努力提高農村學前教育普及程度。因此，在政策上建議。

3.1 完善農村幼兒教師工資保障制度

（1）鼓勵政府、企業、個人、家庭對農村幼兒園的工頭投入。應鼓勵社會力量的資金注入，調動家庭力量參與幼兒園的建設和管理中，試圖建立家長——園長輪流制，讓幼兒家長切實地參與幼兒園一日工作常規中、去理解幼兒教師的辛苦。幼兒園資金充足了、家長的重視程度增加了是保證幼兒教師愉快工作的必要前提。endprint

（2）中職畢業的幼兒園教師年齡小穩定性相對弱，這個年齡的勞動者穩定的心態需要牢固的社會保險作為支撐。這就要求幼兒園負責人要與幼兒園教師簽訂勞動合同。從調查數據來看，民辦幼兒園中有48%的幼兒教師沒有與用人單位簽訂勞動合同，在公辦幼兒園也有33%的幼兒教師沒有簽訂勞動合同[2]。剛畢業的幼兒教師權益得不到保障，發展前景渺茫會產生換工作離開幼兒教師崗位的想法，即便繼續留守在幼兒園也很難有積極的工作熱情，在工作中也不可能全情投入。

（3）建議政府對農村幼兒園教師實行特殊的津貼制度，增強吸引力。各地方政府針對本地區的經濟和地理環境的實際情況，對邊遠的、條件艱苦的農村幼兒教師實行補貼，讓年輕的幼兒教師感受到被關愛，愿意踏實地、穩定地在農村長期發展。

3.2 建立并完善幼兒教師繼續教育制度

對于民辦幼兒園來說，首先在管理體制上應建立園長負責制，投資者僅作資金方面的扶持，園長全權管理幼兒園。這樣，使投資者和管理者合理分工，避免為了經濟利益違背教育原則的事件發生。此外，教育部門應經常對農村幼兒園園長進行培訓，如省培計劃和國培計劃都應讓農村幼兒園園長參與進來建立省、市、縣、鄉幼兒教師堵訓網絡，設專家講座、優秀教師上示范課、在線答疑等多種活動，為年輕的農村幼兒教師開辟自我提升的平臺。鼓勵省、市級的示范性幼兒園與鄉鎮幼兒園結對子，采取教師和管理人員互換的培養模式，組織專家、名優及骨干教師定期到縣、鄉鎮、村幼兒園或辦班點進行現場指導和培訓，推動城鄉幼兒教師的定期輪換流動制度，通過城鄉教師的流動政策[3]。

3.3 為幼兒教師減負，讓其快樂地工作生活

中職畢業生年齡普遍較低，離開學校走向社會正是年輕女孩愛娛樂、關注自身形象，體驗社會的時期。因此提倡讓年輕的幼兒教師快樂地工作生活，讓她們充滿青春活力去感染身邊的同事，帶動幼兒園的氣氛。

（1）逐漸完善農村幼兒園“兩教一保”或是“一教一保”的教師配置，讓年輕的幼兒教師不拘泥于繁瑣的幼兒工作，放開手腳，發揮自己在專業方面的特長，讓其實現自身價值。

（2）開展幼兒園生活會，定期開展同事之間交流和學習研討會，年輕的幼兒教師要多學習老教師的工作經驗，尤其是在處理家長問題及應急事件的方法；老教師應該多從年輕教師那里獲得新鮮的教育資訊和最前沿的理論技能。

（3）鼓勵年輕教師參加多種技能培訓及技能大賽，不斷的展示自我。完善“雙師”政策，讓年輕人在本專業之外掌握一門或多門技能，豐富了年輕教師的頭腦，為其生活帶來新的感受。

4 結語

總而言之，全國每年有為數不少的幼兒師范學校或是中職院校學前教育教育專業的中專生畢業，這部分人才走進農村幼兒園工作不僅能拓寬農村幼兒園的師資力量、為農村學前教育注入活力，更能解決畢業生在城市工作難、壓力大的現實問題。切實保障新晉農村教師的權益，為這些年輕人提供展示自己、提升自己的舞臺是留住人才的關鍵。期望在未來能夠建立多體系保障系統，完善農村幼兒教師制度，讓更多的人才走進農村幼兒教育事業中。

參考文獻

[1] 洪秀敏，羅麗.公平視域下我國城鄉學前教育發展差異分析[J].教育學報，2012（10）.

[2] 張曉輝，張傳燧.幼兒教師教育科研素養調查與思考[M].學前教育研究，2007（5）.

[3] 張婕.對我國學前教育公平性的審思[J].幼兒教育：教育科學版，2006（4）.endprint