讓老師在制度與人文中享受職業(yè)快樂

縱觀目前的學(xué)校管理，在我們周圍不乏制度已經(jīng)“嚴(yán)”到了恨不得要“限制教師人身自由”的地步的學(xué)校。為考出好成績，暗示、鼓勵教師搞兩個“黑通通”（天不亮到校，天黑了才放學(xué)），教師累得人仰馬翻，學(xué)生也苦不堪言。在這些學(xué)校，制度就像大山一樣壓得教師們喘不過氣來，教師感覺更多的是苦、是累、是郁悶和無助。在這樣的環(huán)境下，怎能激發(fā)其工作熱情呢？這樣的制度帶給教師的只能是無限的壓力，那么如何讓我們的制度深得人心，激勵教師，讓教師在制度與人文管理中享受職業(yè)快樂呢？筆者通過我校在制定與執(zhí)行《歸仁小學(xué)考試制度》的過程來淺談之。

一、制度的制定要以校為本

學(xué)校管理作為一種社會實踐活動有著它共同的規(guī)律，所以我們在管理過程中，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理理論、經(jīng)驗，并移植到自己學(xué)校的管理過程中，就可以收到事半功倍的功效。但是任何一所學(xué)校都有自己的背景條件，任何先進(jìn)的科學(xué)理論都不可能解決某一特定學(xué)校的一切問題，況且任何一種學(xué)校管理理論本身也是不斷發(fā)展完善的。因此我們在制定學(xué)校規(guī)章制度時一定要以校為本，結(jié)合本校的實際，在借鑒學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新，形成具有自己學(xué)校特色的理念、管理制度、管理模式和管理技術(shù)，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。為此，我們的制度制定要做到以下幾點：

1.制訂規(guī)章制度一定要堅持群眾路線

所謂規(guī)章制度，只不過是通過某種形式的“尺寸”去調(diào)控人群的行為、規(guī)范運(yùn)作的程序。它的對象是人，作用是調(diào)控。因此，只有得到人們的認(rèn)可、支持，執(zhí)行時又有調(diào)控性能的制度才能稱得上是真正的規(guī)章制度。要形成這樣的規(guī)章制度，必須執(zhí)行“從群眾中來，到群眾中去”的原則。針對我鎮(zhèn)以前考風(fēng)太差的因素，在上學(xué)期，我們通過召開教代會，征求意見稿，修訂并一致通過了《歸仁小學(xué)考試制度》，用制度規(guī)范各類考試。由于制度的制定走的是群眾路線，所以能夠得到全體老師的認(rèn)可，并自覺地來執(zhí)行。

2.堅持在實踐中檢驗的原則

一切規(guī)章制度的科學(xué)性與可行性都必須在實踐中來檢驗。隨著時間的推移，所有的規(guī)章制度都會顯露出它的階段性與不全面性。所以我們針對前兩個學(xué)期考試中出現(xiàn)的新情況，又出臺了一份《歸仁小學(xué)考試補(bǔ)充制度》并提交教代會討論通過。從答卷用筆到座位的排列，從監(jiān)考到考務(wù)都有了一個詳細(xì)的要求，從而扼制住了不良考風(fēng)。

二、制度的執(zhí)行要以人為本

人文管理已成為現(xiàn)代學(xué)校管理的發(fā)展趨勢，要把以“人”為核心的管理思想運(yùn)用到學(xué)校管理中來，充分發(fā)揮教職員工的工作潛能。無論是管理者還是被管理者，其管理能力、文明程度和知識掌握水平都將在這個現(xiàn)代學(xué)校管理模式的運(yùn)作過程中大大提高，以人為本的管理更能激發(fā)老師和學(xué)生的創(chuàng)新精神。縱觀當(dāng)前學(xué)校管理的實際，我們就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在學(xué)校比較注重管理的科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)制定完善的規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)定量評價。但我們也不難發(fā)現(xiàn)，教師的積極性并未隨規(guī)章制度的完善而提高。不少學(xué)校管理者只重視學(xué)校管理中的理性因素，只相信嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)、周密的計劃方案、嚴(yán)格的規(guī)章制度和明確的責(zé)任分工，將理性作為學(xué)校的全部本質(zhì)屬性，不注重人性化，不走進(jìn)老師心中了解基本情況，坐在辦公室里亂指揮，或者是高高在上喝東呼西。學(xué)校管理的效能也大打折扣。所以我們在執(zhí)行制度時 要做到以下三點：

1.剛中有柔，柔中有剛，剛?cè)嵯酀?jì)

一張一弛，文武之道，在學(xué)校管理中，關(guān)鍵時要敢動真格的，“剛”就是執(zhí)行政策時講究原則，如拋開原則，一味寬容，雖能一時得到大家的稱贊，但于事業(yè)不利，于人也不利。“柔”就是與人為善，講究方法，簡單從事，容易使政策走偏，原則難以堅持，其結(jié)果有時適得其反。

在我鎮(zhèn)抽測六年級時，按規(guī)定，在本校只能留一個考務(wù)人員，一個監(jiān)考帶隊人員。可是有一所學(xué)校駐校的張教師與監(jiān)考帶隊的是老同學(xué)，所以就去考務(wù)辦公室與監(jiān)考帶隊打個招呼，這時正好中心校的領(lǐng)導(dǎo)來檢查，看到考務(wù)辦公室內(nèi)有三名老師。怎么辦？張老師平時對工作兢兢業(yè)業(yè)，年年都被評為先進(jìn)，成績有口皆碑，按說當(dāng)屬褒獎之列，可是因為這件事被處罰，就有點不近人情，能怪規(guī)章制度“不講情面”嗎？當(dāng)然不能。但是不按制度來處理，把張老師當(dāng)作一個例外，那么在教代會上通過的《考試制度》此后會成為一紙空文，以后再發(fā)生同樣事情又怎么辦，說不定還會導(dǎo)致群眾對各項章程的不信任，而如果簡單地對張老師進(jìn)行罰款，又確實會“冷了許多人的心”，其結(jié)果當(dāng)然是與制定制度的宗旨相悖。中心校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過反復(fù)討論，決定款是照罰的，畢竟張老師違反了制度，另外又因為張老師教學(xué)成績顯著，發(fā)獎金30元（當(dāng)時罰款是30元）。后一條是原先制度中沒有的，這是制度的缺陷，補(bǔ)上并提交教代會追認(rèn)。這是一種可貴膽識，也是管理改革的生動體現(xiàn)。中心校領(lǐng)導(dǎo)的成功就在于不僅敢管而且善管，敢字當(dāng)頭，善字開路，剛?cè)嵯酀?jì)，相得益彰，既維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)了與人為善的人文關(guān)懷。

2.要有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊(yùn)

學(xué)校管理的實踐也表明，沒有建立健全規(guī)章制度，沒有合理的組織機(jī)構(gòu)，學(xué)校的管理是不完善的管理，但學(xué)校管理僅有完善的規(guī)章制度、合理的組織機(jī)構(gòu)等也并非就能提高管理效率。由于社會的不斷發(fā)展，人被“物化”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，人的主體價值被忽視了，人際的親情、友好互助、平等合作的精神被淡化了，人對社會責(zé)任意識和個性的充分發(fā)展受到了制約。因此，在實行制度管理時必須對學(xué)校制度重新定位，用以體現(xiàn)教師價值觀為核心的制度文化。在實行制度管理時要建立起學(xué)校的制度文化，以情從理，以理服“法”，將“法”放在大家行為的共同規(guī)范上。為教師施展才華而搭建平臺，給老師留有學(xué)習(xí)和借鑒、總結(jié)和分析、反思和摒棄的時間和空間。在我們抽測四年級時，帶試卷的老師在途中摩托車壞了，當(dāng)時由于沒有電話，他把摩托車放在別人家就一路跑到學(xué)校，因此晚了近十五分鐘，當(dāng)時中心校領(lǐng)導(dǎo)檢查時不了解這個情況，所以對考試推遲二十分鐘要嚴(yán)肅處理（因為以前有的學(xué)校有意推遲，然后打電話問題目，再對學(xué)生講）但是當(dāng)聽到是這樣的情況后，非但沒有處理，而且對這位教師還在大會上通報表揚(yáng)。因此，在學(xué)校執(zhí)行制度中充滿尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營造團(tuán)結(jié)、和諧、奉獻(xiàn)、進(jìn)取的工作氛圍，建立起寬松、高潔、清新、有人情味的校園制度文化，讓學(xué)校具有濃重制度文化氣息，積淀深厚的制度文化底蘊(yùn)。

3.校長要做到以身作則和公正無私

再好的規(guī)章制度，如果執(zhí)行不力，也是空話。之所以“執(zhí)行不力”往往都是制章者的“特殊原因”造成的。在執(zhí)行制度時，作為領(lǐng)導(dǎo)，態(tài)度要非常明朗，堅決執(zhí)行，如果自己執(zhí)行起來都有問題的話，教職工就亂了。校長的人格魅力、工作作風(fēng)和能力能不能產(chǎn)生凝聚力，都會對學(xué)校制度的執(zhí)行起作用。所以校長要以身作則帶動教職工自覺執(zhí)行規(guī)章制度，并形成自覺按規(guī)章制度辦事的良好習(xí)慣。

學(xué)校管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，現(xiàn)在提倡以法治校，以制度治校，愚蠢的校長用制度來限制教師，聰明的校長用制度來調(diào)動教師的工作熱情。制度不是阻力，或許有些壓力，但更多的應(yīng)該生成動力。有人說，原則加靈活的運(yùn)用就是領(lǐng)導(dǎo)水平，這話有一定的道理，也就是說我們要做到情、理、法和諧統(tǒng)一，既及時滿足個人的情理需要，又不至于削弱紀(jì)律制度的權(quán)威，渙散集體的凝聚力。所以我們要做到制定制度以校為本，執(zhí)行制度以人為本，我們的學(xué)校制度才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：江蘇泗洪縣歸仁鎮(zhèn)中心小學(xué)）